Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июня 2007г. |
| Номер документа: | ru615023052007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Истоминского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АКСАЙСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ИСТОМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
20 июня 2007 г. х. Островского №86
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Истоминское сельское поселение»
В целях приведения Устава муниципального образования «Истоминское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьёй 30 Устава муниципального образования «Истоминское сельское поселение» Собрание депутатов Истоминского сельского поселения, -
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Истоминское сельское поселение» следующие изменения:
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Истоминского сельского поселения;»;
пункт 11 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Истоминского сельского поселения;»;
пункт 13 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Истоминского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Истоминского сельского поселения;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Истоминском сельском поселении;»;
пункт 14 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории Истоминского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Истоминского сельского поселения;»;
пункт 16 части 1 статьи 2 признать утратившим силу
пункт 19 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Истоминского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Истоминского сельского поселения;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Истоминском сельском поселении;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
статью 2 дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Истоминского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Истоминского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Истоминского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Истоминского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Истоминском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Истоминского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Истоминского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Истоминского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета ).».
статью 3 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Истоминского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Истоминского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами».
статью 3 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Истоминского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Истоминского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Истоминского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Истоминского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Истоминского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
пункт 3 части 14 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Истоминского сельского поселения;»;
пункт 3 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Истоминского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
часть 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«6. Решение Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, постановление Главы Истоминского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
дополнить главой 2.1. Казачество.
дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Казачьи общества.
1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.
2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.».
дополнить статьей 17.2 следующего содержания:
«Статья 17.2. Муниципальная служба казачества.
Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.».
дополнить статьей 17.3 следующего содержания:
«Статья 17.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения.
1. Администрация Истоминского сельского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.
2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Истоминского сельского поселения.
3. Администрация Истоминского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.
4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Истоминского сельского поселения в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.».
абзац второй части 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.».
абзац второй части 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Истоминского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.».
пункт 8 части 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
часть 5 статьи 24 изложить в новой редакции:
«5. Глава Истоминского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Истоминского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты Собрания депутатов Истоминского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, Глава Истоминского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
пункт 7 части 8 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«1. В структуру Администрации Истоминского сельского поселения входят: Глава Истоминского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Истоминского сельского поселения, заместитель Главы Администрации Истоминского сельского поселения; структурные подразделения Администрации Истоминского сельского поселения, должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Истоминского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Истоминского сельского поселения;».
статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия Администрации Истоминского сельского поселения
1. Администрация Истоминского сельского поселения под руководством Главы Истоминского сельского поселения:
1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Истоминского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Истоминского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Истоминского сельского поселения;
4) организует в границах Истоминского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
5) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Истоминского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Истоминском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Истоминского сельского поселения;
7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Истоминского сельского поселения;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Истоминского сельского поселения;
9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Истоминского сельского поселения;
9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
10) создает условия для обеспечения жителей Истоминского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Истоминского сельского поселения;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Истоминского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музей Истоминского сельского поселения;
13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Истоминского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Истоминского сельского поселения;
13.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Истоминском сельском поселении;
14) обеспечивает условия для развития на территории Истоминского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Истоминского сельского поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей Истоминского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
16) признать утратившим силу;
17) организует формирование архивных фондов Истоминского сельского поселения;
18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
19) организует благоустройство и озеленение территории Истоминского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Истоминского сельского поселения;
19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
20) разрабатывает проекты генерального плана Истоминского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Истоминского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Истоминского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Истоминского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Истоминского сельского поселения;
21) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Истоминского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Истоминского сельского поселения;
25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Истоминского сельского поселения;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
27) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Истоминского сельского поселения;
28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;
29) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, главы Истоминского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Истоминского сельского поселения;
30) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Истоминского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Истоминского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Истоминского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Истоминского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;
34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Истоминском сельском поселении;
35) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
36) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;
37) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
абзац первый части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация Истоминского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Истоминского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Истоминского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Истоминского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.».
статью 28 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Избирательная комиссия Истоминского сельского поселения принимает постановления.».
статью 28 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Полномочия Избирательной комиссии Истоминского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Истоминского сельского поселения не формируется.».
часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«5. В систему муниципальных правовых актов Истоминского сельского поселения входят:
1) Устав муниципального образования «Истоминского сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Истоминского сельского поселения;
3) правовые акты Главы Истоминского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.».
часть 9 статьи 29 признать утратившей силу
часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Решения Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Истоминского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Правовые акты Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Истоминского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Истоминского сельского поселения.».
пункт 5 части 6 статьи 34 исключить
пункт 4 части 3 статьи 37 признать утратившим силу.
пункты 1 - 3 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;».
часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.».
пункт 2 части 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;».
часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2.Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Истоминского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.
Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Истоминского сельского поселения.».
часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Истоминского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.».
части 5-8 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«5. Администрация Истоминского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.».
«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Истоминского сельского поселения.
Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Истоминского сельского поселения.».
«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.
Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Истоминского сельского поселения.».
«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Истоминского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Истоминского сельского поселения.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Истоминского сельского поселения или по инициативе Главы Истоминского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Истоминского сельского поселения.
Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Истоминского сельского поселения средствах массовой информации.».
статью 45 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Истоминского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.».
статью 56 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 24 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, Главу Истоминского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.».
статью 56 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Истоминского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Истоминского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Истоминского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.».
статью 56 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Истоминского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.».
статью 56 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 21 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.».
статью 56 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации.
Глава Истоминского
сельского поселения
В.П. Попсуйко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АКСАЙСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ИСТОМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
20 июня 2007 г. х. Островского №86
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Истоминское сельское поселение»
В целях приведения Устава муниципального образования «Истоминское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьёй 30 Устава муниципального образования «Истоминское сельское поселение» Собрание депутатов Истоминского сельского поселения, -
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Истоминское сельское поселение» следующие изменения:
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Истоминского сельского поселения;»;
пункт 11 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Истоминского сельского поселения;»;
пункт 13 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Истоминского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Истоминского сельского поселения;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Истоминском сельском поселении;»;
пункт 14 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории Истоминского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Истоминского сельского поселения;»;
пункт 16 части 1 статьи 2 признать утратившим силу
пункт 19 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Истоминского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Истоминского сельского поселения;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Истоминском сельском поселении;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;
часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
статью 2 дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Истоминского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Истоминского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Истоминского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Истоминского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Истоминском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Истоминского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Истоминского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Истоминского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета ).».
статью 3 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Истоминского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Истоминского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами».
статью 3 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Истоминского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Истоминского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Истоминского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Истоминского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Истоминского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
пункт 3 части 14 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Истоминского сельского поселения;»;
пункт 3 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Истоминского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
часть 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«6. Решение Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, постановление Главы Истоминского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
дополнить главой 2.1. Казачество.
дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Казачьи общества.
1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.
2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.».
дополнить статьей 17.2 следующего содержания:
«Статья 17.2. Муниципальная служба казачества.
Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.».
дополнить статьей 17.3 следующего содержания:
«Статья 17.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения.
1. Администрация Истоминского сельского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.
2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Истоминского сельского поселения.
3. Администрация Истоминского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.
4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Истоминского сельского поселения в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.».
абзац второй части 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.».
абзац второй части 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Истоминского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.».
пункт 8 части 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
часть 5 статьи 24 изложить в новой редакции:
«5. Глава Истоминского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Истоминского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты Собрания депутатов Истоминского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, Глава Истоминского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
пункт 7 части 8 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«1. В структуру Администрации Истоминского сельского поселения входят: Глава Истоминского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Истоминского сельского поселения, заместитель Главы Администрации Истоминского сельского поселения; структурные подразделения Администрации Истоминского сельского поселения, должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Истоминского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Истоминского сельского поселения;».
статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия Администрации Истоминского сельского поселения
1. Администрация Истоминского сельского поселения под руководством Главы Истоминского сельского поселения:
1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Истоминского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Истоминского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Истоминского сельского поселения;
4) организует в границах Истоминского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
5) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Истоминского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Истоминском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Истоминского сельского поселения;
7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Истоминского сельского поселения;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Истоминского сельского поселения;
9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Истоминского сельского поселения;
9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
10) создает условия для обеспечения жителей Истоминского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Истоминского сельского поселения;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Истоминского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музей Истоминского сельского поселения;
13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Истоминского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Истоминского сельского поселения;
13.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Истоминском сельском поселении;
14) обеспечивает условия для развития на территории Истоминского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Истоминского сельского поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей Истоминского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
16) признать утратившим силу;
17) организует формирование архивных фондов Истоминского сельского поселения;
18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
19) организует благоустройство и озеленение территории Истоминского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Истоминского сельского поселения;
19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
20) разрабатывает проекты генерального плана Истоминского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Истоминского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Истоминского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Истоминского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Истоминского сельского поселения;
21) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Истоминского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Истоминского сельского поселения;
25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Истоминского сельского поселения;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
27) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Истоминского сельского поселения;
28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;
29) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, главы Истоминского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Истоминского сельского поселения;
30) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Истоминского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Истоминского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Истоминского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Истоминского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;
34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Истоминском сельском поселении;
35) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
36) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;
37) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
абзац первый части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация Истоминского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Истоминского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Истоминского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Истоминского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.».
статью 28 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Избирательная комиссия Истоминского сельского поселения принимает постановления.».
статью 28 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Полномочия Избирательной комиссии Истоминского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Истоминского сельского поселения не формируется.».
часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«5. В систему муниципальных правовых актов Истоминского сельского поселения входят:
1) Устав муниципального образования «Истоминского сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Истоминского сельского поселения;
3) правовые акты Главы Истоминского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.».
часть 9 статьи 29 признать утратившей силу
часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Решения Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Истоминского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Правовые акты Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Истоминского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Истоминского сельского поселения.».
пункт 5 части 6 статьи 34 исключить
пункт 4 части 3 статьи 37 признать утратившим силу.
пункты 1 - 3 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;».
часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.».
пункт 2 части 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;».
часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2.Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Истоминского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.
Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Истоминского сельского поселения.».
часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Истоминского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.».
части 5-8 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«5. Администрация Истоминского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.».
«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Истоминского сельского поселения.
Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Истоминского сельского поселения.».
«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.
Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Истоминского сельского поселения.».
«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Истоминского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Истоминского сельского поселения.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Истоминского сельского поселения или по инициативе Главы Истоминского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Истоминского сельского поселения.
Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Истоминского сельского поселения средствах массовой информации.».
статью 45 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Истоминского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.».
статью 56 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 24 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, Главу Истоминского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.».
статью 56 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Истоминского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Истоминского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Истоминского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Истоминского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.».
статью 56 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления Истоминского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Истоминского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.».
статью 56 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 21 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.».
статью 56 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации.
Глава Истоминского
сельского поселения
В.П. Попсуйко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Аксайские ведомости" № 108 от 24.08.2007, Информационный бюллетень "Аксайские ведомости" № 25 от 18.04.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
