О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

Решение

Курганской городской Думы

от 20 июня 2012 года №120

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.11.2011 г. №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 28.11.2011 г. №337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.11.2011 г. №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 г. №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные  законодательные акты  Российской  Федерации», от 07.12.2011 г. №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», руководствуясь Уставом муниципального образования города Кургана, Курганская  городская  Дума 

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования города Кургана  следующие изменения и дополнения:

1.1. В преамбуле к Уставу города Кургана:

1.1.1. В абзаце четвертом слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" »;

1.1.2.Абзац десятый исключить;

1.1.3. Дополнить новыми абзацами одиннадцатым, двенадцатым, тринадцатым следующего содержания:

  «выборное должностное лицо местного самоуправления города Кургана - должностное лицо местного самоуправления города Кургана, избираемое Курганской городской Думой из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

  лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат Курганской городской Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления города Кургана;

благоустройство территории города Кургана - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории города Кургана мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Кургана.».

1.2. В части 1 статьи 5:

1.2.1. Пункт 1.30. изложить в следующей редакции:

«1.30. утверждение правил благоустройства территории города Кургана, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Кургана (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кургана;»;

1.2.2. Пункт 1.31. дополнить словами «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.2.3. В пункте 1.32. слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

1.2.4. Дополнить пунктом 1.42. следующего содержания:

«1.42. осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Кургана. ».

1.3. Часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктом 1.11. следующего содержания:

«1.11. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. ».

1.4. В статье 6:

1.4.1. Часть 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»;

1.4.2. В части 7:

1.4.2.1. Абзац первый после слов «являются муниципальными» дополнить словом «казенными»;

1.4.2.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Курганская городская Дума, Администрация города Кургана как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

1.5. В статье 8:

1.5.1. В части 8:

1.5.1.1. Абзац второй после слов «со дня принятия» дополнить словами

«, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 63 настоящего Устава»;

1.5.1.2. В абзаце третьем слова «решением Курганской городской Думы» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством».

1.6. Часть 4 статьи 10 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Выдвижение инициативы проведения местного референдума совместно Курганской городской Думой и Руководителем Администрации города Кургана осуществляется в порядке, определенном законом Курганской области "О местном референдуме в Курганской области".».

1.7. В статье 16:

1.7.1. Пункт 2.3. части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

1.7.2. Часть 6 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».

1.8. В статье 17:

1.8.1.Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Кургана, осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Кургана могут проводиться собрания, конференции граждан (собрания делегатов).»;

1.8.2. Часть 3 исключить.

1.9. В части 1 статьи 22:

1.9.1. Пункт 1.18. после слов «программ развития города Кургана» дополнить словами «, в том числе программ комплексного социально-экономического развития города Кургана,»;

1.9.2. Пункт 1.19. изложить в следующей редакции:

«1.19. утверждение генеральных планов города Кургана, правил землепользования и застройки территории города Кургана; утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Кургана документации по планировке территории; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кургана;»;

1.9.3. В пункте 1.21. слова «и условий» исключить;

1.9.4. Пункт 1.22. дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.9.5. Дополнить пунктом 1.22.1 следующего содержания:

«1.22.1 установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Кургана, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Кургана, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

1.9.6. Пункт 1.27. изложить в следующей редакции:

«1.27. определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;»;

1.9.7. Пункт 1.28. изложить в следующей редакции:

«1.28. утверждение правил благоустройства территории города Кургана, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;»;

1.9.8. Пункты 1.29. и 1.30. исключить;

1.9.9. Пункт 1.32. изложить в следующей редакции:

«1.32. принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Кургана работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 – 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом; »;

1.9.10. Пункт 1.45. изложить в следующей редакции:

«1.45.  присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Кургане;»;

1.9.11. Пункт 1.46. изложить в следующей редакции:

«1.46. утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Кургана на очередной финансовый год и заслушивание отчета о результатах приватизации муниципального имущества за предыдущий год;».

1.10. В статье 25:

1.10.1. Дополнить частями 10.1 и 11.1 следующего содержания:

«10.1 Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11.1 Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

1.10.2. В части 12 слова «пункта 11» заменить словами «части 11, части 11.1».

1.11. В статье 28:

1.11.1. Абзац первый  части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава города Кургана не может одновременно являться депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;

1.11.2. Дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 Глава города Кургана должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».

1.12. Часть 1 статьи 29 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы города Кургана применяется только к Главе города Кургана, избранному после вступления в силу соответствующего решения.».

1.13. В статье 31:

1.13.1. В части 1 пункт 1.10. после слова «обеспечивает» дополнить словами «в пределах своей компетенции»;

1.13.2. В части 2:

1.13.2.1.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. направляет на согласование проект генерального плана в уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городом Курганом, в соответствии с действующим градостроительным законодательством;»;

1.13.2.2. Дополнить пунктами 2.20. - 2.22. следующего содержания:

«2.20. вправе требовать созыва внеочередного заседания Курганской городской Думы;

2.21. осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Кургана в пределах своей компетенции;

2.22. осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.».

1.13.3. Часть 3 дополнить пунктом 3.14.1 следующего содержания:

«3.14.1 организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Курганской городской Думы, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих аппарата Главы города и Курганской городской Думы;».

1.14. В статье 32:

1.14.1. В части 2:

1.14.1.1. В пункте 2.11. слова «со статьей 13» заменить словами «с частями 3, 4 – 7 статьи 13»;

1.14.1.2. Пункт 2.13. исключить;

1.14.2. Дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Полномочия Главы города Кургана прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

1.14.3. В абзаце первом части 3 слова «в части 2» заменить словами «в частях 2 и 2.1».

1.15. В статье 34:

1.15.1. В части 6 слова «в течение 60 дней с момента открытия вакансии» исключить;

1.15.2. Часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководитель Администрации города Кургана не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель Администрации города Кургана не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.15.3. Дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 Руководитель Администрации города Кургана должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

1.15.4. Часть 11 дополнить пунктом 11.3.1 в следующей редакции:

«11.3.1 осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Кургана в пределах своей компетенции; »;

1.15.5. В пункте 12.11. части 12 слова «со статьей 13» заменить словами «с частями 3, 4 – 7 статьи 13».

1.16. В статье 37:

1.16.1. В части 1:

1.16.1.1. Дополнить пунктом 1.1.1 следующего содержания:

«1.1.1 организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кургана, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Кургана, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.16.1.2. Пункт 1.6. дополнить словами «, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений города Кургана и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями города Кургана;»;

1.16.1.3. Пункт 1.8. дополнить словами «, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Кургана, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

1.16.1.4. Дополнить пунктами 1.8.1 и 1.8.2 следующего содержания:

«1.8.1 регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.8.2 принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества на основании прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, устанавливающих состав сведений, которые должны содержаться в решении об условиях приватизации указанных объектов; »;

1.16.1.5. Дополнить пунктом 1.10.3 следующего содержания:

«1.10.3 осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";»;

1.16.1.6. Дополнить пунктом 1.32.1 следующего содержания:

«1.32.1 подготовка проекта правил благоустройства территории города Кургана, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; проекта порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;»;

1.16.1.7. Пункты 1.33. и 1.34. изложить в следующей редакции:

«1.33. организация благоустройства территории города Кургана (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

1.34. подготовка проектов генеральных планов города Кургана, правил землепользования и застройки территории города Кургана, подготовленной на основе генеральных планов города Кургана документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования города Кургана;»;

1.16.1.8. Пункт 1.37. после слова «земель» дополнить словами «города Кургана»;

1.16.1.9. Пункт 1.38. после слов «капитального строительства» дополнить словами «, расположенных на территории города Кургана;»;

1.16.1.10. Дополнить пунктом 1.38.1 следующего содержания:

«1.38.1 осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.16.1.11. В пункте 1.39. слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

1.16.1.12. Дополнить пунктами 1.46.6 и 1.46.7 следующего содержания:

«1.46.6 организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Курганской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Кургана, преобразования муниципального образования города Кургана;

1.46.7 организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Кургана и работников муниципальных учреждений города Кургана;»;

1.16.2. Часть 2 дополнить пунктом 2.11. следующего содержания:

«2.11. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.17. Часть 2 статьи 39 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Кургана определяется Федеральными законами "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Курганской городской Думы. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Кургана осуществляется также законами Курганской области.».

1.18. В статье 41:

1.18.1.В абзаце третьем части 3 слова «, Избирательной комиссии города Кургана» исключить;

1.18.2. Абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления города Кургана, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города Кургана или лица, замещающего муниципальную должность.».

1.19. Часть 6 статьи 43 исключить.

1.20. В статье 44:

1.20.1. Абзацы второй, третий и четвертый части 3 исключить;

1.20.2. В части 5 слова «, условия» исключить.

1.21. Часть 2 статьи 59.1. дополнить пунктом 2.4. следующего содержания:

«2.4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».

1.22. Часть 7 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«7. Устав города Кургана, изменения и дополнения к нему подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Кургана обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Кургана, изменения и дополнения к нему в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.

3. Настоящее решение опубликовать в городской газете «Курган и курганцы» после его государственной  регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством после его официального опубликования (за исключением подпункта 1.2.2. пункта 1.2., подпунктов 1.16.1.5. и 1.16.1.10. подпункта 1.16.1. пункта 1.16. части 1 настоящего решения).

5. Подпункт 1.2.2. пункта 1.2., подпункты 1.16.1.5. и 1.16.1.10. подпункта 1.16.1. пункта 1.16. части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2013 года.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской городской Думы.

Глава города Кургана                                                                                           В. Серков