О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕБОРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



Типовой Устав (городского и сельского поселения)

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НИЖНЕБОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2016 года № 235

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕБОРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района Курской области РЕШИЛО:

1) Внести в Устав муниципального образования «Нижнеборковский сельсовет» Горшеченского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3 «Вопросы местного значения Нижнеборковского сельсовета»:

1) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Нижнеборковского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнеборковского сельсовета»;

2) в пункте 12 части 1 слова «с детьми и молодёжью в Нижнеборковского сельсовета» заменить словами «с детьми и молодёжью в Нижнеборковском сельсовете».

2. Пункт 6.1 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Нижнеборковского сельсовета по решению вопросов местного значения» после слов «Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района,».

3. В абзаце 2 части 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района» слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ» заменить словами «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ».

4. Часть 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить предложением следующего содержания: «При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных досрочных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

5. Устав дополнить новой статьей 13.1 «Правотворческая инициатива прокурора Горшеченского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 13.1. Правотворческая инициатива прокурора Горшеченского района Курской области.

1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Горшеченского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Горшеченского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Горшеченского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Горшеченского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.»

6. Пункт 4 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

7. Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района» необходимо дополнить словами «в соответствии с законом Курской области»;

8. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района»:

1) в части 4 слова «от 06.10.2003 № 131- ФЗ» заменить словами « от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ».

2) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

3) пункт 2 части 5.1 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

4) в части 5.2» после слов «по гражданскому» дополнить словом «,административному».

5) часть 5.3. изложить в следующей редакции:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Устав дополнить новой статьей 26.1. «Полномочия Председателя Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района» следующего содержания:

«Статья 26.1. Полномочия Председателя Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района»

1. Председатель Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района Курской области:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района.

2. Председатель Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, подписывает решения Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района.».

10. В статье 29 «Глава Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района»:

1) часть 3 признать утратившей силу;

2) часть 4.2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4.2 Глава Нижнеборковского сельсовета, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Нижнеборковского сельсовета, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

3) в части 6 :

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

4) в части 8 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

11. В пункте 7 части 1 статьи 29.1. «Гарантии для Главы Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

1) слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии»;

2) слова «1998г» заменить словами «1998 года»;

12. Абзац 5 части 3 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района» признать утратившим силу.

13. Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района.», следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района.

1. Собрание депутатов Нижнеборковского сельсовета назначает временно исполняющего обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Нижнеборковского сельсовета;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Нижнеборковского сельсовета;

3) временное отстранение от должности Главы Нижнеборковского сельсовета в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации Нижнеборковского сельсовета, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Нижнеборковского сельсовета - иной муниципальный служащий Администрации Нижнеборковского сельсовета.

Временно исполняющим обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Нижнеборковского сельсовета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов Нижнеборковского сельсовета назначает временно исполняющего обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета о назначении временно исполняющего обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета подписывается председателем Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета , по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Нижнеборковского сельсовета - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Нижнеборковского сельсовета, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета осуществляет все права и несет все обязанности Главы Нижнеборковского сельсовета, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Нижнеборковского сельсовета, решениях, принятых на местном референдуме Нижнеборковского сельсовета, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Горшеченского района, решениях Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета.».

14. В абзаце 3 части 5 статьи 33 « Администрация Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района» слова «от 26.11.2008 года № 294- ФЗ» заменить словами «от 26 ноября 2008 года № 294- ФЗ».

15. В части 3 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района» слова «от 07.02.2011 № 6-ФЗ» заменить словами «от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ».

16. В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Нижнеборковского сельсовета» слова «№ 25-ФЗ от 02.03.2007 г.» заменить словами «от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ».

17. В статье 36 «Статус муниципального служащего Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района»:

1) в пункте 5 части 4 слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

2) в пункте 9 части 4 слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления».

18. Статью 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организации), в доверительное управление указанных видов имущества.» изложить в новой редакции:

«Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, владеющими ценными бумагами, долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организации, в доверительное управление указанных видов имущества.

1. В случае, если муниципальный служащий Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района владеет ценными бумагами, долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций, он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района ценными бумагами, долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулировании конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение ( освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, долей участия, паёв в уставных ( складочных) капиталах организаций, в соответствии с частями 1,2 настоящей статьи, лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района.».

19. В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет Нижнеборковского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

20. В статье 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.» слова «от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ» заменить словами «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ».

21. Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

22. В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

23. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 26.1. в редакции решения Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района от «20» июня 2016 года № 235, применяются только к Председателю Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района, избранному после вступления в силу настоящего Решения.».

2) Поручить Главе Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района решение Собрания депутатов Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнеборковский сельсовет» Горшеченского района Курской области» зарегистрировать в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3) Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Нижнеборковский сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнеборковский сельсовет» Горшеченского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й- информационный стенд ,центр с. Нижние Борки;

2-й - информационный стенд, центр с. Болото

3-й - информационный стенд, центр с. Мокрец

4-й - информационный стенд, центр п. Мокрецкие Выселки

5-й - информационный стенд, центр с. Вислое

6-й - информационный стенд, центр д. Нижняя Ровенка

4) Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), после его государственной регистрации, за исключением п.2 и п.3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Нижнеборковского сельсовета

Горшеченского района

Часовских А.Н.