О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ



ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

20.06.2018 № 739

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 27, 58, 83 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав города Тюмени, принятый решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 № 162 (с изменениями, внесенными решениями Тюменской городской Думы от 05.07.2007 № 621, от 20.03.2008 № 815, от 26.06.2008 № 79, от 28.05.2009 № 301, от 29.04.2010 № 464, от 31.03.2011 № 620, от 29.03.2012 № 823, от 29.11.2012 № 953, от 25.06.2013 № 1084, от 27.03.2014 № 106, от 25.12.2014 № 240, от 25.06.2015 № 325, от 24.12.2015 № 407, от 22.12.2016 № 552, от 29.06.2017 № 609, от 21.12.2017 № 669), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 4 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения».

1.2. В части 1 статьи 7:

в пункте 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение правил благоустройства территории города Тюмени, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Тюмени в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тюмени;»;

пункт 35 дополнить словом «(волонтерству)»;

в пункте 44 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности».

1.3. В статье 13:

в пункте 3 слово «границы» заменить словом «границ», слова «муниципального образования» заменить словами «города Тюмени»;

пункт 6 дополнить словами «, общественные обсуждения»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) собрание граждан и конференция граждан (собрание делегатов)»;

в пункте 8 слово «опросы» заменить словом «опрос».

1.4. В статье 20:

наименование статьи изложить в следующей редакции: «Публичные слушания, общественные обсуждения»;

часть 1 дополнить новыми абзацами 2 и 3 следующего содержания:

«На публичные слушания должны выноситься проекты муниципальных правовых актов и вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Тюменской городской Думы.»;

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Действие частей 3-8 настоящей статьи не распространяется на правоотношения, регулирующие проведение публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, вопросам в сфере градостроительной деятельности, предусмотренным действующим законодательством.

По проектам муниципальных правовых актов, вопросам в сфере градостроительной деятельности, предусмотренным действующим законодательством,  проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Тюменской городской Думы.».

1.5. Часть 1 статьи 27 дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории города Тюмени.».

1.6. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Председатель Тюменской городской Думы:

1) представляет Тюменскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления города Тюмени и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тюменской городской Думы;

2) от имени Тюменской городской Думы представляет и защищает ее интересы в судебных и правоохранительных органах, органах государственной власти, муниципальных образованиях, политических партиях, движениях, общественных объединениях, организациях, перед гражданами;

3) подписывает решения Тюменской городской Думы;

4) издает муниципальные правовые акты в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом;

5) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

6) заключает контракт с Председателем Счетной палаты города Тюмени на основании решения Тюменской городской Думы о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени;

7) представляет Тюменской городской Думе на утверждение кандидатуру на должность заместителя Председателя Тюменской городской Думы;

8) устанавливает отдельные полномочия заместителя Председателя Тюменской городской Думы по организации работы Тюменской городской Думы, а также определяет полномочия иных депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе;

9) формирует проект повестки заседания Тюменской городской Думы, в том числе обеспечивает информирование депутатов о дате, времени, месте проведения заседания Думы и предлагаемых к рассмотрению вопросов, обеспечивает организацию ознакомления депутатов Тюменской городской Думы с проектами муниципальных правовых актов, предлагаемых к принятию;

10) созывает очередные и внеочередные заседания Тюменской городской Думы;

11) председательствует на заседаниях Тюменской городской Думы;

12) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Тюменской городской Думы;

13) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Тюменской городской Думы;

14) координирует работу постоянных и временных комиссий Тюменской городской Думы, в том числе дает поручения председателям, их заместителям, а также членам постоянных и временных комиссий Тюменской городской Думы;

15) оказывает содействие депутатам Тюменской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;

16) принимает меры по обеспечению гласности в работе Тюменской городской Думы;

17) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

18) руководит работой аппарата Тюменской городской Думы, в том числе принимает Положение об аппарате Тюменской городской Думы, принимает на работу и увольняет работников аппарата Тюменской городской Думы, поощряет и налагает в соответствии с законодательством о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Тюменской городской Думы;

19) определяет структуру и штатную численность аппарата Тюменской городской Думы;

20) утверждает смету расходов на финансовое обеспечение Тюменской городской Думы и ее аппарата;

21) заключает договоры (контракты) и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Тюмени, других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, физическими лицами, организациями всех форм собственности;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Тюмени, сведения для осуществления своих полномочий;

23) осуществляет полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы противодействия коррупции, борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;

24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции председателя представительного органа муниципального образования законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также решает иные вопросы, порученные ему Тюменской городской Думой в пределах ее компетенции.».

1.7. В статье 35:

в части 3 слова «По решению Тюменской городской Думы может быть избрано несколько заместителей Председателя Тюменской городской Думы.» исключить;

в части 5  после слов «добровольной отставки» дополнить словами «, вступления в должность вновь избранного Председателя Тюменской городской Думы».

1.8. Пункт 10 статьи 42 дополнить словом «(волонтерству)».

1.9. Пункт 13 статьи 43 признать утратившим силу.

1.10. В статье 44:

в пункте 9 после слов «а также принимает» дополнить словами «решения о продлении срока действия разрешения на строительство,»;

дополнить новыми пунктами 16.2 и 16.3 следующего содержания:

«16.2) организует благоустройство территории города Тюмени в соответствии с правилами благоустройства территории города Тюмени и осуществляет контроль за их соблюдением;

16.3) организует обустройство мест массового отдыха населения;».

1.11. В статье 45:

из наименования статьи, абзаца 1 слово «благоустройства,» исключить;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) организует разработку схем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения города Тюмени, утверждает схемы водоснабжения и водоотведения;»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) устанавливает нормативы состава сточных вод;»;

пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36) создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;»;

дополнить новыми пунктами 36.1 и 36.2 следующего содержания:

«36.1) определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

36.2) организует экологическое воспитание и формирует экологическую культуру в области обращения с твердыми коммунальными отходами;»;

пункты 37, 40 признать утратившими силу.

1.12. В статье 61:

в части 1 слова «подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  в средствах массовой информации и» исключить;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Тюмени.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Тюмени вправе также использовать сетевое издание, зарегистрированное в качестве средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов – «Официальные документы города Тюмени» (www.tyumendoc.ru). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

1.13. Статью 61 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если соответствующим муниципальным нормативным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые Тюменской городской Думой, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты города Тюмени вступают в силу со дня их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.

2. Нормативный правовой акт, принятый Тюменской городской Думой, подлежит подписанию Председателем Тюменской городской Думы и направлению Главе города Тюмени для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его принятия.

Глава города Тюмени подписывает и опубликовывает (обнародует) нормативный правовой акт в течение 14 дней со дня его поступления для подписания и опубликования (обнародования).

Глава города Тюмени имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Тюменской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня его поступления для подписания и опубликования (обнародования) возвращается в Тюменскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения Главой города Тюмени нормативного правового акта, он вновь рассматривается Тюменской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Тюменской городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Тюмени в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).

3. Срок подписания для иных муниципальных правовых актов города Тюмени не может превышать 10 дней со дня их принятия.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Тюмени.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Тюмени вправе также использовать сетевое издание, зарегистрированное в качестве средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов – «Официальные документы города Тюмени» (www.tyumendoc.ru). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

5. Официальное толкование вступивших в силу муниципальных правовых актов вправе давать только принявший этот акт орган местного самоуправления города Тюмени или должностное лицо местного самоуправления города Тюмени как по собственной инициативе, так и по инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных правовых актов.».

2. Статьи 34, 61 Устава города Тюмени в редакции от 21.12.2017 № 669, вступающие в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования городской округ город Тюмень, высшего должностного лица муниципального образования – Председателя Тюменской городской Думы VI созыва, исключить.

3. Направить в установленном порядке настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании и  сетевом издании «Официальные документы города Тюмени» (www.tyumendoc.ru) после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу.

Подпункты 1.6, 1.7, 1.13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования городской округ город Тюмень, высшего должностного лица муниципального образования – Председателя Тюменской городской Думы VI созыва;

абзац 2 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30.12.2018;

абзацы 3 и 4 подпункта 1.2, подпункт 1.9, абзацы 5-11 подпункта 1.11 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2019;

абзац 3 подпункта 1.3, подпункт 1.4 пункта 1 настоящего решения подлежат применению со дня вступления в силу нормативных правовых актов Тюменской городской Думы, необходимых для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодексом Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и городскому самоуправлению.

Председатель

             Д. В. Еремеев