Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июля 2007г. |
| Номер документа: | ru335161012007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Владимирская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ
РЕШЕНИЕ
20.07.2007 №17
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский
Утратил силу – решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 18.12.2009 № 29, НГР: ru335161012009002)
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский изменения и дополнения согласно приложению.
2. Поручить главе муниципального образования город Юрьев-Польский обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции решения Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования за исключением абзаца 38 части 1 Приложения к настоящему решению, абзаца 7 части 2 Приложения к настоящему решению, которые вступают в силу 01.01.2008г. и абзаца 6 части 2 Приложения к настоящему решению, который вступает в силу с 15.01.2008 года.
4. Положения настоящего решения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, срок полномочий и полномочия органов местного самоуправления и главы муниципального образования, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего настоящее решение.
Глава муниципального образования
город Юрьев-Польский
В.М.Иванов
Зам. председателя Совета народных
депутатов муниципального образования
город Юрьев-Польский
О.И. Ветрова
Приложение
к решению Совета народных
депутатов муниципального образования
город Юрьев-Польский
от 20.07.2007 г. №17
Изменения в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Статью 5 Устава муниципального образования город Юрьев-Польский (далее Устав) изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский
1. К вопросам местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования город Юрьев-Польский;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Юрьев-Польский;
4) организация в границах муниципального образования город Юрьев-Польский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании город Юрьев-Польский и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Юрьев-Польский;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Юрьев-Польский физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Юрьев-Польский;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Юрьев-Польский и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования город Юрьев-Польский;
19) формирование архивных фондов муниципального образования город Юрьев-Польский;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Юрьев-Польский, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;
22) утверждение генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Юрьев-Польский, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город Юрьев-Польский для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Юрьев-Польский;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Юрьев-Польский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) иные вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район о передачи им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский в бюджет муниципального образования Юрьев-Польский район.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
2. Дополнить Устав статьей 5.1. следующего содержания
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования город Юрьев-Польский;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании город Юрьев-Польский нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности муниципального образования Юрьев-Польский район до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования город Юрьев-Польский.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения муниципальных образований, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области).
3. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования город Юрьев-Польский и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский;
2) установление официальных символов муниципального образования город Юрьев-Польский;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский и органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район, в состав которого входит муниципальное образование город Юрьев-Польский;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Юрьев-Польский, преобразования муниципального образования город Юрьев-Польский;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Юрьев-Польский, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Юрьев-Польский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Юрьев-Польский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования город Юрьев-Польский работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования город Юрьев-Польский в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»
4. Подпункт 3 пункта 7 статьи 9 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
5. Абзац 3 пункта 8 статьи 9 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
6. Пункт 17 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«17. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом .»
7. В пункте 1 статьи 10 Устава слова «и главы муниципального образования город Юрьев-Польский» исключить.
8. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Назначение выборов
Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в два года во второе воскресенье марта. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов.»
9. Подпункт 3 пункта 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования город Юрьев-Польский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
10. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
11. Пункт 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством, настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский, принимает глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский.»
12. Пункт 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
« 3. В структуру Совета народных депутатов входят:
а) заместитель главы муниципального образования город Юрьев-Польский;
б) постоянные комитеты Совета народных депутатов по направлениям деятельности.»
13. Подпункт 5 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«5) утверждение генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский документации по планировке территории;»
14. Подпункт 9 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»
15. Пункт 2 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в пределах полномочий, установленных законодательством;»
16. Пункт 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
« 1. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования город Юрьев-Польский, который избирается на первом заседании из числа депутатов и исполняет свои обязанности до избрания нового главы муниципального образования город Юрьев-Польский.»
17. В пункте 3 статьи 24 Устава слова «порядок избрания председателя Совета народных депутатов и его заместителя,» исключить.
18. Пункт 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы муниципального образования город Юрьев-Польский.»
19. Подпункт «ж» пункта 4 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
20. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский является высшим должностным лицом муниципального образования город Юрьев-Польский, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
2. Главе муниципального образования город Юрьев-Польский обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
4. Кандидаты на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.
5. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.
6. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
7. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.
8. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский.
9. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.
10. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования город Юрьев-Польский необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.
11. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
12. В случае, если на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
13. Избранным на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.
14. Если во втором туре глава муниципального образования город Юрьев-Польский не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
15. Избрание главы муниципального образования город Юрьев-Польский оформляется решением Совета народных депутатов.
16 Глава муниципального образования город Юрьев-Польский подконтролен и подотчетен населению муниципального образования город Юрьев-Польский и Совету народных депутатов.»
21. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Полномочия главы муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование город Юрьев-Польский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Юрьев-Польский;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский
2. Полномочия главы муниципального образования город Юрьев-Польский прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов.
3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город Юрьев-Польский рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.
4. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования город Юрьев-Польский в случае отзыва избирателями производится по письменному предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, выражающих недоверие главе муниципального образования город Юрьев-Польский.»
22. Пункт «з» статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
23. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Заместитель главы муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Заместитель главы муниципального образования город Юрьев-Польский избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Заместитель главы муниципального образования город Юрьев-Польский осуществляет полномочия главы муниципального образования город Юрьев-Польский на период его временного отсутствия.
3. Кандидатуры на должность заместителя главы муниципального образования город Юрьев-Польский предлагаются главой муниципального образования город Юрьев-Польский.
4. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.
5. Депутат считается избранным на должность заместителя главы муниципального образования город Юрьев-Польский, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.»
24. Пункт 2 статьи 32 Устава после слова «глава» дополнить словом «администрации».
25. Пункт 5 статьи 32 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
26. Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:
«Статья 32.1 Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Главой администрации муниципального образования город Юрьев-Польский является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, равный 2 годам.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский утверждаются Советом народных депутатов.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский устанавливается Советом народных депутатов.
4. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский назначается на должность решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования город Юрьев-Польский заключается главой муниципального образования город Юрьев-Польский.
6. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;
3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;
4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
5) представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;
6) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;
7)осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
8) организует работу с кадрами администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
9) представляет без доверенности муниципальное образование город Юрьев-Польский и администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский в суде;
10) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;
11) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, распоряжается средствами муниципального образования город Юрьев-Польский, подписывает финансовые документы;
12) организует разработку проектов бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;
13) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
14) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
15) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский, иной официальной информации;
16) утверждает положения об органах администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, не являющихся юридическими лицами;
17) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
8. Полномочия главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
9. Контракт с главой администрации муниципального образования город Юрьев-Польский может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования город Юрьев-Польский - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
3) главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.»
27. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования город Юрьев-Польский
В ведении администрации муниципального образования город Юрьев-Польский находятся:
1) формирование и исполнение бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский;
2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;
3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования город Юрьев-Польский, подготовка отчета об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, в установленном порядке;
5) подготовка проектов решений Совета народных депутатов по вопросам местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский;
6) организация в границах муниципального образования город Юрьев-Польский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании город Юрьев-Польский и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;
13) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Юрьев-Польский;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;
18) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Юрьев-Польский физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Юрьев-Польский;
19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Юрьев-Польский и организация обустройства мест массового отдыха населения муниципального образования город Юрьев-Польский;
20) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования город Юрьев-Польский;
21) формирование архивных фондов муниципального образования город Юрьев-Польский;
22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
23) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Юрьев-Польский, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;
24) организация разработки генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город Юрьев-Польский для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Юрьев-Польский;
25) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Юрьев-Польский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
33) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
37) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, если это не отнесено к исключительной компетенции Совета народных депутатов;
38) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Юрьев-Польский, преобразования муниципального образования город Юрьев-Польский;
39) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Юрьев-Польский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
40) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
41) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
28. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Муниципальная служба
1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета народных депутатов.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
5. В число квалификационных требований к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Владимирской области, иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
6. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».»
29. Пункт 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский:
1) Устав муниципального образования город Юрьев-Польский, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и правовые акты Совета народных депутатов;
3) правовые акты главы муниципального образования город Юрьев-Польский, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»
30. Пункт 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.»
31. Пункт 5 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский.»
32. Пункт 6 статьи 37 Устава после слова «главой» дополнить словом «администрации».
33. Пункт 7 статьи 37 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
34. В пункте 1 статьи 38 Устава слово «местной» исключить.
35. Пункт 2 статьи 38 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
36. Пункт 4 статьи 38 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
37. Пункт 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов, подписывается главой муниципального образования город Юрьев-Польский.»
38. Пункт 3 статьи 40 Устава исключить.
39. Пункт 5 статьи 40 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
40. В пункте 6 статьи 40 Устава слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы муниципального образования город Юрьев-Польский ».
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ
РЕШЕНИЕ
20.07.2007 №17
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский
Утратил силу – решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 18.12.2009 № 29, НГР: ru335161012009002)
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский изменения и дополнения согласно приложению.
2. Поручить главе муниципального образования город Юрьев-Польский обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции решения Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования за исключением абзаца 38 части 1 Приложения к настоящему решению, абзаца 7 части 2 Приложения к настоящему решению, которые вступают в силу 01.01.2008г. и абзаца 6 части 2 Приложения к настоящему решению, который вступает в силу с 15.01.2008 года.
4. Положения настоящего решения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, срок полномочий и полномочия органов местного самоуправления и главы муниципального образования, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего настоящее решение.
Глава муниципального образования
город Юрьев-Польский
В.М.Иванов
Зам. председателя Совета народных
депутатов муниципального образования
город Юрьев-Польский
О.И. Ветрова
Приложение
к решению Совета народных
депутатов муниципального образования
город Юрьев-Польский
от 20.07.2007 г. №17
Изменения в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Статью 5 Устава муниципального образования город Юрьев-Польский (далее Устав) изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский
1. К вопросам местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования город Юрьев-Польский;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Юрьев-Польский;
4) организация в границах муниципального образования город Юрьев-Польский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании город Юрьев-Польский и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Юрьев-Польский;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Юрьев-Польский физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Юрьев-Польский;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Юрьев-Польский и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования город Юрьев-Польский;
19) формирование архивных фондов муниципального образования город Юрьев-Польский;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Юрьев-Польский, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;
22) утверждение генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Юрьев-Польский, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город Юрьев-Польский для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Юрьев-Польский;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Юрьев-Польский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) иные вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район о передачи им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский в бюджет муниципального образования Юрьев-Польский район.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
2. Дополнить Устав статьей 5.1. следующего содержания
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования город Юрьев-Польский;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании город Юрьев-Польский нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности муниципального образования Юрьев-Польский район до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования город Юрьев-Польский.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения муниципальных образований, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области).
3. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования город Юрьев-Польский и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский;
2) установление официальных символов муниципального образования город Юрьев-Польский;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский и органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район, в состав которого входит муниципальное образование город Юрьев-Польский;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Юрьев-Польский, преобразования муниципального образования город Юрьев-Польский;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Юрьев-Польский, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Юрьев-Польский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Юрьев-Польский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования город Юрьев-Польский работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования город Юрьев-Польский в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»
4. Подпункт 3 пункта 7 статьи 9 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
5. Абзац 3 пункта 8 статьи 9 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
6. Пункт 17 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«17. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом .»
7. В пункте 1 статьи 10 Устава слова «и главы муниципального образования город Юрьев-Польский» исключить.
8. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Назначение выборов
Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в два года во второе воскресенье марта. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов.»
9. Подпункт 3 пункта 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования город Юрьев-Польский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
10. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
11. Пункт 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством, настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский, принимает глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский.»
12. Пункт 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
« 3. В структуру Совета народных депутатов входят:
а) заместитель главы муниципального образования город Юрьев-Польский;
б) постоянные комитеты Совета народных депутатов по направлениям деятельности.»
13. Подпункт 5 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«5) утверждение генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский документации по планировке территории;»
14. Подпункт 9 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»
15. Пункт 2 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в пределах полномочий, установленных законодательством;»
16. Пункт 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
« 1. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования город Юрьев-Польский, который избирается на первом заседании из числа депутатов и исполняет свои обязанности до избрания нового главы муниципального образования город Юрьев-Польский.»
17. В пункте 3 статьи 24 Устава слова «порядок избрания председателя Совета народных депутатов и его заместителя,» исключить.
18. Пункт 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы муниципального образования город Юрьев-Польский.»
19. Подпункт «ж» пункта 4 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
20. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский является высшим должностным лицом муниципального образования город Юрьев-Польский, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
2. Главе муниципального образования город Юрьев-Польский обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
4. Кандидаты на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.
5. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.
6. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
7. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.
8. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский.
9. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.
10. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования город Юрьев-Польский необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.
11. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
12. В случае, если на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
13. Избранным на должность главы муниципального образования город Юрьев-Польский по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.
14. Если во втором туре глава муниципального образования город Юрьев-Польский не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
15. Избрание главы муниципального образования город Юрьев-Польский оформляется решением Совета народных депутатов.
16 Глава муниципального образования город Юрьев-Польский подконтролен и подотчетен населению муниципального образования город Юрьев-Польский и Совету народных депутатов.»
21. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Полномочия главы муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование город Юрьев-Польский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Юрьев-Польский;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский
2. Полномочия главы муниципального образования город Юрьев-Польский прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов.
3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город Юрьев-Польский рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.
4. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования город Юрьев-Польский в случае отзыва избирателями производится по письменному предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, выражающих недоверие главе муниципального образования город Юрьев-Польский.»
22. Пункт «з» статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
23. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Заместитель главы муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Заместитель главы муниципального образования город Юрьев-Польский избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Заместитель главы муниципального образования город Юрьев-Польский осуществляет полномочия главы муниципального образования город Юрьев-Польский на период его временного отсутствия.
3. Кандидатуры на должность заместителя главы муниципального образования город Юрьев-Польский предлагаются главой муниципального образования город Юрьев-Польский.
4. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.
5. Депутат считается избранным на должность заместителя главы муниципального образования город Юрьев-Польский, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.»
24. Пункт 2 статьи 32 Устава после слова «глава» дополнить словом «администрации».
25. Пункт 5 статьи 32 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
26. Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:
«Статья 32.1 Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский
1. Главой администрации муниципального образования город Юрьев-Польский является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, равный 2 годам.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский утверждаются Советом народных депутатов.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский устанавливается Советом народных депутатов.
4. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский назначается на должность решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования город Юрьев-Польский заключается главой муниципального образования город Юрьев-Польский.
6. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;
3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;
4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
5) представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;
6) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;
7)осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
8) организует работу с кадрами администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
9) представляет без доверенности муниципальное образование город Юрьев-Польский и администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский в суде;
10) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;
11) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, распоряжается средствами муниципального образования город Юрьев-Польский, подписывает финансовые документы;
12) организует разработку проектов бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;
13) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
14) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
15) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский, иной официальной информации;
16) утверждает положения об органах администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, не являющихся юридическими лицами;
17) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
8. Полномочия главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
9. Контракт с главой администрации муниципального образования город Юрьев-Польский может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования город Юрьев-Польский - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
3) главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.»
27. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования город Юрьев-Польский
В ведении администрации муниципального образования город Юрьев-Польский находятся:
1) формирование и исполнение бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский;
2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;
3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования город Юрьев-Польский, подготовка отчета об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, в установленном порядке;
5) подготовка проектов решений Совета народных депутатов по вопросам местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский;
6) организация в границах муниципального образования город Юрьев-Польский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании город Юрьев-Польский и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;
13) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Юрьев-Польский;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;
18) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Юрьев-Польский физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Юрьев-Польский;
19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Юрьев-Польский и организация обустройства мест массового отдыха населения муниципального образования город Юрьев-Польский;
20) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования город Юрьев-Польский;
21) формирование архивных фондов муниципального образования город Юрьев-Польский;
22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
23) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Юрьев-Польский, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;
24) организация разработки генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город Юрьев-Польский для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Юрьев-Польский;
25) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Юрьев-Польский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;
32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
33) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
37) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, если это не отнесено к исключительной компетенции Совета народных депутатов;
38) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Юрьев-Польский, преобразования муниципального образования город Юрьев-Польский;
39) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Юрьев-Польский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
40) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
41) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
28. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Муниципальная служба
1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета народных депутатов.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
5. В число квалификационных требований к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Владимирской области, иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
6. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».»
29. Пункт 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский:
1) Устав муниципального образования город Юрьев-Польский, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и правовые акты Совета народных депутатов;
3) правовые акты главы муниципального образования город Юрьев-Польский, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»
30. Пункт 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.»
31. Пункт 5 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский.»
32. Пункт 6 статьи 37 Устава после слова «главой» дополнить словом «администрации».
33. Пункт 7 статьи 37 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
34. В пункте 1 статьи 38 Устава слово «местной» исключить.
35. Пункт 2 статьи 38 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
36. Пункт 4 статьи 38 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
37. Пункт 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов, подписывается главой муниципального образования город Юрьев-Польский.»
38. Пункт 3 статьи 40 Устава исключить.
39. Пункт 5 статьи 40 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
40. В пункте 6 статьи 40 Устава слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы муниципального образования город Юрьев-Польский ».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник ополья № 72 от 28.08.2007, Вестник ополья № 48 от 15.06.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
