О внесении изменений и дополнений в Устав Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Совет народных депутатов Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Решение

02.08.2009 №49/148

О внесении изменений и дополнений в Устав Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

от 11.04.2016 № 32-3/64, НГР:ru345223062016001

В целях приведения Устава Громославского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Громославского сельского поселения от «23» января 2006года №4/15 в соответствие с федеральным и региональным законодательством , в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Совет народных депутатов Громославского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Громославского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.Пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей исключительную компетенцию Советом народных депутатов дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17). Принятие решения об удалении главы Громославского сельского поселения в отставку.»;

1.2.Статью 25 Устава определяющей полномочия Совета народных депутатов Громославского сельского поселения дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Совет народных депутатов Громославского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Громославского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Громославского сельского поселения и иных подведомственных главе Громославского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Громославского сельского поселения.»;

1.3.Статью 29 Устава , регламентирующую статус главы Громославского сельского поселения дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1.Глава Громославского сельского поселения представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности , деятельности администрации Громославского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Громославского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.»

1.4.Подпункт 18 пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Громославского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«18).обеспечить осуществление органами местного самоуправления Громославского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Громославского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

1.5.Статью 31 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Громославского сельского поселения, дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.6.Пункт 6 статьи 40 Устава определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:

«6.Совет народных депутатов Громославского сельского поселения по вопросам , не отнесенных к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Громославского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения.

2.Главе Громославского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Минюста России по Волгоградской области.

3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Громославского сельского поселения согласно приложению.

4.Главе Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования( обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Громославского сельского поселения

А.Н.Кутыга.

Приложение к решению

Совета народных депутатов

20.08.2009 №49/148

Новая редакция

измененных положений Устава Громославского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Громославского сельского поселения.

1.В исключительной компетенции Совета народных депутатов Громославского сельского поселения находится:

1).принятие Устава Громославского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2).утверждение бюджета Громославского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3).установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4).утверждение структуры администрации Громославского сельского поселения по представлению главы Громославского сельского поселения;

5).принятие планов и программ развития Громославского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнения;

6).принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7).определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8).определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений , а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9).определение порядка участия Громославского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10).контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11).формирование избирательной комиссии Громославского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12).определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка представления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Громославского сельского поселения;

13).принятие концепции развития генерального плана и правил застр

14).внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, об изменении границ Громославского сельского поселения , преобразовании Громославского сельского поселения;

15).определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16).принятие решения о привлечении жителей Громославского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17).принятие решения об удаления главы Громославского сельского поселения в отставку.

2. Совет народных депутатов Громославского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1.Совет народных депутатов Громославского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Громославского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Громославского сельского поселения и иных подведомственных главе Громославского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Громославского сельского поселения.

Статья 29.Глава Громославского сельского поселения.

1.Глава Громославского сельского поселения является высшим должностным лицом Громославского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Громославского сельского поселения возглавляет администрацию Громославского сельского поселения.

3.Глава Громославского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Громославского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права сроком на 5лет.

4.Порядок проведения выборов главы Громославского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5.Полномочия главы Громославского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Громославского сельского поселения.

Вновь избранный глава Громославского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Громославского сельского поселения общих результатов выборов.

6.Глава администрации в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов сельского поселения, издает постановления местного значения по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Громославского сельского поселения.

7.Постановления и распоряжения главы Громославского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8.Глава Громославского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальной службы.

Глава муниципального образования не вправе:

1).заниматься предпринимательской деятельностью;

2).состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3).заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4). входить в состав органов управления , попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Громославского сельского поселения распространяются иные органичения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные Федеральным законодательством.

9.Гарантии прав главы Громославского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно – процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы городского (сельского) поселения занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10.Глава Громославского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Громославского сельского поселения.

10.1. Глава Громославского сельского поселения представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Громославского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Громославского сельского поселения , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов».

11.В случае временного отсутствия главы Громославского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Громославского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Громославского сельского поселения его полномочий временно исполняет специалист администрации Громославского сельского поселения.

12.В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 30.Полномочия главы Громославского сельского поселения.

1.Глава Громославского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1).представляет Громославское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти , гражданами и организациями , без доверенности действующей от имени Громославского сельского поселения;;

2).подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Громославского сельского поселения;

3).издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4).вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Громославского сельского поселения;

5).организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6).обладает правом внесения в Совет народных депутатов Громославского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7).представляет на утверждение Совета народных депутатов Громославского сельского поселения проект бюджета Громославского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8).представляет на утверждение в Совет народных депутатов Громославского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Громославского сельского поселения;

9).формирует администрацию Громославского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Громославского сельского поселения;

10).назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Громославского сельского поселения;

11).принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12).представляет на утверждение Совета народных депутатов Громославского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Громославского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13).рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Громославского сельского поселения;

14).организует проверку деятельности органов администрации Громославского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15).принимает меры по обеспечению и защите интересов Громославского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16).от имени администрации Громославского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17).организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Громославского сельского поселение федеральными законами , законами Волгоградской области;

18).обеспечить осуществление органами местного самоуправления Громославского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Громославского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

19).назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20).получает от предприятий учреждений и организаций, расположенных на территории Громославского сельского поселения сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения ;

21)координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22).исполняет бюджет Громославского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской федерации;

23).предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

24).выступает гарантом экологической безопасности Громославского сельского поселения , возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

25).осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан , принимает по ним решения;

26).принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Громославского сельского поселения.

2.Глава Громославского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31.Досрочное прекращение полномочий главы Громославского сельского поселения.

Полномочия главы Громославского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1).смерти;

2).отставки по собственному желанию;

2.1). удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3).отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4).признания судом недееспособным или ограниченно или ограниченно дееспособным;

5).признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6).вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7).выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8).прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9).отзыва избирателями;

10).установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Громославского сельского поселения.

Статья 40.Система правовых актов Громославского сельского поселения.

1.По вопросам местного значения население Громославского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных актов, переданных органам местного самоуправления Громославского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3.В систему муниципальных правовых актов входят:

-устав Громославского сельского поселения;

-правовые акты, принятые на местном референдуме;

-правовые акты Совета народных депутатов Громославского сельского поселения;

-постановления, распоряжения председателя Совета народных депутатов Громославского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения;ъ

-постановления и распоряжения главы Громославского сельского поселения;

-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4.Устав Громославского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме , являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Громославского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Громославского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правого акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта , обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правого акта.

Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Совет народных депутатов Громославского сельского поселения по вопросам, не отнесенных к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Громославского сельского поселения, решения об удалении главы Громославского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения.

7.Глава Громославского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом , издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и

правовыми актами Совета народных депутатов Громославского сельского поселения.

Глава

Громославского сельского поселения

А.Н.Кутыга.