Основная информация
| Дата опубликования: | 20 августа 2012г. |
| Номер документа: | RU445233062012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Панкратовского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Статья 6
Утратило силу решением Совета депутатов Шартановского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
от 09.01.2019 № 18
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУХЛОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАНКРАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 28 августа 2012 г. № 56
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАНКРАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения отдельных положений Устава муниципального образования Панкратовское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь п.1 ч.1 ст.26, ст.65 Устава муниципального образования Панкратовское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний,
Совет депутатов решил:
I. Внести в Устав муниципального образования Панкратовское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области следующие изменения и дополнения:
1. В частях 2, 3 статьи 2 слова «законодательством, законодательством» заменить словами «законом, законом».
2. В части 1 статьи 6 слова «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» заменить словами «Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон),».
3. В статье 7:
3.1. пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».
3.2. пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
3.3. пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
3.4. пункт15 части 1 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
3.5. пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
3.6. пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;
3.7. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;»;
3.8. пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
3.9. в пункте 32 стати 1 слова «и надзора» исключить;
3.10. часть 1 дополнить пунктами 35 – 40 следующего содержания:
«35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2011 г. № 246-ФЗ « Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
3.11. в части 2 после слов «части своих полномочий» дополнить словами « по решению вопросов местного значения»;
4. В статье 7.1:
4.1. часть 1 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".»;
4.2. в части 2 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Костромской области».
5. В статье 8:
5.1. пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;
5.2. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;
5.3. часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";».
6. Первое предложение части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.».
7. В статье 13:
7.1. в части 5 слова «зарегистрированных на территории Панкратовского сельского поселения, для проведения процедуры отзыва депутата, главы поселения» заменить словами «зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории Панкратовского сельского поселения»;
7.2. в части 11 слова «на территории» заменить словами «соответственно в избирательном округе, на территории»;
7.3. часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.
Письменное заявление депутата Совета депутатов поселения, главы поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов поселения и рассматривается в порядке предусмотренном статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов поселения.
Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Совета депутатов поселения, главы поселения считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа избранных депутатов, оформляется решением Совета депутатов поселения. Решение подлежит опубликованию в печатном издании поселения «Вестник Панкратова» в течение 5 дней со дня принятия.».
8. В статье 18:
8.1. часть 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
8.2. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
9. В части 5 статьи 19 слова «не менее половины» заменить словами « не менее одной трети».
10. В части 3 статьи 20 слова «не менее половины» заменить словами « не менее одной трети».
11. В части 2 статьи 22 слова «установленные федеральными законами.» заменить словами «установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".».
12. В статье 23:
12.1. часть 5 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»;
12.2. в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
13. Часть 1 статьи 24 изложить в новой редакции:
«1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум многомандатном избирательным округам, образуемым на территории поселения, сроком на 5 лет.»
14. В части 25:
14.1. в части 1 слова «и может иметь аппарат специалистов» исключить;
14.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.»
14.3. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения.»;
14.4. часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трёх депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов.»;
14.5. в части 7 слова «законодательством, законодательством» заменить словами «законом, законом».
15. В статье 26:
15.1. пункт 8 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
15.2. в пункте 11 части 1 слова «законодательством, законодательством» заменить словами «законом, законом».
16. в части 14 статьи 27 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Костромской области».
17. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Совета депутатов поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов Совета депутатов поселения;
2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселение;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".».
18. Часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«5. На депутатов Совета депутатов поселения распространяются ограничения и гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
19. В статье 31:
19.1. абзац 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:»;
19.2. пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
19.3. статью дополнить частями 2, 3 следующего содержания:
«2. Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
20. В статье 32:
20.1. часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава поселения возглавляет администрацию поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.»;
20.2. в части 5 слова «иные правовые акты в соответствии с его компетенцией.» заменить словами «распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.»; дополнить часть предложением следующего содержания «Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.»;
20.3. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. На главу поселения распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьями 36, 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
21. В статье 33:
21.1. пункт 10 части 1 признать утратившим силу;
21.2. в пункте 23 части 1 слова «выступает гарантом экологической безопасности поселения,» исключить;
21.3. в части 2 слова «федеральным законодательством и законодательством» заменить словами «федеральными законами и законами».
22. В части 3 статьи 34 слова «установленные федеральным законодательством» заменить словами «установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".».
23. В статье 36:
23.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Структуру администрации поселения составляют глава поселения, отраслевые органы, специалисты администрации.»
23.2. часть 3 признать утратившим силу.
24. Статью 37.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 37.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»
25. Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 (шести) членов комиссии с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет.».
25. В части 2 статьи 40 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казёнными учреждениями», слова «в соответствии с федеральным законом.» заменить словами «в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".»
26. В статье 43:
26.1. пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;»;
26.2. пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
26.3. часть 3 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
26.4. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».
27. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и казенных учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов поселения.
4. Администрация поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Глава администрации назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая).».
28. в абзаце 7 части 2 статьи 49 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казёнными муниципальными учреждениями».
29. часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".».
30. Статью 58 дополнить абзацем следующего содержания:
«Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации поселения.».
31. В части 2 статьи 61 слова «законодательством, принятым в соответствии с ним законодательством» заменить словами «законом, законом».
32. В статье 65:
32.1. в частях 1, 4 слово «подлежит» заменить словами «подлежат»;
32.2. в части 3 слово «принимается» заменить словами «принимаются»;
32.3. в части 4 слова «в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»
32.4. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».».
II. Направить на государственную регистрацию данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Панкратовское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области» в Управление Минюста России по Костромской области для государственной регистрации
III. Решение подлежит опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу с момента опубликования.
Глава Панкратовского сельского поселения
Чухломского муниципального района
Костромской области Хазова А.А.
Статья 6
Утратило силу решением Совета депутатов Шартановского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
от 09.01.2019 № 18
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУХЛОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАНКРАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 28 августа 2012 г. № 56
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАНКРАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения отдельных положений Устава муниципального образования Панкратовское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь п.1 ч.1 ст.26, ст.65 Устава муниципального образования Панкратовское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний,
Совет депутатов решил:
I. Внести в Устав муниципального образования Панкратовское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области следующие изменения и дополнения:
1. В частях 2, 3 статьи 2 слова «законодательством, законодательством» заменить словами «законом, законом».
2. В части 1 статьи 6 слова «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» заменить словами «Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон),».
3. В статье 7:
3.1. пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».
3.2. пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
3.3. пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
3.4. пункт15 части 1 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
3.5. пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
3.6. пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;
3.7. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;»;
3.8. пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
3.9. в пункте 32 стати 1 слова «и надзора» исключить;
3.10. часть 1 дополнить пунктами 35 – 40 следующего содержания:
«35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2011 г. № 246-ФЗ « Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
3.11. в части 2 после слов «части своих полномочий» дополнить словами « по решению вопросов местного значения»;
4. В статье 7.1:
4.1. часть 1 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".»;
4.2. в части 2 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Костромской области».
5. В статье 8:
5.1. пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;
5.2. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;
5.3. часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";».
6. Первое предложение части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.».
7. В статье 13:
7.1. в части 5 слова «зарегистрированных на территории Панкратовского сельского поселения, для проведения процедуры отзыва депутата, главы поселения» заменить словами «зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории Панкратовского сельского поселения»;
7.2. в части 11 слова «на территории» заменить словами «соответственно в избирательном округе, на территории»;
7.3. часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.
Письменное заявление депутата Совета депутатов поселения, главы поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов поселения и рассматривается в порядке предусмотренном статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов поселения.
Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Совета депутатов поселения, главы поселения считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа избранных депутатов, оформляется решением Совета депутатов поселения. Решение подлежит опубликованию в печатном издании поселения «Вестник Панкратова» в течение 5 дней со дня принятия.».
8. В статье 18:
8.1. часть 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
8.2. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
9. В части 5 статьи 19 слова «не менее половины» заменить словами « не менее одной трети».
10. В части 3 статьи 20 слова «не менее половины» заменить словами « не менее одной трети».
11. В части 2 статьи 22 слова «установленные федеральными законами.» заменить словами «установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".».
12. В статье 23:
12.1. часть 5 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»;
12.2. в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
13. Часть 1 статьи 24 изложить в новой редакции:
«1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум многомандатном избирательным округам, образуемым на территории поселения, сроком на 5 лет.»
14. В части 25:
14.1. в части 1 слова «и может иметь аппарат специалистов» исключить;
14.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.»
14.3. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения.»;
14.4. часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трёх депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов.»;
14.5. в части 7 слова «законодательством, законодательством» заменить словами «законом, законом».
15. В статье 26:
15.1. пункт 8 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
15.2. в пункте 11 части 1 слова «законодательством, законодательством» заменить словами «законом, законом».
16. в части 14 статьи 27 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Костромской области».
17. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Совета депутатов поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов Совета депутатов поселения;
2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселение;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".».
18. Часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«5. На депутатов Совета депутатов поселения распространяются ограничения и гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
19. В статье 31:
19.1. абзац 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:»;
19.2. пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
19.3. статью дополнить частями 2, 3 следующего содержания:
«2. Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
20. В статье 32:
20.1. часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава поселения возглавляет администрацию поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.»;
20.2. в части 5 слова «иные правовые акты в соответствии с его компетенцией.» заменить словами «распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.»; дополнить часть предложением следующего содержания «Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.»;
20.3. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. На главу поселения распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьями 36, 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
21. В статье 33:
21.1. пункт 10 части 1 признать утратившим силу;
21.2. в пункте 23 части 1 слова «выступает гарантом экологической безопасности поселения,» исключить;
21.3. в части 2 слова «федеральным законодательством и законодательством» заменить словами «федеральными законами и законами».
22. В части 3 статьи 34 слова «установленные федеральным законодательством» заменить словами «установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".».
23. В статье 36:
23.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Структуру администрации поселения составляют глава поселения, отраслевые органы, специалисты администрации.»
23.2. часть 3 признать утратившим силу.
24. Статью 37.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 37.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»
25. Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 (шести) членов комиссии с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет.».
25. В части 2 статьи 40 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казёнными учреждениями», слова «в соответствии с федеральным законом.» заменить словами «в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".»
26. В статье 43:
26.1. пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;»;
26.2. пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
26.3. часть 3 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
26.4. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».
27. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и казенных учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов поселения.
4. Администрация поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Глава администрации назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая).».
28. в абзаце 7 части 2 статьи 49 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казёнными муниципальными учреждениями».
29. часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".».
30. Статью 58 дополнить абзацем следующего содержания:
«Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации поселения.».
31. В части 2 статьи 61 слова «законодательством, принятым в соответствии с ним законодательством» заменить словами «законом, законом».
32. В статье 65:
32.1. в частях 1, 4 слово «подлежит» заменить словами «подлежат»;
32.2. в части 3 слово «принимается» заменить словами «принимаются»;
32.3. в части 4 слова «в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»
32.4. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».».
II. Направить на государственную регистрацию данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Панкратовское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области» в Управление Минюста России по Костромской области для государственной регистрации
III. Решение подлежит опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу с момента опубликования.
Глава Панкратовского сельского поселения
Чухломского муниципального района
Костромской области Хазова А.А.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | печатное издание "Вестник Панкратова" № 14 (75) от 05.10.2012 опубликование решения после гос. регистрации, печатное издание "Вестник Панкратова" № 8 (69) от 29.05.2012 опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
