О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнечирского сельского поселения Суровикинского муниципального района



Совет депутатов Нижнечирского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Решение

20.09.2011 №28/99

О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнечирского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 11.11.2016 №19/102 НГР ru345303022016001

В целях приведения Устава Нижнечирского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения от 18 августа 2008г. №27/124 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Нижнечирского сельского поселения, Совет депутатов Нижнечирского сельского поселения, решил:

1. Внести в Устав Нижнечирского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 5 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Нижнечирского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.2. Изложить пункт 16 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения в следующей редакции:

«16) создание условий для массового отдыха жителей Нижнечирского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

1.3. Изложить пункт 20 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Нижнечирского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижнечирского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Нижнечирского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижнечирского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Нижнечирского сельского поселения;»

1.4. Изложить пункт 27 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнечирского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»

1.5. Изложить пункт 32.1 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения в следующей редакции:

«32.1) осуществление муниципального лесного контроля;»

1.6. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения, пунктом 32.3:

«32.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»

1.7. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения, пунктом 32.4:

«32.4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»

1.8. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения, пунктом 32.5:

«32.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нижнечирского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»

1.9. Дополнить главу 2 Устава, определяющую правовые основы организации местного самоуправления в поселении статьей 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»»

1.10. Дополнить часть 1 статьи 28 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения, пунктом 10.1:

«10.1) решение Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;».

2. Главе Нижнечирского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Нижнечирского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Нижнечирского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Нижнечирского сельского поселения

Ю.Ф. Новиков

Приложение

к решению Совета депутатов

Нижнечирского сельского поселения

от 20.09.2011 года №28/99

Новая редакция измененных положений Устава Нижнечирского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Нижнечирского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нижнечирского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нижнечирского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнечирского сельского поселения;

4) организация в границах Нижнечирского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Нижнечирского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нижнечирском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нижнечирского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нижнечирского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нижнечирского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Нижнечирского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нижнечирского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нижнечирского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнечирского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнечирского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнечирском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Нижнечирского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Нижнечирского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Нижнечирского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов Нижнечирского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Нижнечирского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижнечирского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории Нижнечирского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижнечирского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Нижнечирского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нижнечирского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нижнечирского сельского поселения;

25) исключен решением Совета депутатов от 20.04.2009г. №33/152;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнечирского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нижнечирского сельского поселения;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32.2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

32.4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нижнечирского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. Органы местного самоуправления Нижнечирского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нижнечирского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Нижнечирского сельского поселения принимается Советом депутатов Нижнечирского сельского поселения по предложению главы Нижнечирского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) Решение Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Глава

Нижнечирского сельского поселения

Ю.Ф. Новиков