Основная информация
| Дата опубликования: | 20 октября 2007г. |
| Номер документа: | RU145091032007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Поселковый Совет депутатов городского поселения "Поселок Беркакит" Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
_________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
Р Е Ш Е Н И Е
Беркакитского поселкового Совета городского поселения
«Поселок Беркакит» Нерюнгринского района
от 20.10.2007 № 2-17
«О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования»
УТРАТИЛО СИЛУ - устав муниципального образования, принятый решением поселкового Совета от 30.01.2008 №2-3
п. Беркакит
2007 год
17-я ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ ДЕПУТАТОВ
БЕРКАКИТСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА
О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в положения о вопросах местного значения, о статусе депутатов и выборных должностных лиц органов местного самоуправления, о муниципальном имуществе и другие Федеральные законы: от 15.02.2006 № 24-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ и другие федеральные законы, Беркакитский Совет решил:
I. Внести в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, утвержденного решением Беркакитского поселкового Совета от 29.11.2005г. № 10-2 (опубликовано в Ведомостях нормативно-правовых актов городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района от 13.01.2006г.№ 1) следующие изменения и дополнения, с учетом замечаний и предложений указанных в Заключении Отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Республике Саха (Якутия) №90 от 26.09.2007г.:
1. В статье 2:
- абз. 12, 13 изложить в следующей редакции:
«Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».
2. В статье 6:
а) пункт 2:
- дополнить абз. 2, 3 следующего содержания:
«Инициатива населения об изменении границ городского поселения «Поселок Беркакит» реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия) для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения «Поселок Беркакит» оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменение границ городского поселения «Поселок Беркакит», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений».
3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Преобразование городского поселения «Поселок Беркакит»
1. Под преобразованием городского поселения «Поселок Беркакит» следует понимать его разделение или объединение с другими поселениями, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, либо лишением его статуса городского округа.
2. Преобразование городского поселения «Поселок Беркакит» осуществляется законами Республики Саха (Якутия) по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Инициатива населения о преобразовании городского поселения «Поселок Беркакит» реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия) для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
5. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
6. Разделение городского поселения «Поселок Беркакит», влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений».
4. В статье 10:
а) пункт 1:
- дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;»;
- подпункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;
- подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
- подпункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
- подпункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения»;
- дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;
- подпункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
- подпункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения»;
- подпункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»
- дополнить подпунктом 30 следующего содержания:
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;
- дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
- дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
б) пункт 3 - исключить.
5. Дополнить статьей 10.1. следующего содержания:
«Статья 10.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения».
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»
6. В статье 11:
- пункт 1:
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;
- подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органом местного самоуправления городского поселения и органом местного самоуправления муниципального образования «Нерюнгринский район»».
7. В статье 14:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае если местный референдум не назначен представительным органом городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия)».
8. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Беркакитского поселкового Совета, главы поселка осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Беркакитским поселковым Советом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
9. В статье 19:
- пункт 3:
- абзац 3 изложить в следующей редакции:
«- проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
10. Статью 20 изложить в следующей редакции:
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления поселковой администрацией.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с поселковой администрацией с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами поселкового Совета.
11. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
12. В статье 31:
- пункт 2:
- подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) определение проектов планов и программ развития городского поселения, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, а также вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросов отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросов изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
- подпункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
- подпункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) определение органа местного самоуправления, выступающего в качестве муниципального заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета городского поселения».
13. В статье 33:
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Беркакитского поселкового Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
14. В статье 35:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Гражданин, обладающий избирательным правом, достигший на день голосования возраста 18 лет вправе быть избранным депутатом поселкового Совета»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты поселкового Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат поселкового Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. В статье 36:
- пункт 2 исключить
16. В статье 38:
- пункт 1:
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
17. В статье 40:
а) пункт 1:
- дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Главой городского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом»;
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выборным должностным лицом органов местного самоуправления других муниципальных образований, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата поселкового Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
18. В статье 43:
- пункт 1:
- подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
19. Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50 Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава поселка, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии городского поселения - председатель избирательной комиссии городского поселения.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
В городском поселении ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается поселковым Советом.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»
20. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51 Порядок прохождения муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с действующим законодательством и положением о муниципальной службе в городском поселении «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определению статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным и Региональным законодательством. Иные правоотношения связанные с муниципальной службой и не урегулированные настоящим Уставом, регулируются положением о муниципальной службе, принимаемым в соответствии с действующим законодательством.»
21. Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52 Квалификационные требования к лицам, замещающим должности муниципальной службы
1. Квалификационные требования к лицам, замещающим должности муниципальной службы включают требования к:
1) уровню профессионального образования;
2) стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;
3) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами поселкового Совета на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Саха (Якутия) в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».
22. В статье 54:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
2) решения поселкового Совета;
3) постановления и распоряжения председателя поселкового Совета;
4) постановления и распоряжения главы поселка.»
23. Статью 58 изложить в следующей редакции:
« Статья 58. Порядок принятия Устава, внесения изменений в Устав городского поселения
1. Устав городского поселения принимается Беркакитским поселковым Советом.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения могут вноситься главой поселения, депутатами Беркакитского поселкового Совета численностью не менее 50 процентов от установленного числа депутатов, органами территориального общественного самоуправления, населением, общественными организациями и объединениями в порядке установленном действующим законодательством.
3. Проект устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Беркакитским поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Беркакитского поселкового Совета.
5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Отказ в государственной регистрации устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении в устав городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
7. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
24. В статье 65:
а) пункт 1:
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек городского поселения»;
- подпункт 9 изложить в следующей редакции;
«9) объекты культурного наследия (памятники истории культуры) независимо от категории историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
- подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта»;
- подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения»;
- подпункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;»;
- подпункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- дополнить подпунктом 19 следующего содержания
«19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;
б) пункт 2:
- дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
25. Статью 79 изложить в следующей редакции:
«Статья 79. Муниципальный заказ городского поселения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Размещение муниципального заказа, а также его обеспечение осуществляется администрацией городского поселения, уполномоченным органом по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта.
Контроль за исполнением муниципального заказа возлагается на муниципального заказчика.
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Беркакитского поселкового Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Положения пункта 16 и пункта 18 настоящего решения определяющие положения подпункта 7 пункта 1 статьи 38, подпункта 8 пункта 1 статьи 43 Устава в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов Беркакитского поселкового Совета, главу городского поселения «Поселок Беркакит», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
III. Пункт I. настоящего решения вступает в силу после официального обнародования, после его государственной регистрации.
IV. Главе городского поселения «Поселок Беркакит» в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган для государственной регистрации.
V. После официального обнародования настоящего решения, после государственной регистрации направить его в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
Глава городского поселения
«Поселок Беркакит»
А.И.Тригуб
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
_________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
Р Е Ш Е Н И Е
Беркакитского поселкового Совета городского поселения
«Поселок Беркакит» Нерюнгринского района
от 20.10.2007 № 2-17
«О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования»
УТРАТИЛО СИЛУ - устав муниципального образования, принятый решением поселкового Совета от 30.01.2008 №2-3
п. Беркакит
2007 год
17-я ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ ДЕПУТАТОВ
БЕРКАКИТСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА
О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в положения о вопросах местного значения, о статусе депутатов и выборных должностных лиц органов местного самоуправления, о муниципальном имуществе и другие Федеральные законы: от 15.02.2006 № 24-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ и другие федеральные законы, Беркакитский Совет решил:
I. Внести в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, утвержденного решением Беркакитского поселкового Совета от 29.11.2005г. № 10-2 (опубликовано в Ведомостях нормативно-правовых актов городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района от 13.01.2006г.№ 1) следующие изменения и дополнения, с учетом замечаний и предложений указанных в Заключении Отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Республике Саха (Якутия) №90 от 26.09.2007г.:
1. В статье 2:
- абз. 12, 13 изложить в следующей редакции:
«Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».
2. В статье 6:
а) пункт 2:
- дополнить абз. 2, 3 следующего содержания:
«Инициатива населения об изменении границ городского поселения «Поселок Беркакит» реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия) для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения «Поселок Беркакит» оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменение границ городского поселения «Поселок Беркакит», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений».
3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Преобразование городского поселения «Поселок Беркакит»
1. Под преобразованием городского поселения «Поселок Беркакит» следует понимать его разделение или объединение с другими поселениями, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, либо лишением его статуса городского округа.
2. Преобразование городского поселения «Поселок Беркакит» осуществляется законами Республики Саха (Якутия) по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Инициатива населения о преобразовании городского поселения «Поселок Беркакит» реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия) для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
5. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
6. Разделение городского поселения «Поселок Беркакит», влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений».
4. В статье 10:
а) пункт 1:
- дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;»;
- подпункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;
- подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
- подпункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
- подпункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения»;
- дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;
- подпункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
- подпункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения»;
- подпункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»
- дополнить подпунктом 30 следующего содержания:
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;
- дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
- дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
б) пункт 3 - исключить.
5. Дополнить статьей 10.1. следующего содержания:
«Статья 10.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения».
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»
6. В статье 11:
- пункт 1:
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;
- подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органом местного самоуправления городского поселения и органом местного самоуправления муниципального образования «Нерюнгринский район»».
7. В статье 14:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае если местный референдум не назначен представительным органом городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия)».
8. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Беркакитского поселкового Совета, главы поселка осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Беркакитским поселковым Советом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
9. В статье 19:
- пункт 3:
- абзац 3 изложить в следующей редакции:
«- проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
10. Статью 20 изложить в следующей редакции:
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления поселковой администрацией.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с поселковой администрацией с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами поселкового Совета.
11. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
12. В статье 31:
- пункт 2:
- подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) определение проектов планов и программ развития городского поселения, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, а также вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросов отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросов изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
- подпункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
- подпункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) определение органа местного самоуправления, выступающего в качестве муниципального заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета городского поселения».
13. В статье 33:
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Беркакитского поселкового Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
14. В статье 35:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Гражданин, обладающий избирательным правом, достигший на день голосования возраста 18 лет вправе быть избранным депутатом поселкового Совета»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты поселкового Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат поселкового Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. В статье 36:
- пункт 2 исключить
16. В статье 38:
- пункт 1:
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
17. В статье 40:
а) пункт 1:
- дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Главой городского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом»;
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выборным должностным лицом органов местного самоуправления других муниципальных образований, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата поселкового Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
18. В статье 43:
- пункт 1:
- подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
19. Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50 Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава поселка, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии городского поселения - председатель избирательной комиссии городского поселения.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
В городском поселении ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается поселковым Советом.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»
20. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51 Порядок прохождения муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с действующим законодательством и положением о муниципальной службе в городском поселении «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определению статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным и Региональным законодательством. Иные правоотношения связанные с муниципальной службой и не урегулированные настоящим Уставом, регулируются положением о муниципальной службе, принимаемым в соответствии с действующим законодательством.»
21. Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52 Квалификационные требования к лицам, замещающим должности муниципальной службы
1. Квалификационные требования к лицам, замещающим должности муниципальной службы включают требования к:
1) уровню профессионального образования;
2) стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;
3) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами поселкового Совета на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Саха (Якутия) в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».
22. В статье 54:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
2) решения поселкового Совета;
3) постановления и распоряжения председателя поселкового Совета;
4) постановления и распоряжения главы поселка.»
23. Статью 58 изложить в следующей редакции:
« Статья 58. Порядок принятия Устава, внесения изменений в Устав городского поселения
1. Устав городского поселения принимается Беркакитским поселковым Советом.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения могут вноситься главой поселения, депутатами Беркакитского поселкового Совета численностью не менее 50 процентов от установленного числа депутатов, органами территориального общественного самоуправления, населением, общественными организациями и объединениями в порядке установленном действующим законодательством.
3. Проект устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Беркакитским поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Беркакитского поселкового Совета.
5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Отказ в государственной регистрации устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении в устав городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
7. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
24. В статье 65:
а) пункт 1:
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек городского поселения»;
- подпункт 9 изложить в следующей редакции;
«9) объекты культурного наследия (памятники истории культуры) независимо от категории историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
- подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта»;
- подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения»;
- подпункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;»;
- подпункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- дополнить подпунктом 19 следующего содержания
«19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;
б) пункт 2:
- дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
25. Статью 79 изложить в следующей редакции:
«Статья 79. Муниципальный заказ городского поселения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Размещение муниципального заказа, а также его обеспечение осуществляется администрацией городского поселения, уполномоченным органом по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта.
Контроль за исполнением муниципального заказа возлагается на муниципального заказчика.
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Беркакитского поселкового Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Положения пункта 16 и пункта 18 настоящего решения определяющие положения подпункта 7 пункта 1 статьи 38, подпункта 8 пункта 1 статьи 43 Устава в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов Беркакитского поселкового Совета, главу городского поселения «Поселок Беркакит», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
III. Пункт I. настоящего решения вступает в силу после официального обнародования, после его государственной регистрации.
IV. Главе городского поселения «Поселок Беркакит» в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган для государственной регистрации.
V. После официального обнародования настоящего решения, после государственной регистрации направить его в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
Глава городского поселения
«Поселок Беркакит»
А.И.Тригуб
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | специальный стенд "Официальная информация", установленный в административном здании МО "Поселок Беркакит" и Беркакитской поселковой библиотеке от 15.12.2007, стенд "Официальная информация" в административном здании от 19.06.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
