О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Российская Федерация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЯЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЯЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЯЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«20» октября 2011г. № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(утратил силу в связи с принятием устава от 25.06.2013 №29)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 27 Устава Яйского городского поселения, Совет народных депутатов Яйского городского поселения, РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Яйского городского поселения, принятый Яйским поселковым Советом народных депутатов, решением №9 от 08.12.2005г., следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 5 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.2. дополнить пункт 15 части 1 статьи 10 словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.3. пункт 16 части 1 статьи 10 исключить;

1.4. пункт 20 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

1.5. пункт 25 части 1 статьи 10 исключить;

1.6. пункт 27 части 1 статьи 10 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.7. пункт 29 части 1 статьи 10 исключить;

1.8. в пункте 32 части 1 статьи 10 слова «и надзора» исключить;

1.9. часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 35-37 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

1.10. пункт 3 части 1  статьи 11 изложить в следующей редакции:

«11) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

1.11. пункт 4.1 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Яйского городского поселения и органами местного самоуправления Яйского муниципального района;»;

1.12. статью 11 дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

1.13. часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции;

«5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.»;

1.14. часть 2 статьи 25 дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»;

1.15. часть 6 статьи 25 дополнить словами «и является муниципальным казенным учреждением»;

1.16. статью 27 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. К полномочиям Совета народных депутатов Яйского городского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Яйского городского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) утверждение реестра муниципальной собственности;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

6) утверждение структуры администрации Яйского городского поселения по представлению главы Яйского городского поселения;

7) формирование муниципальной избирательной комиссии;

8) формирование контрольного органа;

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Яйским городским поселением заемных средств;

10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения Яйского городского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

12) назначение голосования по вопросам изменения границ Яйского городского поселения, преобразования Яйского городского поселения;

13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

15) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;

16) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

17) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

18) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

19) утверждение документов территориального планирования поселения;

20) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией.»;

1.17. в части 3 статьи 27 слова «ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности» заменить словами «ежегодные отчеты главы Яйского городского поселения о результатах его деятельности»;

1.18. статью 33 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Решение Совета народных депутатов Яйского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Яйского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Яйского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.19. часть 1 статьи 35 дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»;

1.20. пункт 28 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«28) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде  в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;»;

1.21. часть 2 статьи 40 дополнить словами «и является муниципальным казенным учреждением»;

1.22. часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1.  Администрация Яйского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

10) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

11) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

13) осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;

14) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

15) определяет на территории муниципального образования места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

16) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

17) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

18) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

20) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем теплоснабжения поселения с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

21) принимает решения о развитии застроенных территорий;

22) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения;

23) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

24) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

25) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) осуществляет муниципальный лесной контроль;

27) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

28) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

29) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

30) администрация Яйского городского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством»;

1.23. абзац 3  части 3 статьи 41  изложить в следующей редакции:

«Администрация Яйского городского поселения разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие которых осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области»;

1.24. статью 48 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

21) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

1.25. статью 51 изложить в следующей редакции:

«1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Яйского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Яйского городского поселения.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.»;

1.26. в части 3 статьи 59 слова «и законами Кемеровской области» заменить словами «и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции и вступает в силу после его официального обнародования на информационных стендах в администрации Яйского городского поселения.

Глава поселка Яя

Е.В.Мяленко

Председатель Совета народных депутатов

Яйского городского поселения

Н.И.Дзубан