Основная информация

Дата опубликования: 20 ноября 2008г.
Номер документа: RU615240002009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Морозовского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МОРОЗОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МОРОЗОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2008 года № 271 г. Морозовск

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Морозовский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Морозовский район» в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 38 Устава муниципального образования «Морозовский район», Собрание депутатов Морозовского района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Морозовский район» следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Морозовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Морозовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории Морозовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

2) часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Морозовского района первичной медико-санитарной помощи.»;

3) в статье 4:

дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Органы местного самоуправления Морозовского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Морозовского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

4) пункт 1 части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования «Морозовский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Морозовский район», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Морозовский район» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Морозовский район» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

5) в статье 21:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия Собрания депутатов Морозовского района, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Морозовского района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Морозовского района в правомочном составе.»;

пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Морозовского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) увеличения численности избирателей Морозовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морозовского района.»;

6) в статье 24:

часть 4 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) преобразования Морозовского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

часть 4 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) увеличения численности избирателей Морозовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морозовского района.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Морозовского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 10 и 11 части 4 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Морозовского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Морозовского района.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Морозовского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Морозовского района денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Морозовского района в соответствии с федеральными и областными законами».

7) статью 28 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутаты Собрания депутатов Морозовского района, включая Главу Морозовского района, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3. В структуру Администрации Морозовского района входят: аппарат Администрации Морозовского района, отраслевые (функциональные) органы Администрации Морозовского района (далее - органы Администрации Морозовского района).

Аппарат Администрации Морозовского района состоит из Главы Администрации Морозовского района, заместителей Главы Администрации Морозовского района, управляющего делами Администрации Морозовского района, структурных подразделений Администрации Морозовского района. В аппарате Администрации Морозовского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Морозовского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Морозовского района.

Структура Администрации Морозовского района, в том числе структуры

органов Администрации Морозовского района, утверждается Собранием депутатов Морозовского района по представлению Главы Администрации Морозовского района.»;

9) в статье 30:

часть 11 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) преобразования Морозовского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

часть 11 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) увеличения численности избирателей Морозовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морозовского района.»;

часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Морозовского района, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 и 11 части 11 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Морозовского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Морозовского района.»;

10) в статье 35:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Морозовского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Морозовского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует оказание на территории Морозовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

часть 1 дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Собрания депутатов Морозовского района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

«27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;»;

11) статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Морозовского района (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Морозовского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Морозовского района на основе типовых

квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

12) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Морозовского района (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Морозовского района.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;

13) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Морозовском районе регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Морозовского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;

14) статьи 47-56 признать утратившими силу;

15) статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Формирование и утверждение бюджета Морозовского района

1. Проект бюджета Морозовского района составляется Администрацией Морозовского района.

2. Проект бюджета Морозовского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Морозовского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Морозовского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением

Собрания депутатов Морозовского района, за исключением решения о бюджете Морозовского района.

В случае, если проект бюджета Морозовского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Морозовского

района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Морозовского района.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Морозовского района устанавливаются постановлением Главы Администрации Морозовского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Морозовского района.

4. Проект бюджета Морозовского района вносится на рассмотрение Собрания депутатов Морозовского района Главой Администрации Морозовского района в сроки, установленные решением Собрания депутатов Морозовского района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Морозовского района о бюджете Морозовского района представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Морозовского района утверждается Собранием депутатов Морозовского района.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Морозовского района устанавливается Собранием депутатов Морозовского района. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Морозовского района о бюджете Морозовского района с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

16) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Исполнение бюджета Морозовского района

1. Исполнение бюджета Морозовского района обеспечивается Администрацией Морозовского района.

2. Бюджет Морозовского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Морозовского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Морозовского района исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Морозовского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Морозовского района о бюджете Морозовского района, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Морозовского района о бюджете Морозовского района на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

17) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Контроль за исполнением бюджета Морозовского района

1. Контроль за исполнением бюджета Морозовского района осуществляют Собрание депутатов Морозовского района, Администрация Морозовского района.

2. Собрание депутатов Морозовского района вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Морозовского района на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Администрации Морозовского района Собрание депутатов Морозовского района утверждает отчет об исполнении бюджета Морозовского района.

3. Органы и должностные лица Администрации Морозовского района осуществляют контроль за исполнением бюджета Морозовского района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;

18) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Муниципальный долг Морозовского района

1. Предельный объем муниципального долга Морозовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Морозовского района о бюджете Морозовского района в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Морозовского района вправе в целях управления муниципальным долгом Морозовского района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Морозовского района.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Морозовского района, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Морозовского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Морозовского района.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Администрации Морозовского района Собранию депутатов Морозовского района в виде приложения к проекту решения о бюджете Морозовского района на очередной финансовый год.

3. От имени Морозовского района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Морозовского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Морозовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Морозовского района.

Глава Администрации Морозовского района в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Морозовского района осуществляются в муниципальной долговой книге Морозовского района.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Морозовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

19) дополнить статью 65 частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Морозовского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Морозовского района.»;

20) дополнить статью 65 частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Морозовского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Морозовского района.».

2. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Морозовского района от 23 мая 2008 года № 232 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Морозовский район»».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Морозовского района

Н.В.Соловей

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Морозовский вестник" № 50 от 10.10.2008
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать