Основная информация
Дата опубликования: | 20 ноября 2008г. |
Номер документа: | RU755033052009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Нижнекокуйское" муниципального района "Балейский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» от 15.12.2010 № 29 «О принятии Устава сельского поселения «Нижнекокуйское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Совет сельского поселения «Нижнекокуйское»
РЕШЕНИЕ
20 ноября 2008 года № 32
с. Нижний Кокуй
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское»
Для приведения Устава сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь п.1 части 10 ст.35 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.23 Устава сельского поселения, Совет сельского поселения «Нижнекокуйское»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» следующие изменения и дополнения:
абзац 1 статьи 2 начать со слов «1. Сельское поселение»;
статью 2 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. «Муниципальное образование имеет полное наименование - сельское поселение «Нижнекокуйское», краткое - СП «Нижнекокуйское».»
в части 3 статьи 4 Устава слова «в пункте 1» заменить словами «в части 1»
В части 3 статьи 5 первый абзац изложить в следующей редакции:
«Сельское поселение «Нижнекокуйское» с административным центром в селе Нижний Кокуй, включает села Нижний Кокуй, Барановск, населенный пункт Лесоучасток Саранная.».
пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Нижнекокуйское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»
пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
пункт 13 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»
часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Нижнекокуйское»;»
пункт 14 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Нижнекокуйское»;»
пункт 16 части 1 статьи 8 считать утратившим силу;
пункт 19 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Нижнекокуйское», использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;»
пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Нижнекокуйское»;»
часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Нижнекокуйское»;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
Устав дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» на решение вопросов не отнесённых к вопросам местного значения»
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения «Нижнекокуйское»;
2) участие в организации и финансировании общественных работ на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опёке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Нижнекокуйское».
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в настоящей статье, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).»
пункт 7 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 8.1 и 9 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом».
в части 2 статьи 9 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15, и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава» изложить в следующей редакции «предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава»;
статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»
статью 10 изложить в новой редакции:
«Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»
часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1. Население сельского поселения «Нижнекокуйское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», иностранные граждане, и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнекокуйское».»
В пункте 9 части 3 статьи 11 исключить слова «Уставу муниципального района «Балейский район».
часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Нижнекокуйское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)
Абзац 2 части 3 статьи 12 исключить
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)
часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Нижнекокуйское».
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Нижнекокуйское» или судом.»
статью 12 дополнить частью 2.1 в следующей редакции:
«2.1. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета сельского поселения.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.»
часть 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Нижнекокуйское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»
части 6, 7, 8, 9 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство, которых расположено в границах сельского поселения «Нижнекокуйское», обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.»
статью 13 дополнить частями 10, 11, 12, 13 следующего содержания:
«10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Нижнекокуйское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
12. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета поселения.»
часть 5 статьи 14 Устава дополнить первым абзацем следующего содержания:
«5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».»
в пункте 3 части 8 статьи 14 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;
пункт 1 части 3 статьи 18 после слов «в данный устав» дополнить словами « , кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
пункт 4 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«4) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижнекокуйское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Нижнекокуйское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения являются:
1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы поселения;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы поселения.
В отношении главы поселения основаниями для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы поселения.
4. С инициативой по отзыву депутата, главы сельского поселения могут выступить гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указанны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений).
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группы в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения может быть назначено только на воскресенье.
13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат, глава сельского поселения.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же лица, по тем же основаниям, ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия указанного решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же лица.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельского поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов отзыва.»
после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение, статья 19 Устава действует в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Голосование по отзыву депутата сельского поселения «Нижнекокуйское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата являются:
1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата.
4. С инициативой по отзыву депутата Совета могут выступить гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указанны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений).
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группы в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутат составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье.
13. Голосование по отзыву депутата считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
15. Итоги голосования по отзыву депутата вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов отзыва.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)
Устав дополнить статьей 19.1. следующего содержания:
«Статья 19.1 Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразовании сельского поселения «Нижнекокуйское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Нижнекокуйское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразование сельского поселения «Нижнекокуйское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, сельского поселения «Нижнекокуйское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
Часть 5 статьи 20 дополнить пунктом следующего содержания:
«5) форма опросного листа;».
часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«2. Должностные лица местного самоуправления обязаны рассмотреть письменное обращение граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.»
часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«3. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»;
часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское», избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское»
статью 23 изложить следующей редакции:
«Статья 23. Совет сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Совет сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - Совет сельского поселения, Совет поселения, Совет) является выборным, постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Нижнекокуйское».
Совет поселения состоит из 8 депутатов, избираемых на основании всеобщего равного и прямого избирательного права, в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, сроком на 4 года.
2. Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом.
4. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Порядок и организация работы Совета сельского поселения регулируется настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом поселения.»
Устав дополнить статьями 23.1, 23.2, 23.3, 23.4, 23.5 следующего содержания:
«Статья 23.1. Организация работы Совета
1. Организационной формой работы Совета является сессия.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца.
3. Первое организационное заседание вновь избранного Совета сельского поселения проводится не позднее 30 дня, со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.
3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей поселения или не менее 1/3 депутатов Совета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Совета правомочна при участии в ней не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета.
5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Порядок работы Совета определяется регламентом.
Статья 23.2. Компетенция Совета.
1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Нижнекокуйское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» и отчёта о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Нижнекокуйское», утверждение отчётов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнекокуйское», порядка и условий его приватизации;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Нижнекокуйское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К иным полномочиям Совета сельского поселения относятся:
1) установление официальных символов поселения и порядка их использования;
2) определение порядка работы Совета;
3) определения порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
5) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
6) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
7) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
8) утверждение структуры местной администрации поселения;
9) утверждение положения об избирательной комиссии поселения;
10) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, в соответствии с федеральным законодательством;
11) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
14) утверждение генерального плана поселения;
15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
16) утверждение правил землепользования и застройки поселения;
17) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
18) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
19) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности поселения;
20) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды территориального общественного самоуправления;
21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
22) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.
3. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований.
Статья 23.3 Контрольная деятельность Совета
1. Совет осуществляет контроль за исполнение принятых решений, исполнением бюджета поселения, распоряжением имущества, находящимся в собственности поселения.
2. Глава администрации поселения и должностные лица местной администрации поселения обязаны по требованию Совета предоставить документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации поселения.
4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность местной администрации поселения.
Статья 23.4. Правовые акты Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Если иное не предусмотрено федеральным законом и в соответствии с ним настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.
4. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Нижнекокуйское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется главе сельского поселения «Нижнекокуйское» для подписания и обнародования.
6. Глава сельского поселения «Нижнекокуйское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Нижнекокуйское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Нижнекокуйское» в течение семи дней и обнародованию.
(часть 6 статьи 23.4 Устава действует до истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)
7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Совета нормативного характера обязательны для исполнения гражданами, органами, должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм.
8. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не установлено в решении.
Статья 23.5. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске, по решению двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом поселения своих полномочий;
2) в случае принятия закона о роспуске Совета сельского поселения;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
Заседание Совета сельского поселения проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения путем тайного голосования.
Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
- ранее чем через год с начала осуществления Советом поселения своих полномочий;
- если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
- в период рассмотрения и принятия бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», утверждения отчета о его исполнении.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, досрочные выборы депутатов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.»
часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Глава сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - глава сельского поселения, глава поселения) является высшим должностным лицом сельского поселения «Нижнекокуйское» и наделяется Уставом сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»
часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. Глава сельского поселения избирается из состава Совета сельского поселения, на период полномочий Совета сельского поселения, и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения.»
(данные изменения вступают в силу после истечения полномочий Совета, принявшего данное решение)
пункт 8 части 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
пункт 9 части 5 статьи 24 - действует до истечения полномочий Совета, принявшего данное решение;
пункт 11 части 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
(пункт 11 части 5 статьи 24 вступает в силу после истечения полномочий Совета, принявшего данное решение)
часть 5 статьи 24 дополнить пунктами 12. 13, 14 следующего содержания:
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«6. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом сельского поселения.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения принявшего данное решение)
Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Администрация сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Администрация сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - администрация поселения, администрация) является исполнительно-распорядительным органом и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.
Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения.
2. К компетенции администрации сельского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного значения поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим уставом.
3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.
Положение об администрации сельского поселения и структура администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения.
4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.»
Устав дополнить статьей 25.1. следующего содержания:
«Статья 25.1. Глава администрации сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Глава администрации сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - глава администрации сельского поселения, глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации поселения, на срок полномочий Совета сельского поселения.
Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Советом сельского поселения, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Советом сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом сельского поселения.
3. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации поселения заключается главой сельского поселения.
4. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия главы администрации сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральном законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета сельского поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Забайкальского края в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края.
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение.)
Устав дополнить статьями 25.2, 25.3, 25.4 следующего содержания:
«Статья 25.2. Компетенция главы администрации поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации поселения, глава администрации поселения:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения и территориальных органов;
- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение в Совет сельского поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения и депутатов);
- разрабатывает и вносит в Совет сельского поселения на утверждение проект местного бюджета, программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
- назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей территориальных органах администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации поселения.
2. В сфере взаимодействия с Советом сельского поселения глава администрации поселения:
- вносит на рассмотрение в Совет сельского поселения проекты нормативных правовых актов;
- вносит на утверждение Совета сельского поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета сельского поселения;
- предоставляет на утверждение Совета сельского поселения планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.
4. Глава администрации поселения распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 25.3. Компетенция администрации
1. В пределах своих полномочий администрация сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и готовит отчет о его исполнении, ведет реестр расходных обязательств поселения;
2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, ведет реестр муниципальной собственности поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения;
5) готовит ежегодный отчет главы поселения о положении дел в поселении;
6) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
7) решает вопросы жизнеобеспечения поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
10) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
11) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
12) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
13) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
15) осуществляет подготовку генерального плана поселения;
16) осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;
17) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действия в этих ситуациях;
19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Забайкальского края;
22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;
23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики поселения;
24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
25) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
26) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.
3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава администрации поселения.
Статья 25.4. Расходы на содержание администрации
Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.»
части 4, 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4. Глава поселения и депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение.)
5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Часть 6 статьи 26 признать утратившей силу
пункт 7 части 9 статьи 26 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
пункт 11 части 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - избирательная комиссия сельского поселения, избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.
(после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение, часть 1 статьи 26.1 действует в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» (также избирательная комиссия сельского поселения, избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.»
2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Нижнекокуйское» составляет четыре года.
3. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
4. Полномочия и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года, законом Забайкальского края, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии сельского поселения «Нижнекокуйское», утвержденным Советом сельского поселения.
5. Избирательная комиссия поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.»
дополнить Устав статьями 26.2, 26.3, 26.4, 26.5 следующего содержания:
«Статья 26.2. Муниципальная служба в сельском поселении «Нижнекокуйское»
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
2. Депутаты Совета, глава поселения, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Статья 26.3. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Забайкальского края.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселения утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 26.4. Статус муниципального служащего
1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.
Статья 26.5. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.»
пункты 1, 2 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;»
часть 3 статьи 27 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
части 4, 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, являющийся председателем Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
5. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение).
в части 1 статьи 29 слова «непосредственно гражданами сельского поселения» заменить словами «непосредственно населением сельского поселения».
в части 3 статьи 29 слова «отзыва главы сельского поселения» заменить на слова «увольнения главы местной администрации».
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение).
часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения или постановлением главы администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»
статью 32 начать со слов «1. Муниципальные» и дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
пункт 2 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район», переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
часть 1 статьи 34 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
абзац 1 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельского поселения может находиться:»
пункт 2 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
пункт 7 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения;»
пункт 9 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 10 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»
пункт 16 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;»
пункт 17 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;»
часть 2 статьи 34 дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»
статью 35 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения), которое он возглавляет. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания, посвященные указанным вопросам. Глава администрации сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.»
абзац 2 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.»
часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.».
части 2, 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. В бюджет сельского поселения, в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Балейский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.»
Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.
3. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
статью 51 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Ответственность депутатов перед населением
1. Депутаты Совета сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1, 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 статьи 19 Устава население сельского поселения «Нижнекокуйское» вправе отозвать депутата.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение).
часть 2 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Нижнекокуйское», а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.»
статью 52 Устава дополнить частями 3, 4, 5 следующего содержания:
«3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
4. Закон о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.
5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
часть 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» переданных им отдельных государственных полномочий.»
2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном Уставом сельского поселения порядке после государственной регистрации, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением пунктов для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
Глава сельского поселения «Нижнекокуйское»
А.И. Ветрова
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» от 15.12.2010 № 29 «О принятии Устава сельского поселения «Нижнекокуйское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Совет сельского поселения «Нижнекокуйское»
РЕШЕНИЕ
20 ноября 2008 года № 32
с. Нижний Кокуй
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское»
Для приведения Устава сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь п.1 части 10 ст.35 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.23 Устава сельского поселения, Совет сельского поселения «Нижнекокуйское»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» следующие изменения и дополнения:
абзац 1 статьи 2 начать со слов «1. Сельское поселение»;
статью 2 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. «Муниципальное образование имеет полное наименование - сельское поселение «Нижнекокуйское», краткое - СП «Нижнекокуйское».»
в части 3 статьи 4 Устава слова «в пункте 1» заменить словами «в части 1»
В части 3 статьи 5 первый абзац изложить в следующей редакции:
«Сельское поселение «Нижнекокуйское» с административным центром в селе Нижний Кокуй, включает села Нижний Кокуй, Барановск, населенный пункт Лесоучасток Саранная.».
пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Нижнекокуйское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»
пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
пункт 13 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»
часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Нижнекокуйское»;»
пункт 14 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Нижнекокуйское»;»
пункт 16 части 1 статьи 8 считать утратившим силу;
пункт 19 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Нижнекокуйское», использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;»
пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Нижнекокуйское»;»
часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Нижнекокуйское»;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
Устав дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» на решение вопросов не отнесённых к вопросам местного значения»
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения «Нижнекокуйское»;
2) участие в организации и финансировании общественных работ на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опёке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Нижнекокуйское».
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в настоящей статье, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).»
пункт 7 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Нижнекокуйское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 8.1 и 9 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом».
в части 2 статьи 9 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15, и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава» изложить в следующей редакции «предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава»;
статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»
статью 10 изложить в новой редакции:
«Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»
часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1. Население сельского поселения «Нижнекокуйское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», иностранные граждане, и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнекокуйское».»
В пункте 9 части 3 статьи 11 исключить слова «Уставу муниципального района «Балейский район».
часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Нижнекокуйское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)
Абзац 2 части 3 статьи 12 исключить
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)
часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Нижнекокуйское».
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Нижнекокуйское» или судом.»
статью 12 дополнить частью 2.1 в следующей редакции:
«2.1. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета сельского поселения.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.»
часть 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Нижнекокуйское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»
части 6, 7, 8, 9 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство, которых расположено в границах сельского поселения «Нижнекокуйское», обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.»
статью 13 дополнить частями 10, 11, 12, 13 следующего содержания:
«10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Нижнекокуйское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
12. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета поселения.»
часть 5 статьи 14 Устава дополнить первым абзацем следующего содержания:
«5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнекокуйское».»
в пункте 3 части 8 статьи 14 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;
пункт 1 части 3 статьи 18 после слов «в данный устав» дополнить словами « , кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
пункт 4 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«4) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижнекокуйское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Нижнекокуйское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения являются:
1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы поселения;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы поселения.
В отношении главы поселения основаниями для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы поселения.
4. С инициативой по отзыву депутата, главы сельского поселения могут выступить гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указанны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений).
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группы в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения может быть назначено только на воскресенье.
13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат, глава сельского поселения.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же лица, по тем же основаниям, ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия указанного решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же лица.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельского поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов отзыва.»
после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение, статья 19 Устава действует в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Голосование по отзыву депутата сельского поселения «Нижнекокуйское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Нижнекокуйское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата являются:
1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата.
4. С инициативой по отзыву депутата Совета могут выступить гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указанны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений).
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группы в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутат составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье.
13. Голосование по отзыву депутата считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
15. Итоги голосования по отзыву депутата вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов отзыва.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)
Устав дополнить статьей 19.1. следующего содержания:
«Статья 19.1 Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразовании сельского поселения «Нижнекокуйское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Нижнекокуйское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразование сельского поселения «Нижнекокуйское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, сельского поселения «Нижнекокуйское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижнекокуйское», преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
Часть 5 статьи 20 дополнить пунктом следующего содержания:
«5) форма опросного листа;».
часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«2. Должностные лица местного самоуправления обязаны рассмотреть письменное обращение граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.»
часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«3. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»;
часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское», избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское»
статью 23 изложить следующей редакции:
«Статья 23. Совет сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Совет сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - Совет сельского поселения, Совет поселения, Совет) является выборным, постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Нижнекокуйское».
Совет поселения состоит из 8 депутатов, избираемых на основании всеобщего равного и прямого избирательного права, в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, сроком на 4 года.
2. Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом.
4. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Порядок и организация работы Совета сельского поселения регулируется настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом поселения.»
Устав дополнить статьями 23.1, 23.2, 23.3, 23.4, 23.5 следующего содержания:
«Статья 23.1. Организация работы Совета
1. Организационной формой работы Совета является сессия.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца.
3. Первое организационное заседание вновь избранного Совета сельского поселения проводится не позднее 30 дня, со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.
3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей поселения или не менее 1/3 депутатов Совета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Совета правомочна при участии в ней не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета.
5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Порядок работы Совета определяется регламентом.
Статья 23.2. Компетенция Совета.
1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Нижнекокуйское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» и отчёта о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Нижнекокуйское», утверждение отчётов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнекокуйское», порядка и условий его приватизации;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Нижнекокуйское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К иным полномочиям Совета сельского поселения относятся:
1) установление официальных символов поселения и порядка их использования;
2) определение порядка работы Совета;
3) определения порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
5) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
6) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
7) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
8) утверждение структуры местной администрации поселения;
9) утверждение положения об избирательной комиссии поселения;
10) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, в соответствии с федеральным законодательством;
11) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
14) утверждение генерального плана поселения;
15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
16) утверждение правил землепользования и застройки поселения;
17) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
18) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
19) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности поселения;
20) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды территориального общественного самоуправления;
21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
22) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.
3. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований.
Статья 23.3 Контрольная деятельность Совета
1. Совет осуществляет контроль за исполнение принятых решений, исполнением бюджета поселения, распоряжением имущества, находящимся в собственности поселения.
2. Глава администрации поселения и должностные лица местной администрации поселения обязаны по требованию Совета предоставить документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации поселения.
4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность местной администрации поселения.
Статья 23.4. Правовые акты Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Если иное не предусмотрено федеральным законом и в соответствии с ним настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.
4. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Нижнекокуйское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется главе сельского поселения «Нижнекокуйское» для подписания и обнародования.
6. Глава сельского поселения «Нижнекокуйское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Нижнекокуйское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Нижнекокуйское» в течение семи дней и обнародованию.
(часть 6 статьи 23.4 Устава действует до истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)
7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Совета нормативного характера обязательны для исполнения гражданами, органами, должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм.
8. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не установлено в решении.
Статья 23.5. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске, по решению двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом поселения своих полномочий;
2) в случае принятия закона о роспуске Совета сельского поселения;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения «Нижнекокуйское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
Заседание Совета сельского поселения проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения путем тайного голосования.
Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
- ранее чем через год с начала осуществления Советом поселения своих полномочий;
- если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
- в период рассмотрения и принятия бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское», утверждения отчета о его исполнении.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, досрочные выборы депутатов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.»
часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Глава сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - глава сельского поселения, глава поселения) является высшим должностным лицом сельского поселения «Нижнекокуйское» и наделяется Уставом сельского поселения «Нижнекокуйское» в соответствии федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»
часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. Глава сельского поселения избирается из состава Совета сельского поселения, на период полномочий Совета сельского поселения, и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения.»
(данные изменения вступают в силу после истечения полномочий Совета, принявшего данное решение)
пункт 8 части 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
пункт 9 части 5 статьи 24 - действует до истечения полномочий Совета, принявшего данное решение;
пункт 11 части 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
(пункт 11 части 5 статьи 24 вступает в силу после истечения полномочий Совета, принявшего данное решение)
часть 5 статьи 24 дополнить пунктами 12. 13, 14 следующего содержания:
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«6. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом сельского поселения.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения принявшего данное решение)
Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Администрация сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Администрация сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - администрация поселения, администрация) является исполнительно-распорядительным органом и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.
Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения.
2. К компетенции администрации сельского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного значения поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим уставом.
3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.
Положение об администрации сельского поселения и структура администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения.
4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.»
Устав дополнить статьей 25.1. следующего содержания:
«Статья 25.1. Глава администрации сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Глава администрации сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - глава администрации сельского поселения, глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации поселения, на срок полномочий Совета сельского поселения.
Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Советом сельского поселения, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Советом сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом сельского поселения.
3. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации поселения заключается главой сельского поселения.
4. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия главы администрации сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральном законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета сельского поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Забайкальского края в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края.
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение.)
Устав дополнить статьями 25.2, 25.3, 25.4 следующего содержания:
«Статья 25.2. Компетенция главы администрации поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации поселения, глава администрации поселения:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения и территориальных органов;
- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение в Совет сельского поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения и депутатов);
- разрабатывает и вносит в Совет сельского поселения на утверждение проект местного бюджета, программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
- назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей территориальных органах администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации поселения.
2. В сфере взаимодействия с Советом сельского поселения глава администрации поселения:
- вносит на рассмотрение в Совет сельского поселения проекты нормативных правовых актов;
- вносит на утверждение Совета сельского поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета сельского поселения;
- предоставляет на утверждение Совета сельского поселения планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.
4. Глава администрации поселения распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 25.3. Компетенция администрации
1. В пределах своих полномочий администрация сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и готовит отчет о его исполнении, ведет реестр расходных обязательств поселения;
2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, ведет реестр муниципальной собственности поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения;
5) готовит ежегодный отчет главы поселения о положении дел в поселении;
6) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
7) решает вопросы жизнеобеспечения поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
10) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
11) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
12) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
13) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
15) осуществляет подготовку генерального плана поселения;
16) осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;
17) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действия в этих ситуациях;
19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Забайкальского края;
22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;
23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики поселения;
24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
25) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
26) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.
3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава администрации поселения.
Статья 25.4. Расходы на содержание администрации
Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.»
части 4, 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4. Глава поселения и депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение.)
5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Часть 6 статьи 26 признать утратившей силу
пункт 7 части 9 статьи 26 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
пункт 11 части 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» (также - избирательная комиссия сельского поселения, избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.
(после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение, часть 1 статьи 26.1 действует в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» (также избирательная комиссия сельского поселения, избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.»
2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Нижнекокуйское» составляет четыре года.
3. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнекокуйское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
4. Полномочия и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года, законом Забайкальского края, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии сельского поселения «Нижнекокуйское», утвержденным Советом сельского поселения.
5. Избирательная комиссия поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.»
дополнить Устав статьями 26.2, 26.3, 26.4, 26.5 следующего содержания:
«Статья 26.2. Муниципальная служба в сельском поселении «Нижнекокуйское»
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
2. Депутаты Совета, глава поселения, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Статья 26.3. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Забайкальского края.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселения утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 26.4. Статус муниципального служащего
1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.
Статья 26.5. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.»
пункты 1, 2 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;»
часть 3 статьи 27 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнекокуйское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
части 4, 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, являющийся председателем Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
5. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение).
в части 1 статьи 29 слова «непосредственно гражданами сельского поселения» заменить словами «непосредственно населением сельского поселения».
в части 3 статьи 29 слова «отзыва главы сельского поселения» заменить на слова «увольнения главы местной администрации».
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение).
часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения или постановлением главы администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»
статью 32 начать со слов «1. Муниципальные» и дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
пункт 2 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район», переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
часть 1 статьи 34 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
абзац 1 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельского поселения может находиться:»
пункт 2 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
пункт 7 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения;»
пункт 9 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 10 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»
пункт 16 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;»
пункт 17 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;»
часть 2 статьи 34 дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»
статью 35 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения), которое он возглавляет. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания, посвященные указанным вопросам. Глава администрации сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.»
абзац 2 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.»
часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.».
части 2, 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. В бюджет сельского поселения, в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Балейский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.»
Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское»
1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Нижнекокуйское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.
3. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
статью 51 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Ответственность депутатов перед населением
1. Депутаты Совета сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1, 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 статьи 19 Устава население сельского поселения «Нижнекокуйское» вправе отозвать депутата.»
(данные изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение).
часть 2 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Нижнекокуйское», а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.»
статью 52 Устава дополнить частями 3, 4, 5 следующего содержания:
«3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
4. Закон о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.
5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
часть 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижнекокуйское» переданных им отдельных государственных полномочий.»
2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнекокуйское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном Уставом сельского поселения порядке после государственной регистрации, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением пунктов для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
Глава сельского поселения «Нижнекокуйское»
А.И. Ветрова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Нижнекокуйское" муниципального района "Балейский район" от 06.02.2009 Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Нижнекокуйское" был обнародован путем размещения на информационных стендах с 10.10.2008 года, Глава сельского поселения "Нижнекокуйское" муниципального района "Балейский район" № 7 от 22.01.2009 Решение Совета сельского поселения "Нижнекокуйское" от 20.11.2008 №32 обнародовано на информационном стенде с 19.01.2009 года |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: