Основная информация

Дата опубликования: 20 ноября 2013г.
Номер документа: RU145110002013002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: Районный Совет муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Российская Федерация (Россия)

Республика Саха (Якутия)

Муниципальное образование «Мирнинский район» РС(Я)

Мирнинский  районный Совет ДЕПУТАТОВ

II СЕССИЯ

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2013г.              III - №2-6

О внесении  изменений и дополнений

в Устав МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)

              В целях приведения Устава МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)  в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законовот 25.06.2012 года N91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.07.2012 года N137-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов»,от 05.04.2013 года N55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05.2013 года N98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 07.05.2013 года N102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациив связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,от 02.07.2013 года N176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»,от 02.07.2013 года N185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи спринятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от 22.10.2013 годаN284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», от 02.11.2013 года N депутатов294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), законодательствомРоссийской Федерации и Республики Саха (Якутия), руководствуясь  п.1 ч.10 ст.35, ч.5 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч.1 ст.32, ч.2 ст.58 Устава МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), сессия районного Совета депутатов решила:

   1. Принять муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (приложение).

              2. Главе муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (Юзмухаметов Р.Н.):

2.1.  в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» направить муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней с момента принятия для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

2.2. опубликовать муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в газете «Мирнинский рабочий» и разместить на официальном сайте МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (www.алмазный-край.рф);

2.3. направить сведения о дате и источнике официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

2.4. направить муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) и сведения о дате и источнике опубликования в Государственный Комитет юстиции Республики Саха (Якутия) для включения в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) вступает в силу после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и официального опубликования в средствах массовой информации муниципального образования.

Положения пунктов 17, 18 применяются  с 1 января 2016 года.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по  законодательству, правам граждан, местному самоуправлению, охране общественного порядка (Харитонов А.В.).

Глава МО «Мирнинский район»                                             Р.Н. Юзмухаметов

Согласовано:

1. Председатель комиссии

по законодательству, правам граждан,

местному самоуправлению,

охране общественного порядка                                                                                    А.В. Харитонов

2. Начальник контрольно-правового управления

Администрации района                                                                                    В.Г. Коротких

                                                                                   

Приложение №1

                                                                                    к решению районного Совета депутатов

                                                                                    от 20 ноября  2013 годаIII-№2-6

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений

в Устав  МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)

              В целях приведения Устава  МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) внести следующие изменения и дополнения:

1) Статью 2 «Основные термины, понятия и наименования» дополнить абзацами22-23  следующего содержания:

«Полное наименование представительного органа местного самоуправления  – Мирнинский районный Совет депутатов муниципального образования «Мирнинский район»  Республики Саха (Якутия).

Сокращенное наименование представительного органа местного самоуправления  – Мирнинский районный Совет депутатов МО «Мирнинский район» РС(Я)».

Абзацы  22-41 считать соответственноабзацами 24-43.

2) В части 3 статьи 5 «Территориальная организация  муниципального образования»  слова «Таас-Юрях» заменить словами «Тас-Юрях».

3) В части 1 статьи 10 «Вопросы местного значения муниципального образования»:

а) в пункте 4 после слов «поселений» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт  11 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время»;

в) в пункте 15  слова  «выдача разрешений на установку»  заменить словами  «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;

г) в пункте 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной  обороне и»;

д) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

                            «36) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».

4) В  статье 11 «Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к  вопросам местного значения  муниципальных районов»:

а) в пункте 7 части 1слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

5) Пункт 11 части 1 статьи 12 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»  изложить в следующей редакции:

              «11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органамуниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

6) Статью 13 «Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий» дополнить частью 7 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные финансовые и материальные средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, определенных муниципальным правовым актом районного Совета депутатов».

7) В  абзаце 2 части 2 статьи 27 «Структура  Мирнинского районного Совета  депутатов» после слов «группы» дополнить словами «и фракции»

8)В статье 32 «Полномочия Мирнинского районного Совета депутатов»:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) определение порядка осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,  принятие решений  о реализации права на участие в осуществлении  отдельных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления  в соответствии со статьей 19 Федерального  закона от  06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  случаях и порядке дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых  средств  муниципального образования  для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;».

б) в части 2:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12)утверждение схемы территориального планирования муниципального образования;»;

в пункте 15  слово «долгосрочных» заменить словом «муниципальных», слово «местных» заменить словом «муниципальных»;

в пункте 19 после слов «муниципальных образований» дополнить словами «,организации  межмуниципального сотрудничества».

9)Часть 3 статьи 39 «Торжественная присяга Главы Мирнинского района»  изложить в следующей редакции:

«Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления, почетных граждан Мирнинского района и представителей общественности не позднее тридцати дней со дня  проведения муниципальных выборов».

10)В части 1 статьи 40 «Полномочия Главы Мирнинского района»:

а)  пункт 9 изложить в следующей редакции:

              «9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления муниципальных образований,  предприятиями, учреждениями, общественными объединениями, организациями межмуниципального сотрудничества  в соответствии с решением районного Совета депутатов об участии муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;»;

              б) в пункте 16 слова «в Департамент по государственно-правовым вопросам  Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)» заменить словами «в  уполномоченный орган по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)».

              11)В части  4  статьи 41 «Отчетность Главы Мирнинского района»:

              а) в абзаце1 после слов «Глава района» дополнить словом «лично»;

              б) дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Отчет Главы района  заслушивается  на  открытом заседании районного Совета депутатов   с  участием населения и общественности муниципального образования  и доводится до сведения населения через официальные средства массовой информации».

12)Статью 42 «Досрочное прекращение полномочий  Главы Мирнинского района» дополнить  частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах  Главы  района».

13)Часть 2  статьи 43.1 «Удаление Главы Мирнинского района в отставку» дополнить  пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой района, районной Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

14) Встатье 48 «Полномочия районной Администрации»:

а)  в части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

              «2) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ;»;

              пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3) разработка прогноза социально-экономического развития и реализация планов и программ комплексного социально-экономического  развития муниципального образования;»;

              пункт 5  изложить в следующей редакции:

              «5)осуществление полномочий муниципального заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования;»;

б) в части 2:

в пункте 1 после слов  «поселений»  дополнить словами  «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

«7)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время»;

в пункте 16  после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной  обороне и»;

дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в) в части 3:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) реализация жилищных прав отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и от 17 июля 2011 года N 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;»;

пункт 16 изложить в следующе редакции:

«16)поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) по развитию животноводства (скотоводства, свиноводства),  растениеводства (овощеводства, картофелеводства),табунного коневодства, северного домашнего  оленеводства, обеспечение кормопроизводства, производства и переработки продукции животноводства;»;

15)В части 10 статьи 54 «Условия и порядок  прохождения муниципальной службы»  слово «присваивается»  заменить словами «может быть присвоено».

16)Пункт 3 части 3 статьи 55 «Права. Обязанности и гарантии муниципального служащего»  изложить в следующей редакции:

«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;».

17)Статью 57 «Муниципальные правовые акты» дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».

18) Статью 63 «Подготовка муниципальных правовых актов» дополнить частью 3 следующего содержания:

«Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».

19)Статью 65 «Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

20) В  пункте 6 части 2 статье 69 «Муниципальное имущество муниципального образования» слово «(полного)» исключить.

21)В статье 71 «Местный бюджет  муниципального образования»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

              Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

              Местный бюджет на очередной финансовый год (очередной финансовый и плановый период) принимается районным Советом депутатов в сроки, установленные муниципальным правовым актом районного Совета  депутатов.

              Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.».

2) в абзаце 5 части 3слова «Глава района» заменить словами «Районная Администрация», после слов «на очередной финансовый год»дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период), слова «до начала финансового года» заменить словами «в сроки, установленные муниципальным правовым актом районного Совета  депутатов».

22)  В части 1 статьи 76 «Муниципальный заказ» слова «Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «Федеральным законом  от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».             
23)В статье 79 « Муниципальные заимствования»:

а) в части 1:

в абзаце 2  после слов «муниципального образования» дополнить словами «размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,»;

в абзаце 3 слова «иными нормативными  правовыми актами» заменить словами «настоящим Уставом»;

б) в абзаце 1 части 2  после слова «Программа» дополнить словом «муниципальных»,  после слов «очередной финансовый год» дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)».

24)В статье 80 «Муниципальный долг»:

а) в части 1 после  слов «очередной финансовый год» дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)», слова  «установленных действующим законодательством» заменить словами «установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в части 5 после слов «очередным финансовым годом» дополнить словами «(очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)»;

в) в части 6 слова «бюджетным законодательством» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Глава МО «Мирнинский район»

Республики Саха (Якутия)                                                                       Р.Н.Юзмухаметов

             

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: общественно-политическая газета "Мирнинский рабочий" № 17 от 05.02.2014, Газета "Мирнинский рабочий" № 6(82) от 28.09.2013
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать