О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
БАНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2014 года №20

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Банинский сельсовет» Фатежского района Курской области

Собрание депутатов Банинского сельсовета Фатежского района
РЕШИЛО:

I. Внести в Устав муниципального образования  «Банинский сельсовет» Фатежского района Курской области следующие изменения и дополнения:

Статью 3 «Вопросы местного значения  Банинского сельсовета Фатежского района  » изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Банинского сельсовета Фатежского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Банинского сельсовета Фатежского района, утверждение и исполнение бюджета Банинского сельсовета Фатежского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Банинского сельсовета Фатежского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Банинского сельсовета Фатежского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Банинского сельсовета Фатежского района;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Банинского сельсовета Фатежского района;

5) создание условий для обеспечения жителей Банинского сельсовета Фатежского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Банинского сельсовета Фатежского района услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Банинского сельсовета Фатежского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Банинского сельсовета Фатежского района;

8) формирование архивных фондов Банинского сельсовета Фатежского района;

9) утверждение правил благоустройства территории Банинского сельсовета Фатежского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Банинского сельсовета Фатежского района (включая освещение улиц, озеленение территории Банинского сельсовета Фатежского района, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Банинского сельсовета Фатежского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Банинском сельсовете Фатежского района;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления
Банинского сельсовета Фатежского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Банинского сельсовета Фатежского района» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3. В части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления
Банинского сельсовета Фатежского района по решению вопросов
местного значения Банинского сельсовета Фатежского района»

а) в пункте 6 слова «Федеральным законом «О теплоснабжении» заменить словами «Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;»;

б) в пункте 6.1 слова «Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» заменить словами «Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;»;

4. В статье 7 «Муниципальные правовые акты  Банинского сельсовета Фатежского района» :

а) в абзаце 2 части 7 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 «131-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом»;

б) в абзаце 3 части 10  слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6. В части 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» слова «Главы Банинского сельсовета» заменить словами «Глава Банинского сельсовета»;

7. В статье 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района»:

а) в пункте 2 части 6  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

б) в абзаце 2 пункта 11 части 4 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 «131-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом».

8. Пункт 3 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Банинского сельсовета Фатежского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.».

9. В пункте 2 части 10 статьи 31 «Глава Банинского сельсовета Фатежского района» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

10. В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Банинского сельсовета Фатежского  района»:

а)  пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:

«12)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

«5. если избранный на муниципальных выборах Глава Банинского сельсовета Фатежского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Банинского сельсовета Фатежского района  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

11. Статью 34 «Удаление Главы Банинского сельсовета Фатежского района в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Банинского сельсовета Фатежского района, в отношении которого Собранием депутатов Банинского сельсовета Фатежского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

12. В статье 36.1 «Муниципальный контроль»:

а) часть 1 статьи 36.1 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции:

«1. Администрация Банинского сельсовета  Фатежского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»;

б) в части 3 слова «Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ  заменить словами «Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ».

13. В части 3 статьи 37 «Избирательная комиссия Банинского сельсовета Фатежского района» слова «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»».

14. В части 3 статьи 38 «Контрольно-счетный орган Банинского сельсовета Фатежского района» слова  «Федеральным законом  от 07.02.2011 №6-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ».

15. В части 2 статьи 39 «Условия  и порядок прохождения муниципальной службы Банинского сельсовета Фатежского района « слова «Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007 г.» заменить словами «Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ».

16. Статью 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Банинского сельсовета Фатежского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Банинского сельсовета Фатежского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Банинского сельсовета Фатежского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Банинского сельсовета Фатежского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Банинского сельсовета Фатежского района.».

17. В статье 45 «Местный бюджет Банинского сельсовета Фатежского района» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Банинского сельсовета Фатежского района, утверждение и исполнение бюджета Банинского сельсовета Фатежского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Банинского сельсовета Фатежского района осуществляются органами местного самоуправления Банинского сельсовета Фатежского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Банинского сельсовета Фатежского района, решение об утверждении бюджета Банинского сельсовета Фатежского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Банинского сельсовета Фатежского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Банинского сельсовета Фатежского района, работников муниципальных учреждений Банинского сельсовета Фатежского района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Банинского сельсовета Фатежского района обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

18. Статью 46  «Доходы и расходы местного бюджета Банинского сельсовета Фатежского района» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Банинского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местных бюджетов Банинского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Банинского сельсовета Фатежского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Банинского сельсовета Фатежского района осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

19. В статье 47 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Банинского сельсовета Фатежского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района.

В случае, если проект бюджета Банинского сельсовета Фатежского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Банинского сельсовета Фатежского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Банинского сельсовета Фатежского района.

3. Составлению проекта бюджета Банинского сельсовета Фатежского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Банинского сельсовета Фатежского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Банинского сельсовета Фатежского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Банинского сельсовета Фатежского района.».

20. В статье 48 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района  и его рассмотрение»

а)  в части 1 слова « на очередной финансовый год» заменить словами

« на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

б)  часть 4 изложить в следующей редакции:

« 4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьёй 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

21. Абзац 3 части 4 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Банинского сельсовета Фатежского района» изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

22. Статью 51 «Муниципальное имущество Банинского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Банинского сельсовета Фатежского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Банинский сельсовет» Фатежского района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

23. Части 2,3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Банинского сельсовета Фатежского района и должностных лиц местного самоуправления Банинского сельсовета Фатежского района» изложить в следующей редакции:

2. Собрание депутатов Банинского сельсовета Фатежского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Банинского сельсовета Фатежского района, Администрации Банинского сельсовета Фатежского района и должностных лиц местного самоуправления Банинского сельсовета Фатежского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Банинского сельсовета Фатежского района.

3. органы (должностные лица) Администрации Банинского сельсовета Фатежского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Банинского сельсовета Фатежского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Банинского сельсовета Фатежского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

24. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Банинского сельсовета Фатежского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Банинского сельсовета  Фатежского района от «20» ноября 2014 г. №20, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

II. Поручить Главе Банинского сельсовета Фатежского района
решение Собрания депутатов Банинского сельсовета Фатежского
района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «Банинский сельсовет» Фатежского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

III. Обнародовать  настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «Банинский сельсовет» Фатежского района Курской области путем вывешивания на 5-ти информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Банинский сельсовет» Фатежского района Курской области по адресу :

1-й - здание Администрации Банинского сельсовета Фатежского района, п.Чермошной;

2-й — здание МКУК «Ржавский сельский Дом культуры» Фатежского района Курской области;

3-й — здание магазина ПО «Фатежское» с.Сотниково Фатежского района Курской области;

4-й — здание бывшего Дмитриевского сельсовета в с.Горки Фатежского района Курской области;

5-й — здание Жердевского ФАП в д.Жердево  Фатежского района Курской области;

IV. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования  после его государственной регистраци .

Глава Банинского сельсовета

Фатежского района

В.И.Быстрякова