Основная информация

Дата опубликования: 20 декабря 2010г.
Номер документа: RU685073032011001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тамбовская область
Принявший орган: Заворонежский сельский Совет народных депутатов Мичуринского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Модель 2008-2010

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАВОРОНЕЖСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(четвертый созыв – тридцать шестое заседание)

РЕШЕНИЕ

20.12.2010 г.

с.Заворонежское

№ 181

О внесении изменений и дополнений в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Заворонежского сельского Совета народных депутатов от 26.10.2015 № 137

             

Рассмотрев во втором чтении проект решения Заворонежского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 27.12.2009 № 365 - ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральными законами от 29.11.2010 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.11.2010 №286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательный акты Российской Федерации», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 12.01.1996 № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуясь статьей 27 Устава Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, в целях приведения положений Устава в соответствие с действующим законодательством,

Заворонежский сельский Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Заворонежского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области от 30 июня 2005 № 77, с изменениями и дополнениями, внесенными 01 ноября 2005г. № 114, от 28 сентября 2006 № 198, от 20 августа 2007года № 249, от 14 октября 2009 года № 109 следующие изменения и дополнения:

1) В статье 2:

а) абзац 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

б) абзац 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;

в) абзац 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);».

2) В статье 9:

а) часть 5 изложить в новой редакции:

«5.Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.».

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».

3) В статье 10:

а) пункт 8 части 1 «8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета» исключить;

б) пункт 9 части 1 «9) создание условий для развития туризма;» исключить;

в) в пункте 20 части 1 слова «генеральных планов» в первой и второй строках заменить словами «генерального плана»;

г) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

д) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях».

4) В статье 10.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктами 8, 8.1, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не относящиеся к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

5) В статье 11:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б) в пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения),» исключить;

в) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;»;

г) дополнить пунктом 9.2.следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

6) В статье 19:

а) в части 4 после слов «народных депутатов» дополнить словами «и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.».

7) В статье 20:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.».

8) В статье 25:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.».

9) В статье 27:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменение типа и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

б) в части 1.1. слова « и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить.

10) В статье 28:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 58.1 настоящего Устава.

Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 9 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

11) В статье 29:

а) в части 2 слова «о статусе депутата представительного органа местного самоуправления» исключить.

б) пункт 11 части 9 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

12) В статье 30:

а) в части 10 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.

13) В статье 30.1:

а) в пункте 4 части 2 слово «районного» заменить словом «областного», слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» заменить словами «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области».

14) В статье 31:

а) в пункте 6 части 1 после слов «сельского Совета» дополнить словами «, администрации сельсовета»;

б) в пункте 14 части 1 после слов «и программы» дополнить словом «комплексного»;

в) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:

«21) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке предусмотренным сельским Советом.».

г) в части 3 слова: «а также подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом» исключить.

15) В статье 32:

а) пункт 11 части 1 изложить в новой редакции:

«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 9 настоящего Устава:».

б) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

в) в первом абзаце части 2 слова «и областным законодательствами» заменить словом «законом».

16) В статье 34:

а) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:

«В структуру администрации сельсовета входят должности муниципальной службы.».

б) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».

17) В статье 35:

а) в пункте 3 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;

б) пункт 4 изложить в новой редакции:

«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;».

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;».

18) Главу 5 Устава:

а) дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1. Органы местного самоуправления сельсовета как юридические лица

1. От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Сельский Совет и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».

б) дополнить статьей 35.2 следующего содержания:

«Статья 35.2. Избирательная комиссия сельсовета

1. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

3. При проведении референдума избирательная комиссия сельсовета действует в качестве комиссии референдума.

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет и исчисляется со дня её первого заседания.

5. Численность избирательной комиссии сельсовета составляет 6 человек с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием «Муниципальная избирательная комиссия» и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

7.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.».

19) В статье 37:

а) в абзаце 1 части 3 слова «нормативные правовые акты» заменить словом «решения», дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом».

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1.Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.».

20) В статье 40:

а) абзац 2 части 3 исключить.

21) В статье 50:

а) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».

б) часть 3 статьи 50 признать утратившей силу.

22) В статье 51:

а) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.».

б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления, от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

23) В статье 52:

а) абзац 1 части 3 изложить в новой редакции:

«3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.».

24) В статье 53:

а) в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

25) В статье 54:

а) в абзаце 2 части 1 слова «сельским Советом» заменить словами «администрацией сельсовета».

б) в части 2 слова «депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» исключить.

26) В статье 56:

а) в части 1 слова «и законом Тамбовской области» исключить.

27) Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

28) В статье 60:

а) после слов «конституционных законов,» дополнить словами «федеральных законов,».

29) В статье 61:

а) в части 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;

б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заворонежского сельсовета, а также, порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Заворонежского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

в) в части 4 после слов «сельсовета» дополнить словами «, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета,»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Заворонежского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Заворонежского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа Заворонежского сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи».

2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Заворонежского сельсовета «Заворонежский вестник» в течении десяти дней после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 1, подпункта «а» пункта 5, пункта 8, подпункта «а» пункта 9, абзацев 4 и 5 подпункта «а» пункта 18, пунктов 22 и 24 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (председатель комиссии М.А.Чиркин).

Глава

Заворонежского сельсовета                                                                       В.С.Козел

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Печатное средство массовой информации сельского поселения № 1 от 31.01.2011 решение после гос.регистрации, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 9 от 18.11.2010 проект
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать