О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Койдокурское»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОЙДОКУРСКОЕ»

ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА (ДЕВЯТНАДЦАТАЯ СЕССИЯ)

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2011 года №65

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Койдокурское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Койдокурское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью5 статьи 32 Устава муниципального образования «Койдокурское», Совет депутатов муниципального образования «Койдокурское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Койдокурское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское» от 15 ноября 2005 года № 9 «Об Уставе муниципального образования «Койдокурское», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 08.12.2005 за государственным регистрационным номером № RU295253062005001, следующие изменения и дополнения:

1) Часть 1 статьи 4 дополнить дефисом следующего содержания:

«-контрольно-счетная палата муниципального образования «Койдокурское» - контрольно-счетный орган муниципального образования «Койдокурское».

2) в статье 6:

- абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов муниципального образования «Койдокурское» - в форме решений ненормативного характера;»;

- в части 3 слово «постановления» заменить словами «решения»;

3) в части 1 статьи 7:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Койдокурское» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Койдокурское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

- пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

- пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов муниципального образования «Койдокурское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Койдокурское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Койдокурское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Койдокурское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Койдокурское»;

- пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

- в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

-дополнить пунктами 33.1-33.2 следующего содержания:

«33.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Койдокурское» сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- дополнить пунктами 35-37 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Койдокурское», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

4) статью 7.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.2. Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления муниципального образования «Койдокурское» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Администрация муниципального образования «Койдокурское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Койдокурское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образовании я «Койдокурское».

Муниципальный контроль – деятельность администрации муниципального образования «Койдокурское» по организации и проведению на территории муниципального образования «Койдокурское» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Койдокурское», а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения муниципального образования «Койдокурское».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Койдокурское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Койдокурское».»;

5) в статье 10:

- в абзаце втором части 4 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

- в абзаце втором части 5 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

6) в статье 12:

- в абзаце втором части 5 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- в части 10 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

7) в части 1 статьи 13:

- в пункте «д» слова «и постановлений» исключить;

- в пункте «е» слово «постановлением» заменить словами «решением ненормативного характера»;

- в пункте «ж» слова «и постановления» исключить;

- пункт «л» исключить;

8) в статье 14:

- в части 4 слово «постановлении» заменить словами «решении ненормативного характера»;

- в части 6 слово «постановления» заменить словом «решения»;

9) в статье 16:

- в части 2 слово «постановления» заменить словами «решения ненормативного характера»;

10) в части 4 статьи 17 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

11) в части 3 статьи 18 слово «и постановления» исключить;

12) в части 2 статьи 19:

- в пункте «е» в первом случае слова «и учреждений» исключить;

- в пункте «с» слова «и постановлений» исключить;

- дополнить пунктом «б.1» следующего содержания:

«б.1) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Койдокурское»;»;

13) статью 20 дополнить частью 3.1 в следующей редакции:

«3.1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское» направляется главе муниципального образования «Койдокурское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Койдокурское» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Койдокурское» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское», оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Койдокурское» в течение семи дней и обнародованию.»;

14) в статье 21:

- по тексту слово «постановление» заменить словами «решение ненормативного характера» в соответствующем числе и падеже;

- пункты «д» и «е» изложить в следующей редакции:

«д) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Койдокурское» в отставку;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Койдокурское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.»;

- в части 4 «е» заменить на «д»;

- в абзаце первом части 6 слова «оформляется постановлением и» исключить;

15) в статье 22:

- в части 4 слово «постановления» заменить словом «решения»;

- в абзаце первом части 5 слово «постановление» заменить словом «решение»;

16) в статье 25:

- пункт 4 части 4 изложить в следующей редакции:

«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Койдокурское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское» и расходов на выплату суточных;»;

- в части 8 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

19) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Койдокурское»

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Койдокурское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Койдокурское».

2. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Койдокурское» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Койдокурское».

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Койдокурское» устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское» в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Койдокурское» не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Койдокурское» осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Койдокурское»;

2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Койдокурское»;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Койдокурское»;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования «Койдокурское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Койдокурское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Койдокурское»;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования «Койдокурское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Койдокурское»;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Койдокурское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Койдокурское», а также муниципальных программ муниципального образования «Койдокурское»;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Койдокурское» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования «Койдокурское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования «Койдокурское» и главе муниципального образования «Койдокурское»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Койдокурское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское».

6. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Койдокурское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Койдокурское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Койдокурское».

7. Совет депутатов муниципального образования «Койдокурское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Койдокурское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган муниципального образования «Койдокурское» не формируется.»;

17) в части 4 статьи 26 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

18) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1 Избирательная комиссия муниципального образования «Койдокурское»

Избирательная комиссия муниципального образования «Койдокурское» является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования «Койдокурское» формируется из шести членов с правом решающего голоса.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Койдокурское» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Койдокурское» на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Койдокурское» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Койдокурское» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское». Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Койдокурское» является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования «Койдокурское».

Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Койдокурское» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Избирательная комиссия муниципального образования «Койдокурское» осуществляет полномочия, установленные пунктом 10 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».

19) в статье 29:

- в части 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в части 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановление» заменить словом «решение»;

20) в статье 30:

- в части 1 слова «и решением Совета депутатов муниципального образования «Койдокурское» исключить;

- часть 3 дополнить словами «,если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Койдокурское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Койдокурское».»;

- в части 5 слово «постановление» заменить словом «решение», слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановления» заменить словом «решения».

21) в части 2 статьи 32 слово «постановление» заменить словом «решение».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике муниципального образования «Койдокурское» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Койдокурское», главе муниципального образования «Койдокурское», администрации муниципального образования «Койдокурское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Койдокурское».

Глава муниципального образования

«Койдокурское»

Н.А.Смирнова