О внесении изменений и дополнений в Устав Оханского городского поселения



ДУМА ОХАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

21.01.2008 г. № 184

О внесении изменений и дополнений

в Устав Оханского городского поселения

В целях приведения Устава Оханского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции законов от 03.06.2006 г. № 73 - ФЗ, от 25.07.2006 г. № 128 - ФЗ, от 27.07.2006 г. № 153 - ФЗ, от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ, от 02.03.2007 г. № 24 - ФЗ, от 26.04.2007 г. № 63 - ФЗ, от 10.05.2007 г. № 69 - ФЗ, от 15.06.2007 г. № 100 - ФЗ, от 18.06.2007 г. № 101 - ФЗ, от 21.07.2007 г. № 187 - ФЗ, от 18.10.2007 г. № 230 - ФЗ, от 04.11.2007 г. № 253 - ФЗ, от 08.11.2007 г. № 257 - ФЗ и № 260 - ФЗ, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Оханского городского поселения, утвержденный решением Думы Оханского городского поселения от 09.12.2005 г. № 23, и утвердить в новой редакции статьи 1,2,4,6,6.1,7,8,10,11,12,16,17,18,20,22,23,23.1,24,26,30,31,33,34,35,36,37,

38,40,41,43,45,51,53,55,56,57,58,61,63,64,65,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78,79,80,

81,82,83,84,85,88,89,90 Устава (прилагаются).

2. Отменить решение Думы Оханского городского поселения от 22.10.2007 г. № 159 «Об утверждении Устава Оханского городского поселения в новой редакции».

3. Главе Оханского городского поселения Горанкову Н.Н. зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Оханского городского поселения в установленном федеральным законом порядке.

4. Решение опубликовать в газете «Оханская сторона».

Глава Оханского

городского поселения,

председатель Думы Н.Н.Горанков

Приложение

к решению

Думы Оханского городского поселения

от 21.01.2008 № 184

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Оханское городское поселение - муниципальное образование в составе Оханского муниципального района Пермского края, в границах которого осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. В соответствии с законом Пермской области от 01.12.2004 года №1878-407 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Оханского района Пермской области» Оханское городское поселение наделено статусом городского поселения.

3. Официальное наименование муниципального образования: «Оханское городское поселение Оханского муниципального района Пермского края» (далее по тексту - городское поселение).

4. Административным центром Оханского городского поселения является г. Оханск.

5. Термины «Оханское городское поселение», «муниципальное образование», «городское поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.

Статья 2. Границы и территория поселения

1. Территорию Оханского городского поселения составляют земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенного пункта, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

В состав Оханского городского поселения входит территория следующего населенного пункта: город Оханск.

2. Границы Оханского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 01.12.2004 г. № 1878-407 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Оханского района Пермской области» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

3. Изменение границ и преобразование Оханского городского поселения, осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления поселения

1. Структура органов местного самоуправления Оханского городского поселения состоит:

- представительный орган муниципального образования - Дума Оханского городского поселения Пермского края (далее по тексту - Дума);

- высшее выборное должностное лицо муниципального образования - глава Оханского городского поселения Пермского края (далее по тексту - глава поселения);

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Оханского городского поселения Пермского края (далее по тексту - администрация поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Оханского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется за счет бюджета Оханского городского поселения.

6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.

ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения Оханского городского поселения

1. К вопросам местного значения Оханского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории поселения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) создание условий для развития малого предпринимательства.

Статья 6.1.Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

1.Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории городского поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Оханского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом Оханского городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 18 части 1 статьи 6 Устава Оханского городского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Оханского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Оханского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Вопрос об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен депутатами Думы и главой поселения.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Думы. Дума направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в Земское Собрание Оханского муниципального района.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, устанавливается федеральными законами, законами Пермского края.

3. Органы местного самоуправления могут участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава III. участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Референдум Оханского городского поселения

1. На территории Оханского городского поселения для решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения может проводиться референдум поселения.

2. Референдум поселения проводится на всей территории поселения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. В референдуме поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении референдума принимается Думой поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы поселения в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации городского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссией Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Инициативу проведения референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Дума поселения и глава администрации поселения совместно.

6. Количественный состав инициативной группы граждан по проведению референдума не может быть менее 10 участников референдума.

7. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Думы и главы администрации поселения.

9. Выдвижение инициативы проведения референдума, подготовка и проведение местного референдума осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

10. Комиссией референдума является избирательная комиссия Оханского городского поселения.

11. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.

Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины лиц, принявших участие в голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского поселения (далее также - депутаты), выборных должностных лиц местного самоуправления .на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов назначаются Думой поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в сроки, предусмотренные Уставом Оханского городского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой поселения большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы городского поселения, главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Думы городского поселения, главы городского поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона.

1.1. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы поселения, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

3. Инициатива отзыва депутата Думы поселения, главы поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Инициатива населения по отзыву депутата Думы поселения, главы поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Собрание граждан по отзыву депутата Думы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.

Собрание избирателей по отзыву главы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 избирателей поселения.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата, главы поселения обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

При этом депутату, главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата, главы поселения и информирует об этом Думу.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

6. Депутат Думы, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

8. Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию.

9. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы поселения будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата, главы поселения. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

10. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

11. Депутат, глава поселения, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане.

12. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

13. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву, но не позднее одного месяца со дня голосования.

15. Полномочия отозванного депутата, главы поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, главой поселения проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.

5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава и проект решения Думы поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проект генерального плана городского поселения и проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в генеральный план, кроме случаев, предусматривающих изменение границ поселения в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения;

4) проекты планов и программ развития поселения,

5) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

6) вопросы о преобразовании поселения.

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Думы поселения, и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал, улица, микрорайон).

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского поселения, главы городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы городского поселения, назначается Думой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы городского поселения, назначается главой городского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. В правовом акте Думы о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

4. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

5. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Думы от соответствующей территории.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, определяются нормативно-правовыми актами Думы городского поселения в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом, Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Думы городского поселения, Уставами территориального общественного самоуправления, полномочия граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативными правовыми актами Думы поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории поселения проводится опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского поселения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского поселения на основании положений федерального закона и настоящего Устава.

6. Опрос граждан назначается Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

7. Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления поселения и к должностным лицам местного самоуправления с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Заявления и предложения должны направляться в органы местного самоуправления и к их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении. Жалобы направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия или бездействия обжалуются.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления поселения устанавливаются решением Думы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4. Должностные лица местного самоуправления поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязаны организовать личный прием граждан не реже одного раза в месяц. Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте. Порядок личного приема граждан устанавливается правовым актом соответствующего должностного лица.

5. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления поселения должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 1V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Организация деятельности Думы городского поселения

1. Дума городского поселения нового созыва собирается на первое заседание не позднее 15 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Думы городского поселения.

2. Первое заседание Думы нового созыва открывает старейший из депутатов и ведет заседание до избрания главы городского поселения.

3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Организация деятельности и порядок работы Думы городского поселения определяются регламентом Думы.

5. Основной формой деятельности Думы городского поселения являются заседания Думы.

Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами устанавливается ее регламентом. Закрытое заседание может проводиться по решению Думы в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие охраняемую законом тайну.

На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава администрации поселения или его уполномоченный представитель.

6. Очередные заседания Думы проводятся не реже 1 раза в месяц. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо главы администрации поселения.

7. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы.

8. Дума может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности. Порядок формирования и организации работы комиссий определяется Положением о Думе, Положением о комиссиях Думы, регламентом Думы, иными правовыми актами, принятыми Думой.

9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет глава поселения в порядке, установленном регламентом Думы.

10. Организацию деятельности Думы осуществляет глава городского поселения, который одновременно является председателем Думы.

Статья 23. Полномочия Думы городского поселения

1. К исключительным полномочиям Думы городского поселения относятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Думы Оханского городского поселения также относится:

1) установление официальных символов поселения;

2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы администрации поселения;

8) учреждение администрации поселения и органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

8.1) определение размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского

края;

9) формирование избирательной комиссии поселения;

10) установление в соответствии с Градостроительным кодексом РФ состава, порядка подготовки документов территориального планирования городского поселения, порядка внесения в них изменений; утверждение документов территориального планирования городского поселения, в том числе вносимых в них изменений, нормативов градостроительного проектирования городского поселения;

11) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

14) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

15) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

17) назначение членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения;

18) утверждение условий контракта для главы администрации городского поселения;

19) назначение на должность главы администрации городского поселения, принятие решения о досрочном прекращении его полномочий;

20) утверждение Положения о Думе городского поселения;

21) утверждение генерального плана городского поселения;

22) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления и использования земельных участков;

23) регистрация Уставов территориального общественного самоуправления в городском поселении;

24) внесение в Земское Собрание Оханского муниципального района предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы.

3. Контроль Думы за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

4. Иные полномочия Думы определяются федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

Статья 23.1. Председатель Думы

1. Председатель Думы в пределах своей компетенции осуществляет полномочия:

1) созывает, открывает и ведет заседания Думы, ведает внутренним распорядком работы Думы в соответствии с ее регламентом;

2) представляет Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности;

3) без доверенности действует от имени Думы;

4) подписывает протоколы заседаний и иные документы Думы;

5) информирует население городского поселения о деятельности Думы;

6) организует работу Думы (разработку планов работы Думы), координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

7) организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Думы, формирует проект повестки заседаний Думы и доводит его до сведения депутатов;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) открывает и закрывает расчетные счета Думы;

10) составляет смету расходов Думы и представляет ее на рассмотрение Думы.

11) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы;

2. В отсутствие председателя Думы его полномочия исполняет заместитель председателя Думы.

3. Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

Статья 24. Депутат Думы

1. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.

Депутат Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.

3. Депутат Думы избирается сроком на 5 лет, на срок полномочий Думы соответствующего созыва.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.

6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

8. Порядок осуществления депутатом своих полномочий, иные вопросы его деятельности устанавливаются регламентом Думы в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

8.1. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

9. Депутат информирует своих избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

10. Депутат Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 26. Права и обязанности депутата Думы городского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

2) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов и поправки к проектам решений;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы;

10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы;

12) на обеспечение документами, принятыми Думой, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения.

2. Депутат обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Думы, заседаниях комиссий Думы;

2) лично участвовать в голосовании;

3) соблюдать требования депутатской этики;

4) соблюдать регламент Думы;

5) уведомлять председателя Думы о невозможности присутствовать на заседаниях с указанием причин;

6) выполнять решения Думы;

7) отвечать на обращения (письма) избирателей своего округа в течение 30 дней;

8) выполнять иные требования, установленные законом и настоящим Уставом.

Статья 30. Самороспуск Думы городского поселения

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия Думой решения о самороспуске.

2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы, глава городского поселения.

Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Думу.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе или инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициатора или инициаторов и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия депутата Думы в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимает Дума, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.

Статья 33. Глава Оханского городского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Оханского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом глава городского поселения исполняет полномочия председателя Думы городского поселения.

3. Глава городского поселения избирается Думой из своего состава в порядке, установленном федеральным законом, сроком на 5 лет. Глава городского поселения избирается на заседании Думы тайным голосованием. Право внесения предложения о кандидатуре на должность главы городского поселения принадлежит депутатам Думы, в том числе и путем самовыдвижения.

4. Решение об избрании главы городского поселения и о досрочном прекращении его полномочий принимается большинством голосов от установленной численности депутатов. В случае если глава городского поселения не будет избран, проводится новое голосование по правилам, установленным пунктами 3, 4 настоящей статьи.

5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования решения Думы об избрании.

6. Депутат, избранный на пост главы городского поселения, продолжает исполнять свои депутатские обязанности.

7. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

8. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.

9. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

10. В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения главой городского поселения своих должностных обязанностей его полномочия исполняет заместитель председателя Думы, в соответствии со ст. 27 настоящего Устава. Исполняющий обязанности главы городского поселения обладает всеми правами и обязанностями главы городского поселения.

11. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Пермского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пермского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Статья 34. Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

6) вносит в Думу проекты муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы;

7) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний по вопросам местного значения;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных ст. 29,30,31 настоящего Устава.

2. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно также в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) преобразования или упразднения городского поселения;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Глава администрации городского поселения

1. Глава администрации городского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Условия контракта для главы администрации городского поселения утверждаются Думой поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения устанавливается Думой. Кандидатом на должность главы администрации городского поселения может быть лицо, имеющее высшее образование и опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в организациях независимо от форм собственности.

4. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии утверждаются Думой поселения.

Контракт с главой администрации городского поселения заключает глава городского поселения.

5. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, Думой поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации городского поселения.

6. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 37. Полномочия главы администрации городского поселения

1. Глава администрации городского поселения от имени городского поселения имеет право приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Полномочия главы администрации городского поселения:

1) руководит деятельностью администрации городского поселения на принципах единоначалия;

2) представляет администрацию городского поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

3) подписывает от имени администрации городского поселения договоры и соглашения;

4) издает в пределах свих полномочий постановления и распоряжения;

5) представляет в Думу ежегодные отчеты о деятельности администрации городского поселения;

6) присутствует на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

7) представляет в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

8) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

9) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

10) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) организует работу по разработке проектов планов и программ развития городского поселения, вносит на рассмотрение Думы проекты планов и программ развития городского поселения, отчитывается об их исполнении;

12) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

13) организует управление муниципальной собственностью поселения;

14) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

15) формирует и представляет в Думу на утверждение структуру администрации городского поселения;

16) представляет на утверждение Думе положения об органах местного самоуправления поселения;

17) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации городского поселения; руководителей структурных подразделений администрации городского поселения, распределяет обязанности между ними;

18) назначает и освобождает от должности руководителей учреждаемых администрацией городского поселения муниципальных предприятий и учреждений;

19) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и работникам;

20) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и муниципальных служащих администрации городского поселения;

21) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения

1. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом губернатора Пермского края в соответствии со ст. 74 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования или упразднения городского поселения;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Контракт с главой администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы или главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Пермского края;

3) главы администрации городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения Думой не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий назначается конкурс на замещение должности главы администрации городского поселения.

Статья 40. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган Оханского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Финансирование деятельности администрации городского поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.

4. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пермского края, настоящим Уставом, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского поселения.

5. В своей деятельности администрация городского поселения подконтрольна и подотчетна Думе поселения.

Статья 41. Полномочия администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:

2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития городского поселения, готовит отчеты об их исполнении;

5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений;

7) представляет заключения на проекты нормативно-правовых актов Думы, предусматривающих установление, отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения;

8) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение;

9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

11) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

12) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

14) организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет мероприятия по созданию условий для жилищного строительства;

15) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

16) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организует библиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранность библиотечных фондов библиотеки городского поселения;

18) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры и искусства;

19) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории, искусства и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

20) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

21) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирует архивные фонды поселения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

24) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, воспроизводство и охрану городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах городского поселения;

25) принимает участие в разработке генерального плана поселения, осуществляет разработку правил землепользования и застройки, готовит документацию по планировке территории городского поселения на основе генерального плана, выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, утверждает резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

26) организует освещение улиц и установление указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей на территории городского поселения;

32) готовит проекты решений, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, и обеспечивает их исполнение;

33) выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

34) создает условия для реализации молодежной политики;

35) ведет учет муниципального жилищного фонда;

36) в установленном порядке ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

37) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

38) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим нормам, иным требованиям законодательства;

39) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

40) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

41) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

42) представляет на утверждение Думе проект бюджета городского поселения и отчета об его исполнении;

43) осуществляет в соответствии с действующим законодательством РФ полномочия заказчика на выполнение работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к ее компетенции;

44) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Администрация городского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, решениями Думы.

3. Администрация городского поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 43. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения является постоянно действующим муниципальным органом городского поселения, которая не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата Думы, главы городского поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения устанавливаются федеральным законом, законами Пермского края, а также настоящим Уставом.

3. Председатель избирательной комиссии городского поселения избирается из числа ее членов. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса работают, как правило, на непостоянной основе. Избирательная комиссия городского поселения может привлекать необходимых для ее работы специалистов с заключением с ними соответствующих договоров.

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.

5. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются в бюджете поселения.

7. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 45. Устав городского поселения

1. Устав городского поселения, изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются Думой в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РФ.

2. Предложения по принятию, внесению изменений и дополнений в настоящий Устав в виде проекта могут вносить депутаты Думы, глава городского поселения, глава администрации городского поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

3. Проект Устава городского поселения, а также проект решения Думы поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносятся на публичные слушания.

4. Проект Устава городского поселения, проект решения Думы поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой поселения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав городского поселения, решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

6. Устав городского поселения, решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Устав городского поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Порядок учета предложений по проекту Устава городского поселения, проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядок участия граждан в обсуждении устанавливается решением Думы поселения.

Статья 51. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта является обнародование его текста на специальном стенде в администрации Оханского городского поселения, доступном для ознакомления граждан, или опубликование в газете в течение 3-х дней после подписания главой поселения, председателем Думы поселения, или главой администрации поселения.

2. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

3. Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

4. При публикации (обнародовании) правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

5. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Муниципальное имущество городского поселения

1. В собственности городского поселения может находиться:

1)указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их культурно-исторического значения в соответствии с законодательством РФ;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ, органам государственной власти Пермского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 57. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу депутатами Думы, главой администрации городского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления от имени поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Думой в соответствии действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой поселения по представлению главы администрации поселения.

4. Дума поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но такое решение принимается только при наличии согласия главы администрации поселения.

5. В решении Думы поселения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

6. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает администрация поселения. Глава администрации поселения в соответствии с решением Думы своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Дума поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

8. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета городского поселения

1. Составление проекта бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения и его утверждения, внесения изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете городского поселения определяется нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского поселения до начала финансового года.

3. Проект бюджета городского поселения на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Думы главой администрации городского поселения в срок, установленный решением Думы о бюджетном процессе в городском поселении. Одновременно с проектом бюджета городского поселения в Думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ и решениями Думы о бюджетном процессе в городском поселении.

4. Бюджет поселения утверждается решением Думы.

Статья 63. Составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения

1. Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения утверждается решением Думы о бюджетном процессе в городском поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовится и утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета городского поселения, и представляется в Думу главой администрации городского поселения в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом РФ.

3. Дума имеет право вынести решение о проверке соответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных администрации городского поселения Положением о бюджетном процессе и решением о бюджете. В случае выявления нарушений при исполнении бюджета Дума имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пермского края отчет об исполнении бюджета городского поселения.

Статья 64. Расходы бюджета городского поселения

1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

3. Дума поселения самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, смету расходов Думы поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

Статья 65. Доходы бюджета городского поселения

1. Доходы бюджета городского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 69. Муниципальные заимствования

1. Администрация городского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств и их объем устанавливается Думой поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 70. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения, аппарате избирательной комиссии городского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Оханского городского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Перечень и наименования должностей муниципальной службы устанавливаются решением Думы поселения о реестре должностей муниципальной службы в соответствии с Единым реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

3. Квалификационные требования и иные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы Пермского края.

4. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5. Замещение вакантных должностей муниципальной службы может производиться на основании конкурса.

Порядок и условия проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования определяются решением Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. В реестре должностей муниципальной службы Пермского края могут быть предусмотрены должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

7. При составлении штатного расписания органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

Статья 71. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Муниципальная служба осуществляется в целях обеспечения полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.

4. Структура должностей муниципальной службы поселения утверждается Думой.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 72. Условия, порядок поступления и прохождение муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности, установленным муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Не допускается установление при приеме на муниципальную службу или ее прохождении прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от расы, пола, национальности, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, имущественного и должностного положения, места жительства, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, определенные федеральным законом.

4. Конкурс на замещение вакантной должности проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, при соблюдении требований, установленных законодательством и нормативными правовыми актами Думы поселения.

5. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.

6. Присвоение муниципальным служащим квалификационных разрядов производится по результатам квалификационного экзамена или аттестации в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

7. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Аттестация проводится один раз в три года в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и законами Пермского края.

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

8. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 73. Права муниципального служащего

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; а также внесение предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым контрактом;

4) замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы с учетом его квалификационного разряда;

5) увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

6) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств бюджета поселения;

7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

8) объединение в профессиональные союзы;

9) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

10) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ;

11) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

12) защиту своих персональных данных.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации городского поселения по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением руководителя соответствующего органа местного самоуправления выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 74. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Пермского края, Устав Оханского городского поселения, нормативные правовые акты Думы, правовые акты должностных лиц местного самоуправления поселения, а также решения, принятые населением поселения на референдуме;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан и организаций;

4) соблюдать установленные органом местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

6) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

7) беречь муниципальную собственность;

8) представлять предусмотренные законодательством РФ сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать главе поселения или главе администрации поселения о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральными законами и законами Пермского края;

11) сообщать главе поселения или главе администрации поселения о выходе из гражданства РФ в день выхода из гражданства РФ или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и его руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Статья 75. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) наличия заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливается Правительством РФ;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

6) непредставления установленных федеральным законом сведений или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

7) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности связано с использование таких сведений.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 76. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность РФ, Пермского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в администрации городского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям;

12) создавать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профсоюзов, ветеранских и иных общественных организаций) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации городского поселения по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

3. Гражданин РФ после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 77. Поощрения и ответственность муниципального служащего

1. За успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, общественную работу по развитию местного самоуправления, устанавливаются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии в установленном порядке;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение благодарственным письмом главы поселения;

6) представление к Почётной грамоте Оханского городского поселения;

7) присвоению звания «Почетный гражданин Оханского городского поселения»;

8) представление к государственной награде Российской Федерации.

2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей руководитель соответствующего органа местного самоуправления имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный поступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством РФ.

Статья 78. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. Дополнительные гарантии устанавливаются решением Думы по представлению главы поселения.

3. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и иные выплаты, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) нормальная продолжительность рабочего(служебного) времени, предоставление выходных и нерабочих праздничных дней, ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;

6) обязательное получение его согласия на перевод на другую муниципальную должность за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты работоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в результате выполнения служебных обязанностей;

9) защита служащего и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий.

4. При ликвидации органа местного самоуправления, его реорганизации или сокращении штата муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией, реорганизацией либо сокращением штата работников организации.

Статья 79. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Размер оплаты труда муниципальных служащих в городском поселении устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Пермского края.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Статья 80. Отпуск муниципального служащего

1. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного и дополнительного отпуска.

2. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

3. Сверх ежегодно оплачиваемого основного отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года в соответствии с действующим законодательством.

5. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, установленных федеральными законами.

Статья 81. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на:

1) муниципальных должностях муниципальной службы,

2) муниципальных должностях,

3) государственных должностях РФ и государственных должностях Пермского края;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Пермского края.

2. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с законом Пермского края.

3. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Статья 82. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено на основании закона в случаях:

1) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

2) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных со статусом муниципального служащего.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе после достижения муниципальным служащим предельного возраста. Допускается однократное продление срока нахождения на муниципальной службе не более чем на один год.

Статья 83. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Пермского края для государственных гражданских служащих.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Пермского края.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 84. Кадровая служба органов местного самоуправления поселения

1. Кадровая служба органа местного самоуправления создается и действует согласно нормативным правовым актам органов местного самоуправления поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и законами Пермского края.

2. Кадровая служба:

1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, аттестации муниципальных служащих;

2) оформляет документы, связанные с прохождением службы муниципальными служащими;

3) ведет личные дела муниципальных служащих;

4) вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

5) ведет реестр муниципальных служащих городского поселения, формирует их резерв;

6) организует проверку достоверности представленных гражданином персональных данных при поступлении на муниципальную службу, а также оформляет допуск установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

7) организует проверку сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений и запретов;

8) консультирует муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

9) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих;

10) организует переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с трудовым законодательством и законодательством Пермского края.

ГЛАВА VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 85. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Пермского края Оханское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями Думы, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.

4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо, уполномоченное Думой.

ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Пермского края, Устава городского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 89. Ответственность депутатов Думы, главы городского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Думы, главы городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Думы, главу городского поселения в соответствии с федеральным законом.

3. Основанием для отзыва депутата Думы, главы поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва депутатов Думы являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

4. Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комиссий Думы;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом Думы поселения.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

5. Основанием отзыва главы поселения являются:

1) факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы поселения от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы поселения от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) Думы.

В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва главы поселения, рассматривается также нарушение главой поселения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Статья 90. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления городского поселения Конституции РФ, федеральных законов, законов Пермского края, Устава Оханского городского поселения, муниципальных правовых актов несут органы прокуратуры РФ и другие уполномоченные федеральным законом органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с Уставом Оханского городского поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения Уставу Оханского городского поселения и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Думы поселения.

3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за выполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.