Об утверждении изменений и дополнений в Устав Александровского городского поселения



ДУМА

АЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

№ 210 от 21.01.2008 г.

Об утверждении изменений и дополнений

в Устав Александровского городского

поселения

В соответствии с ст.35, 44 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.23,47 Устава Александровского городского поселения, в целях приведения Устава в соответствие с Федеральными законами

Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Александровского городского поселения.

(Приложение 1).

2. Поручить государственную регистрацию изменений и дополнений в Уставе главе Александровского городского поселения Родионову В.В.

3. Решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

4. Опубликовать решение в информационном бюллетене Думы поселения и разместить в библиотечной системе Александровского городского поселения после государственной регистрации.

5. Решение № 186 от 04.12. 2007 г «Об утверждении изменений и дополнений в Устав Александровского городского поселения» отменить, как не вступившее в законную силу.

Глава Александровского

городского поселения В.В.Родионов

Приложение 1

к решению Думы Александровского

городского поселения

№ 210 от 21.01.2008 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав Александровского городского поселения

Статья 2.

1. Часть 4 считать частью 2.

2. В части 3 после слов « Пермского края» дополнить «с согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования на референдуме» далее по тексту.

Статья 6.

- ч.1 п.5 изложить: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности»;

- ч.1.п.11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

- ч.1 п.13 читать в следующей редакции: «Сохранение, пользование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения, а также создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»

ч.1. п.16 исключить;

ч.1 п.17-п.29 считать пунктами 16-28;

пункт 28 ч.1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

ч.1. п.30 исключить;

ч.1 п.31 считать п.29;

ч.1. п.32 исключить;

ч.1 п.33 считать п.30;

- ч.1 п.18 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

- ч.1 п.19 после слова «резервирование» добавить слово «земель», после слов «разрешение на ввод в эксплуатацию» добавить слова «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», далее по тексту;

- ввести п.31) «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

ввести п.32) «Осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

- ввести п.33) «Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

- ввести пункт:

34) иные вопросы, отнесенные законодательством к вопросам местного значения поселений.

Статью 6. часть 2 Устава читать в следующей редакции:

«2. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

2.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

- участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в целях решения вопросов местного значения поселения;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

Статья 7.

1. Ввести п.8.1: «8.1) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц поселения, депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

Статья 8.

1.Дополнить частью 3 следующего содержания:

« 3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств поселения (за исключением средств, передаваемых поселению на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих настоящее право.

Финансирование при этом не является обязанностью поселения и осуществляется при наличии возможности».

Статья 13.

1. В ч.2 ст.13 слова «,и настоящим Уставом» - исключить.

Статья. 15.

1. ч.8.п.3 исключить слова «содержанию жилищного фонда,».

Статья 16.

1.Ч.5 п.1 закончить словами: «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

2. Ч.5 п.3 закончить последнее предложение словами: «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования при отсутствии правил землепользования и застройки».

3.В ч.5 п.5 - исключить.

4.Ч.8 - исключить.

Статья 19.

1.В ч.1 после слов «на всей территории поселения» дополнить « или на части его территории (квартал, микрорайон, населенный пункт)», далее по тексту.

Статья. 20.

1. В ч.3 заменить слова «в течение одного месяца» на слова «в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения».

1. Ч.4. слова «законом Пермского края» заменить словами «Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Ч.6 слова «законом Пермского края» заменить словами «федеральным законодательством», слово «административную» исключить.

Статья 23.

1. П.16 части 2 исключить.

2. П. 17-20 части 2 считать п. 16-19 соответственно.

3. Часть 2 дополнить пунктом 20 следующего содержания: «20) Принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения».

4. Часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания: «21) Принятие решений о выдвижении инициативы или поддержке инициативы о формировании Земского собрания Александровского муниципального района из глав поселений, входящих в состав Александровского муниципального и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29.

1.В ч.3 слова «не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы, проводятся досрочные муниципальные выборы» заменить словами «, досрочные выборы в Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством».

2.Ч.4 исключить.

Статья 35.

1.Ч.3 изложить в следующей редакции: «Досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

2. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11)в иных случаях, установленных федеральным законом.».

Статья 36.

1.В части 1 абзац второй изложить в следующей редакции: «Срок полномочий главы администрации устанавливается условиями контракта, но не может превышать пять лет».

3.Ч.2. после слова «главы» дополнить словом «администрации».

Статья 37.

1. Ввести пункт 23 в следующей редакции: « 23) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации поселения, руководителей муниципальных предприятий, учреждений».

Статья 38.

1.П.3 изложить в следующей редакции: « 3) расторжения контракта в судебном порядке по решению Думы или главы поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения».

Статья 41.

1.Ч.1 п.6 исключить.

2.Ч.1 п.п.7,8 считать п.п.6,7; п.п.10-21 считать п.п.8-19;

3.Ч.1 п.22 исключить;

4. Ч.1 п.п.23-25 считать п.п.20-32;

5.Ч.1 дополнить п.33 следующего содержания: «33) осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении».

6.Ч.1. дополнить п.34 следующего содержания: « 34)создает условия для развития малого предпринимательства».

7.Ч.1 дополнить п.35 следующего содержания: « 35)осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор».

8. Ч.1 дополнить п.36 следующего содержания: « 36)осуществляет мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

9.Ч.1 дополнить п.37 следующего содержания: «37) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом».

10.В ч.2 после слова «распоряжениями» вставить слово «администрации» и далее по тексту.

11. Ч.4 исключить.

Статья 43.

1.П.2 изложить в следующей редакции: «Контрольно-ревизионная комиссия создается Думой Александровского городского поселения и ей подотчетна».

2.П.3 изложить в следующей редакции: «Председатель Контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность решением Думы Александровского городского поселения по результатам конкурса».

3.П.4. изложить в следующей редакции: « назначение инспекторов Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется председателем Контрольно-ревизионной комиссии по согласованию с Думой Александровского городского поселения».

4.П.7 изложить в следующей редакции: «Контрольно-ревизионная комиссия может

обладать правами юридического лица».

Статья 47.

1.Ч.1 начать словами « Устав», далее по тексту, первый абзац закончить словами «и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2.Ч.7 закончить словами «либо согласно сроков, установленных федеральными законами».

Статья 49.

1.Ч.1 п.1 слова « нормативного характера» - исключить.

2.Ч.1 п.2 слова «ненормативного характера» - исключить.

3.Ч.3 изложить в следующей редакции: «3. Правовые акты, затрагивающие права и свободы населения, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней с момента их подписания, если законодательством не установлен иной срок.».

Статья 57.

1.В ч.2 п.2 изложить в следующей редакции: «2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог».

2. В ч.2 исключить п.16,17.

3. П. 18,19,20,21 считать пунктами 16,17,18,19 соответственно.

4. Часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«-имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения.».

5. Часть 2 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

Статья 63.

1.Ч.3 второй абзац изложить в следующей редакции: « Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения бюджета поселения, сведения о денежном содержании органов местного самоуправления поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

Статья 66.

1. П.1 слова «решением Думы» заменить словами «администрацией поселения».

Статья 69.

1.Ч.1 п.1 после слова «поселения» добавить слова «либо отдельных территорий поселения».

2.Ч.2 после слова «поселения» добавить слова «или собрании на отдельных территориях поселения».

Статья 70.

1.Ч.1 изложить в редакции: «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».

2.Ч.2 изложить в редакции: «Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета».

3.Ч.3 после слова «формирование,» дополнить словом «обеспечения», далее по тексту.

Статья 74.

Ч.1. первое предложение читать в следующей редакции: «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Ч.2 слова «Российской Федерации» исключить.

Ч.3 читать в следующей редакции: «Муниципальная служба в Александровском городском поселении, условия, порядок поступления и прохождение муниципальной службы, права, обязанности, ограничения и запреты, поощрения и ответственность муниципального служащего осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в Александровском городском поселении, утвержденным Думой, иными нормативными актами органов местного самоуправления поселения».

Статьи 75-86 Устава исключить.

Статьи 87-92 считать статьями 75-80 соответственно.

Статья 75.

1.Дополнить частью 5 следующего содержания: «Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

Статья 80.

1.Ч 4 п.2 в последнем абзаце после слова «избирателей» добавить слова «и (или) главы поселения, группы депутатов».

Принято решением

Думы Александровского

городского поселения

№ 210 от 21.01.2008 г.

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

Статей Устава Александровского городского

поселения с внесенными изменениями

Статья 2. Границы и территория поселения.

1. Территорию Александровского городского поселения составляют земли населенных
пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли,
необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо
от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного
кадастра.

В состав Александровского городского поселения входят территории следующих населенных пунктов:

Город Александровск (административный центр поселения)

Поселок Луньевка

Поселок Башмаки

Поселок Лытвенский

Поселок Талый

Деревня Малая Вильва

ДеревняУсть-Лытва

2. Границы Александровского городского поселения утверждены Законом Пермской
области от 01.12.2004 года № 1888-42 «Об утверждении границ и наделении статусом
муниципальных образований Александровского района Пермской области» в виде
картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к
картографической деятельности.

3. Изменение границ и преобразование Александровского городского поселения,
осуществляется законом Пермского края с согласия населения муниципального образования,
выраженного путем голосования на референдуме, в соответствии с федеральным законом,
устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской
Федерации.

Статья 6. Вопросы местного значения Александровского городского поселения.

1. К вопросам местного значения Александровского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным

законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, а также комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, пользование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения, а также создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)формирование архивных фондов поселения;

17)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных
нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в
том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,
осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,
охране их жизней и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и

курортов местного значения на территории поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства на территории поселения;

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения;

29) осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью на территории
поселения;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

иные вопросы, отнесенные законодательством к вопросам местного значения поселений.

2.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

2.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для
поселения работ, в целях решения вопросов местного значения поселения;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации в реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.2 Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов поселения;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы

поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ развития поселения, а также

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и

социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования
муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по
вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального

образования, о развитии его общественной инфраструктуры иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с
федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц поселения, депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие
принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Александровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Александровского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Проект решения Думы поселения по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами и главой поселения.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Думы. Дума направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган Александровского муниципального района.

Статья 8. Осуществление органами самоуправления Александровского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные
полномочия, переданные им Федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок осуществления органами самоуправления Александровского городского
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,
устанавливается Федеральными законами, законами Пермского края.

3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств поселения (за

исключением средств, передаваемых поселению на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий

граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих

настоящее право.

Финансирование при этом не является обязанностью поселения и осуществляется при наличии

возможности.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

1 .В целях выявления мнения населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

2 Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях
непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также
посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах
следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный
пункт; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или
конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента
регистрации устава территориального общественного самоуправления Думой поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального
общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее
половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих
территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него
изменений и дополнений:

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного
самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного
самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального
общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;

вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными

лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального
общественного самоуправления;

порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения
указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного
самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета

определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, главой поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава, решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования при отсутствии правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании поселения;

В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой поселения.

Решения Думы поселения, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без

вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими

юридической силы.

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном

порядке рассматриваются при принятии решений органами самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы

поселения и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний,

заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных

слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие

меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование

(обнародование) результатов публичных слушаний

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами
самоуправления поселения и должностными лицами самоуправления поселения, а также органами
государственной власти на всей территории поселения, или на части его территории (квартал,
микрорайон, населенный пункт) проводится опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие
избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при
принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов
регионального и межрегионального значения.

Решение о назначении опроса граждан принимается Думой поселения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Думы поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Опрос граждан назначается Думы не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан,
осуществляется:

за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов самоуправления поселения;

за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами самоуправления поселения и должностными лицами самоуправления поселения, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

Статья 20. Обращения граждан в органы самоуправления поселения

1. Граждане вправе обращаться в органы самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями,

жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Заявления и предложения должны направляться в органы самоуправления поселения и к
их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов,
содержащихся в обращении. Жалобы направляются в органы самоуправления поселения и
должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи
действия или бездействия обжалуются.

3. Должностные лица самоуправления поселения, наделенные соответствующей
компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение
тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы самоуправления
поселения устанавливаются решением Думы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5. Должностные лица самоуправления поселения по вопросам, отнесенным к их
компетенции, обязаны организовать личный прием граждан не реже одного раза в месяц.
Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте.
Порядок личного приема граждан устанавливается правовым актом соответствующего
должностного лица.

6. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы
самоуправления поселения, должностные лица самоуправления поселения несут
ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИ

Статья 23. Полномочия Думы

1. К исключительным полномочиям Думы Александровского городского поселения относятся:

принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального

сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения
деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами самоуправления поселения и должностными лицами
самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Думы Александровского городского поселения также относится:

установление официальных символов поселения;

назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов
граждан, а также определение порядка их проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

утверждение структуры администрации поселения по представлению главы администрации поселения;

8) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и
утверждение положений о них;

формирование избирательной комиссии поселения;

утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

13) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с
федеральным законодательством;

принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

определение порядка ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

17) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа;

18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
определение условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе.

20) Принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на
территории поселения».

21) Принятие решений о выдвижении инициативы или поддержке инициативы о
формировании Земского собрания Александровского муниципального района из глав поселений,

входящих в состав Александровского муниципального и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Контроль Думы за деятельностью органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

Дума осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 24. Депутат Думы

1. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть
избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом
Пермского края.

Депутат Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.

Депутат Думы избирается на срок 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.

Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и
подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его
образец и описание утверждаются Думой.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:

принятия Думой решения о самороспуске;

вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования, влекущего упразднение поселения;

принятия закона Пермской области о роспуске Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы по основаниям, указанным в

пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи, досрочные выборы в Думу проводятся в сроки установленные федеральным законодательством. 4.Исключен.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермской области в соответствии с федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять полномочия главы поселения;

11)в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2-е момента, указанного в решении Думы. Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Дума.

3. Досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 36. Глава администрация поселения

1. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому

по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Срок полномочий главы администрации устанавливается условиями контракта, но не может

превышать пяти лет.

Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Думой поселения.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Думой.

4. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Думой из числа
кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой
администрации поселения заключает глава поселения.

Статья 37. Полномочия главы администрации поселения

1.Глава администрации поселения:

1) руководит деятельностью администрации поселения;

2) представляет администрацию поселения без доверенности в отношениях с органами
местного самоуправления поселения и других муниципальных образований, органами
государственной власти, юридическими и физическими лицами;

подписывает от имени администрации поселения договоры и соглашения;

издает в пределах свих полномочий постановления и распоряжения;

представляет в Думу ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

9) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных
налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из
средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

10) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета
поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

организует выполнение планов и программ развития поселения;

является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

14) организует управление муниципальной собственностью поселения;

15) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией
поселения в соответствии с законодательством;

представляет в Думу структуру администрации поселения;

формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

18) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы
администрации поселения, распределяет обязанности между ними;

19) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации
поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных
служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией
муниципальных предприятий и учреждений;

применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;

23) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации поселения, руководителей муниципальных организаций, учреждений.

2. Глава администрации поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения

Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

расторжения контракта в судебном порядке по решению Думы или главы поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения.

отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную
гражданскую службу;

11) упразднения в установленном порядке Александровского городского поселения.

2. Полномочия главы администрации поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-11 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2-е момента, указанного в решении Думы.

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 4 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации поселения в случаях,

указанных в пунктах 1 - 3, 5 -10 части 1 настоящей статьи, принимает Дума.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения Думой не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий назначается конкурс на замещение должности главы администрации поселения.

Статья 41. Полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения:

обеспечивает исполнение решений органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных
учреждений, порядок ее применения;

7) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение;

8Осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в населенных пунктами поселения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных
услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных
пунктов поселения;

10) осуществляет мероприятия гражданской обороне, защите населения и территории
поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет мероприятия по созданию условий для жилищного строительства;

организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14)организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения;

осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

19) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей
поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирует архивные фонды поселения; 21)организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

организует освещение улиц и установление указателей с названиями улиц и номерами домов;

организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных
предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

готовит проекты решений определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа и обеспечивает их исполнение;

учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с

федеральными законами;

33) осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

создает условия для развития малого предпринимательства;

осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

осуществляет мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края,

настоящим Уставом.

2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного
самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с
федеральными законами, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы
администрации поселения.

3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия,
переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского
края.

Статья 43. Контрольно-ревизионная комиссия поселения

1. Контрольно-ревизионная комиссия Поселения - постоянно действующий контрольный орган поселения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия создается Думой Александровского городского

поселения и ей подотчетна.

3. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность решением
Думы Александровского городского поселения по результатам конкурса.

4. Назначение инспекторов Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется
председателем Контрольно-ревизионной комиссии по согласованию с Думой Александровского
городского поселения.

5. Члены контрольно-ревизионной комиссии не могут быть депутатами Думы поселения и
иных органов представительной власти всех уровней, замещать выборные муниципальные
должности, замещать должности муниципальной службы поселения, руководителями
муниципальных предприятий и организаций.

6. Контрольно-ревизионная комиссия имеет право привлекать к работе необходимых для ее
работы специалистов на договорной основе.

7.Контрольно-ревизионная комиссия может обладать правами юридического лица.

8.Финансовые средства на осуществление деятельности контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются ежегодно в бюджете поселения отдельной строкой.

9. Порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии, в том числе, по осуществлению контроля, определяется решением Думы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 47. Устав поселения

Устав, изменения и дополнения в Устав Александровского городского поселения принимаются Думой и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке. Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Думы, глава поселения, инициативные группы граждан.

3. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
выносится на публичные слушания.

Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Думой подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру
органов самоуправления поселения, полномочия органов самоуправления поселения и выборных
должностных лиц самоуправления поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий
Думы, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений,
либо согласно сроков, установленных федеральными законами.

Статья 49. Правовые акты Думы

1. Дума Поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами,
Законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

решения по вопросам организации деятельности Думы.

2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности
депутатов Думы, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством

Правовые акты, затрагивающие права и свободы населения, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней с момента их подписания, если законодательством не установлен иной срок .

Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

Статья 57. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского
края;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов самоуправления
поселения и должностных лиц самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами
представительного органа поселения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов
поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения,
а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан,
проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми

помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного
обслуживания населения в границах поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо
от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской
Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения
физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения
территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового
отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования)

муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в
соответствии с федеральными законами;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

20)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 63. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения

Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Думы.

Проект бюджета поселения вносится на рассмотрение Думы главой администрации поселения в срок, установленный решением Думы о бюджетном процессе в поселении.

Проект бюджета поселения и отчета о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения бюджета поселения, сведения о денежном содержании органов местного самоуправления поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Бюджет поселения утверждается решением Думы.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения
изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения
и утверждения отчета о не исполнении определяются положением о бюджетном процессе в
поселении, утверждаемым Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 66. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным

кодексом Российской Федерации.

2. Финансовый орган администрации поселения ведет реестр расходных обязательств
поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в
порядке, установленном администрацией поселения.

3. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными
законами, законами субъектов Российской Федерации.

Дума поселения самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы поселения, администрации поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов самоуправления поселения, выборных должностных лиц самоуправления поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края.

Статья 69. Средства самообложения граждан поселения

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения либо отдельных территорий поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме поселения или собрании на отдельных территориях поселения.

Статья 70. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и

нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Думой.

Статья 74. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая
осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых
путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в
порядке, определенном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами поселения в
соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по
муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое
за счет средств бюджета поселения.

3. Муниципальная служба в Александровском городском поселении, условия, порядок
поступления и прохождение муниципальной службы, права, обязанности, ограничения и
запреты. Поощрения и ответственность муниципального служащего осуществляется в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в Александровском городском поселении, утвержденным Думой, иными нормативными актами органов местного самоуправления поселения.

Структура муниципальной службы поселения утверждается Думой.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 75. Участие органов самоуправления Александровского городского поселения в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований Пермского края Александровское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для
решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы, органы самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов самоуправления поселения.

3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.

4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях,
межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а
в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой.

5. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 76. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 77. Взаимоотношения органов самоуправления поселения с органами самоуправления Александровского муниципального района

1. Органы самоуправления поселения и должностные лица самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов самоуправления Александровского муниципального района и должностных лиц самоуправления Александровского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном
заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные

органы самоуправления поселения и должностные лица самоуправления поселения на обращения органов самоуправления и должностных лиц самоуправления Александровского муниципального района обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.

Статья 78. Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов самоуправления поселения и должностных лиц самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.

Статья 80. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы, главой поселения своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Думы, главы поселения установлена настоящим Уставом.

3. Основанием для отзыва депутата Думы, главы поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Думы;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учёт фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом Думы поселения.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) главы поселения, группы депутатов.

5. Основанием отзыва главы поселения являются:

1) факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы поселения от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы поселения от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) Думы.

В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва главы поселения, рассматривается также нарушение главой поселения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.