О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО Шиханы Саратовской области



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

Утратил силу решением Собрания депутатов

от 10.04.2019 г. № 5-50-3

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ШИХАНЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21.02.2008 г. № 3-34-9

«О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО Шиханы Саратовской области»

В связи с принятием Федеральных законов №201-ФЗ от 04.12.2006 г. «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», №24-ФЗ от 02.03.2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», № 63-ФЗ от 26.04.2007 г. «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», № 230-ФЗ от 18.10.2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании ст. 78 Устава городского округа ЗАТО Шиханы Саратовской области Собрание депутатов ЗАТО Шиханы

Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области следующие изменения и дополнения:

1) В статью 6:

Пункт 3.1. части 1 признать утратившим силу.

Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Шиханы, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;». Пункт 5 в прежней редакции признать утратившим силу.

Пункт 8 изложить в следующей редакции: «8) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Шиханы муниципальной милицией;». Пункт 8 в прежней редакции признать утратившим силу.

Пункт 9 после слова «безопасности» дополнить словами «в границах ЗАТО Шиханы;».

Пункт 10 после слова «среды» дополнить словами «в границах ЗАТО Шиханы;».

Пункт 11 признать утратившим силу.

Пункт 12 части 1 ст. 6 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)».

Пункты 13 и 14 части 1 признать утратившим силу.

Пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции: «25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Шиханы, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, введение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Шиханы, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;». Пункт 25 ч. 1 в прежней редакции признать утратившим силу.

Пункт 27 признать утратившим силу.

Пункт 28 после слова «ситуаций» дополнить словами «в границах ЗАТО Шиханы;».

Пункт 34 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

Пункт 36 признать утратившим силу.

Дополнить статью 6 пунктом 39 следующего содержания: «39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

2) В статью 6-1.

Дополнить часть 1 статьи 6-1 пунктом 7 следующего содержания: «7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.».

3) В статью 7:

Дополнить ст. 7 пунктом 8-1 следующего содержания: «8-1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

В пункте 11 слова «ГИТОС» заменить словами «ГОСНИИОХТ «Шиханы».

Пункт 12 статьи 7 дополнить словами: «, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;».

Пункт 16 части 1 признать утратившим силу.

Пункт 17 статьи 7 дополнить подпунктом 17.7 следующего содержания: «17.7) принятие решение о развитии застроенных территорий.».

Пункт 18 статьи 7 дополнить подпунктом 18.10 следующего содержания: «18.10) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;».

В части 2 статьи 7 цифры и слова «8-11, 20 и 24 части 1 статьи 6» заменить цифрами и словами «8, 8.1., 9, 10, 20, 24 и 28 части 1 статьи 6». В части 2 статьи 7 цифры и слова в прежней редакции признать утратившими силу.

4) В статью 8:

Абзац 3 части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: «Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью ЗАТО Шиханы, осуществляется в соответствии с условиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации. Абзац 3 ч. 2 в прежней редакции признать утратившим силу.

5) В статью 17:

Пункт 1 части 3 статьи 17 дополнить следующими словами: «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

Часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции: «5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются (обнародуются) в установленном порядке.» Часть 5 в прежней редакции признать утратившей силу.

6) В статью 23.

Часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции: «7. Вновь избранный состав Собрания депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания в правомочном составе.». Часть 7 ст. 23 в прежней редакции признать утратившей силу.

Часть 8 статьи 23 изложить в следующей редакции: «8. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов». Часть 8 в прежней редакции признать утратившей силу.

Абзац 2 части 7 признать утратившим силу. Части 8, 9, 10, 11 и 12 считать соответственно частями 9, 10, 11, 12 и 13. Часть 9 статьи 23 признать утратившей силу.

Второе предложение части 12 статьи 23 признать утратившим силу.

7) В статью 24

Пункт 1 части 2 статьи 24 после слова «главы» дополнить словом «администрации»;

Пункт 10 части 2 статьи 24 признать утратившим силу.

8) в статью 27:

Часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции: «1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия председателя Собрания депутатов городского округа ЗАТО Шиханы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями,

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.»

Часть 1 в прежней редакции признать утратившей силу.

9) В статью 30:

Дополнить часть 1 пунктом 5 следующего содержания: «5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Шиханы,»

Части 3 и 4 признать утратившими силу.

10) В статью 31:

В части 1 слова «проживающий на территории ЗАТО Шиханы и» признать утратившими силу.

Часть 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

3. Часть 6 статьи 31 в прежней редакции признать утратившей силу.

11) В статью 32:

Название статьи 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

ЗАТО Шиханы.»

Название статьи 32 в прежней редакции признать утратившим силу.

Пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции: 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»

Пункт 10 части 1 в прежней редакции считать пунктом 11.

12) В статью 33:

Часть 3 ст. 33 изложить в следующей редакции: «3. Очередные заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца председателем Собрания, а в его отсутствии – председателем одной из постоянных комиссий Собрания депутатов.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов определяется его регламентом.» Часть 3 в прежней редакции признать утратившей силу.

13) В статью 35:

В части 5 статьи 35 слова «и приказы» признать утратившими силу.

14) В статью 38:

Часть 2 ст. 38 признать утратившей силу.

15) В статью 41:

Пункт 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1) разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Шиханы, утверждение долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета и организация их исполнения.»

Пункт 1 ст. 41 в прежней редакции признать утратившим силу.

Пункт 13 ст. 41 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

16) В статью 42:

Пункт 6 изложить в следующей редакции: «6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Шиханы, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;». Пункт 6 в прежней редакции признать утратившим силу.

Пункт 11 изложить в следующей редакции: «11) создание условий для жилищного строительства;» Пункт 11 в прежней редакции признать утратившим силу.

Пункт 16 признать утратившим силу.

17) В статью 43:

Пункты 2, 3, 5, 6 и 16 признать утратившими силу.

Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечения образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям ( за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;» Пункт 4 в прежней редакции признать утратившим силу.

18) В статью 44:

Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Полномочия администрации ЗАТО Шиханы в области безопасности и режима безопасного функционирования ЗАТО Шиханы.

1. В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям городского округа ЗАТО Шиханы в области безопасности и режима безопасного функционирования относится:

1) Координация деятельности предприятий, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; участие в предупреждении и ликвидации последствий локальных и местных чрезвычайных ситуаций;

2) Разработка схем оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах, либо при их угрозе;

3) Осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО Шиханы, за исключением режимных территорий предприятий;

4) Внесение предложений в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО Шиханы от воздействия радиационных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

5) Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;

6) Организация мероприятий по охране окружающей среды;

7) Охрана муниципальных земель и лесов, контроль за их использованием;

2. Администрация ЗАТО Шиханы согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находится расположенный в ЗАТО Шиханы объект:

1) планы и программы комплексного социально-экономического развития ЗАТО Шиханы;

2) генеральный план ЗАТО Шиханы;

3) подготовленные на основе генерального плана ЗАТО Шиханы проекты планировки территории;

4) резервирование земель в границах ЗАТО Шиханы для муниципальных нужд.»

Статью 44 в прежней редакции признать утратившей силу.

19) В статью 49:

Часть 5 после слов «депутатами Собрания депутатов,» дополнить словом «прокурором,».

20) В статью 50:

Части 1 и 2 ст. 50 изложить в следующей редакции: «1. Собрание депутатов ЗАТО Шиханы по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Шиханы, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Шиханы, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания, если иное не установлено федеральным законом.

2. Решения принимаются на заседании Собрания открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Порядок принятия решений Собранием депутатов устанавливается регламентом Собрания депутатов.».

Части 1 и 2 в прежней редакции признать утратившими силу.

21) В статью 51:

Часть 1 ст. 51 после слова «депутатов,» дополнить словом «прокурором,».

22) В статью 53:

Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Саратовской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Саратовской области.»

Статью 53 в прежней редакции признать утратившей силу.

23) В статью 54:

Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Порядок прохождения муниципальной службы.

Прохождение муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.»

Статью 54 в прежней редакции признать утратившей силу.

24) В статью 55:

Пункт 2 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции: «2) автомобильные дороги местного значения в границах ЗАТО Шиханы, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

Пункт 2 части 3 в прежней редакции признать утратившим силу.

Пункты 7 и 21 части 3 признать утратившими силу.

Часть 3 дополнить пунктами 23, 24, 25 и 26 в следующей редакции:

«23) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ЗАТО Шиханы муниципальной милицией.

26) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Шиханы, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»

Пункт 1 части 4 статьи 55 изложить в следующей редакции: «1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном федеральным законом.»

Пункт 1 части 4 в прежней редакции признать утратившим силу.

25) В статью 56:

Часть 3 ст. 55 изложить в следующей редакции: «3. Собрание депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.» Часть 3 в прежней редакции признать утратившей силу.

26) В статью 58.

В статье 58 п.3 изложить в следующей редакции:

«3. В местном бюджете раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа ЗАТО Шиханы, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, установленных статьей 6 настоящего Устава, и расходных обязательств ЗАТО Шиханы, исполняемых за счет субвенций областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке.»

Пункт 3 ст. 58 в прежней редакции признать утратившим силу.

27) В статью 59:

В статье 59 пункт 6 изложить в следующей редакции: «Получатели бюджетных средств.». Пункт 6 ст. 59 в прежней редакции считать утратившим силу.

28) В статью 60:

Статью 60 изложить в следующей редакции:

«статья 60. Основы составления проекта местного бюджета.

1.Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально –экономического развития в целях обеспечения расходных обязательств ГО ЗАТО Шиханы.

2.Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией ЗАТО Шиханы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в ГО ЗАТО Шиханы и другими правовыми актами Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, принимаемыми с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год администрация ГО ЗАТО Шиханы разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского округа.»

Статью 60 в прежней редакции признать утратившей силу.

29) В статью 61:

Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Органы, осуществляющие составление проекта местного бюджета.

1.Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива администрации ЗАТО Шиханы.

2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган администрации ЗАТО Шиханы.

3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией ЗАТО Шиханы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в ЗАТО Шиханы.»

Статью 61 в прежней редакции признать утратившей силу.

30) В статью 62:

Части 1 и 2 ст.62 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация ЗАТО Шиханы вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в срок установленный положением о бюджетном процессе в ЗАТО Шиханы.

2. Одновременно с проектом местного бюджета в Собрание депутатов представляются:

«1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития ЗАТО Шиханы за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития ЗАТО Шиханы за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития ЗАТО Шиханы;

4) проект среднесрочного финансового плана;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

11) предложенные Собранием депутатов, органом муниципального финансового контроля, созданного Собранием депутатов, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации ЗАТО Шиханы в отношении указанных бюджетных смет;

12) иные документы и материалы, предусмотренные положением о бюджетном процессе в ЗАТО Шиханы»

В части 3 исключить слова: «в двух чтениях».

Часть 5 изложить в следующей редакции:

« 5. Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года:

1) финансовый орган администрации ЗАТО Шиханы правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

Статью 62 дополнить статью частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации ЗАТО Шиханы, исполняющий местный бюджет, организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 5 настоящей статьи.

При этом указанный орган не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

7. Указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга»

Части 1, 2 и 5 ст. 62 в прежней редакции признать утратившими силу.

31) Дополнить Устав ЗАТО Шиханы статьей 62-1. следующего содержания:

«Статья 62-1. Внесение изменений в решение о местном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом.

1. Если решение о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 62 настоящего Устава, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация ЗАТО Шиханы представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов ЗАТО Шиханы проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов ЗАТО Шиханы в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.».

32) В статью 64.

Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Доходы местного бюджета городского округа ЗАТО Шиханы.

1. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, поступающие в доходы бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. К налоговым доходам местного бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;

- средства полученные в результате применения мер гражданско –правовой, административной и уголовной ответственности, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного ЗАТО Шиханы, и иные суммы принудительного изъятия;

- средства самообложения граждан;

- иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

Статью 64 в прежней редакции признать утратившей силу.

33) В статью 65.

Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Расходы и бюджетные ассигнования местного бюджета городского округа ЗАТО Шихан, муниципальное задание.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий между уровнями власти, исполнение которых, согласно законодательству, происходит за счет средств местного бюджета.

2. К бюджетным ассигнованиям ЗАТО Шиханы относятся ассигнования на:

1) оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

5) обслуживание муниципального долга;

6) исполнение судебных актов по искам к городскому округу ЗАТО Шиханы о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов.

3. К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг ЗАТО Шиханы относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;

2) предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

4) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях:

5) оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

6) осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий).

4. Для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам формируется муниципальное задание в порядке, установленном администрацией ЗАТО Шиханы и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Решением Собрания депутатов ЗАТО Шиханы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

Статью 65 в прежней редакции признать утратившей силу.

34) В статью 68.

Часть 2 ст. 68 изложить в следующей редакции:

«2.Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом администрации ЗАТО Шиханы.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете, в случаях установленных бюджетным законодательством.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 62 и 62.1. настоящего Устава.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в Бюджетном кодексе Российской Федерации.(ст. 217)

Финансовый орган администрации ЗАТО Шиханы устанавливает порядок составления и ведения кассового плана. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году;

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Часть 4 ст. 68 изложить в следующей редакции:

«4. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации ЗАТО Шиханы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.».

Части 2, 3 и 4 ст. 68 в прежней редакции признать утратившими силу.

35) В статью 69.

Второй абзац части 1 ст. 69 признать утратившим силу.

36) В статью 80:

Статью 80 в прежней редакции признать утратившей силу.

37) Дополнить Устав ЗАТО Шиханы главой VIII следующего содержания:

«ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80. Порядок вступления в силу отдельных статей Устава ЗАТО Шиханы.

1. Статьи 8, 23-40, 49, 51 и 56 утрачивают силу со дня прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов ЗАТО Шиханы третьего созыва.

2. Статьи 81-98 настоящего Устава вступают в силу по окончании срока полномочий депутатов третьего созыва Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, за исключением части 5 статьи 82, которая вступает в силу со дня опубликования настоящего решения в газете «Шиханские новости» после его государственной регистрации.

Статья 81. Исполнение органами местного самоуправления городского округа ЗАТО Шиханы отдельных государственных полномочий.

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Шиханы, установленные федеральными законами и законами Саратовской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Шиханы отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Саратовской области.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Шиханы вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления ЗАТО Шиханы вправе устанавливать за счет средств местного бюджета ЗАТО Шиханы (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью ЗАТО Шиханы, осуществляется при наличии возможности.

3. Глава администрации ЗАТО Шиханы несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Саратовской области в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 82. Собрание депутатов городского округа ЗАТО Шиханы.

1. Собрание депутатов является представительным органом местного самоуправления городского округа ЗАТО Шиханы.

2. Собранию депутатов принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам местного значения.

3. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Депутаты Собрания депутатов избираются населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий Собрания депутатов начинается со дня его первого заседания и заканчивается днем первого заседания депутатов Собрания следующего созыва.

5. Собрание депутатов четвертого и последующих созывов состоит из 10 депутатов и главы ЗАТО Шиханы.

6. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Собрания.

7. Вновь избранный состав Собрания депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания в правомочном составе.

8. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.

9. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории ЗАТО Шиханы государственными, муниципальными органами и их должностными лицами и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.

10. Собрание депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание Собрания депутатов является председатель Собрания.

12. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Собрания депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

13. Дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 83. Структура Собрания депутатов городского округа ЗАТО Шиханы.

1. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Собрания на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением об этих комиссиях.

3. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания депутатов как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 84. Глава ЗАТО Шиханы.

1. Глава ЗАТО Шиханы является высшим должностным лицом закрытого административно-территориального образования Шиханы.

2. Глава ЗАТО Шиханы избирается в соответствии с законом Саратовской области и настоящим Уставом гражданами, обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах на срок 5 лет, входит в состав Собрания депутатов ЗАТО Шиханы с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Собрания.

3. Глава ЗАТО Шиханы осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Полномочия главы ЗАТО Шиханы начинаются с момента его вступления в должность.

5. Глава ЗАТО Шиханы вступает в должность после принесения им присяги: «Я, (фамилия, имя отчество) вступая в должность главы закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Саратовской области, Устав ЗАТО Шиханы, муниципальные правовые акты ЗАТО Шиханы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей ЗАТО Шиханы, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы ЗАТО Шиханы». Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов в срок не позднее 30 дней со дня избрания главы ЗАТО Шиханы..

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов, а также почетных граждан ЗАТО Шиханы и представителей общественности.

6. Глава ЗАТО Шиханы подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов ЗАТО Шиханы.

7. Глава ЗАТО Шиханы не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Он не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 85. Полномочия главы ЗАТО Шиханы.

1. Глава ЗАТО Шиханы:

1) представляет ЗАТО Шиханы и Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени закрытого административно-территориального образования Шиханы в пределах своих полномочий;

2) созывает и ведет заседания Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;

3) вправе назначить внеочередное заседание Собрания депутатов;

4) организует разработку нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания и выносит их на заседание Собрания депутатов;

5) контролирует и обеспечивает выполнение регламента Собрания депутатов;

6) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов ЗАТО Шиханы;

7) организует делопроизводство в Собрании депутатов;

8) подписывает протокол заседания Собрания депутатов;

9) в пределах своей компетенции организует выполнение решений Собрания депутатов, осуществляет контроль за их исполнением;

10) дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией              ;

13) осуществляет связь Собрания со средствами массовой информации, общественными и религиозными организациями;

14) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов ЗАТО Шиханы в финансово-кредитных организациях;

16) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете ЗАТО Шиханы на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, его комиссий, работу аппарата и его содержание и по другим вопросам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и отдельных депутатов;

17) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов, принимает на работу работников аппарата и производит их увольнение с работы;

18) подписывает трудовой договор (контракт) с лицом, назначаемым Собранием депутатов на должность главы администрации ЗАТО Шиханы по итогам проведения конкурса на замещение этой должности;

19) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.

2. Главе ЗАТО Шиханы устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Статья 86. Досрочное прекращение полномочий главы ЗАТО Шиханы.

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы ЗАТО Шиханы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями,

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы ЗАТО Шиханы;

11) преобразования ЗАТО Шиханы, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения ЗАТО Шиханы;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО Шиханы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Шиханы;

Статья 87. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа ЗАТО Шиханы.

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия Собрания депутатов могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, которое может быть принято по инициативе главы ЗАТО Шиханы, одной из постоянных комиссий Собрания депутатов. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования ЗАТО Шиханы, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения ЗАТО Шиханы;

4) в случае, установленном статьей 73 Федерального Закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае увеличения численности избирателей ЗАТО Шиханы более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ ЗАТО Шиханы.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 88. Глава администрации ЗАТО Шиханы.

1. Глава администрации ЗАТО Шиханы является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также полномочиями по организации деятельности администрации ЗАТО Шиханы.

2. Главой администрации ЗАТО Шиханы может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 21 года и имеющий высшее образование.

3. Глава администрации ЗАТО Шиханы назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

4. Контракт заключается сроком на 5 лет.

5. Условия контракта для главы администрации ЗАТО Шиханы утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Саратовской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Шиханы федеральными законами и законами Саратовской области..

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации ЗАТО Шиханы устанавливается решением Собрания депутатов ЗАТО Шиханы в соответствии с требованиями федерального закона.

7. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.

При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Собранием депутатов, одна треть – Саратовской областной Думой по представлению Губернатора, Председателя правительства Саратовской области, одна треть – федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находится расположенный в ЗАТО Шиханы объект.

8. Собрание депутатов ЗАТО Шиханы назначает на должность главы администрации ЗАТО Шиханы лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

На основании решения Собрания депутатов ЗАТО Шиханы о назначении главы администрации, глава ЗАТО Шиханы заключает контракт с указанным в решении лицом.

9. Собрание депутатов ЗАТО Шиханы вправе отказать в назначении на должность главы администрации всех кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В этом случае конкурсная комиссия обязана назначить повторный конкурс.

10. Глава администрации ЗАТО Шиханы подконтролен Собранию депутатов в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

11. Глава администрации ЗАТО Шиханы имеет заместителя (заместителей), назначенного (назначаемых) на должность главой администрации на срок его полномочий, установленных контрактом.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации ЗАТО Шиханы, временного его отсутствия или временной невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет первый заместитель (или заместитель) главы администрации в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждаемым постановлением главы администрации ЗАТО Шиханы.

13. Глава администрации ЗАТО Шиханы не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Он не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

14. Полномочия главы администрации ЗАТО Шиханы прекращаются по истечении срока контракта.

Статья 89. Полномочия главы администрации ЗАТО Шиханы.

1. Глава администрации ЗАТО Шиханы:

1) формирует администрацию ЗАТО Шиханы, руководит ею на основе единоначалия и несет персональную ответственность за ее надлежащую работу. Все исполнительные органы местного самоуправления ЗАТО Шиханы находятся в его подчинении;

2) представляет администрацию ЗАТО Шиханы в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации ЗАТО Шиханы;

3) формирует бюджет ЗАТО Шиханы, вносит его на утверждение в Собрание депутатов и организует исполнение местного бюджета. Распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы ЗАТО Шиханы;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации города, руководителей исполнительных органов местного самоуправления;

7) руководит в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, муниципальными предприятиями и учреждениями. Утверждает уставы этих предприятий, учреждений, назначает их руководителей и освобождает от занимаемых должностей;

8) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным и иным лицам;

9) организует проверку деятельности исполнительных органов ЗАТО Шиханы в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом;

10) заключает договоры, соглашения;

11) создает условия для работы муниципальных образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, правоохранительных органов, противопожарной службы и гражданской обороны;

12) представляет на утверждение Собрания депутатов планы и программы социально-экономического развития ЗАТО Шиханы, отчеты об их исполнении;

13) руководит организацией работ и созданием условий по защите государственной тайны с соблюдением установленных федеральным законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

15) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов в пределах своих полномочий;

16) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативные акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

17) организует и обеспечивает в рамках своей компетенции исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления ЗАТО Шиханы федеральными законами, законами Саратовской области;

18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО Шиханы, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития города;

19) предлагает изменения и дополнения в Устав ЗАТО Шиханы;

20) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Глава администрации ЗАТО Шиханы имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.

Статья 90. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа ЗАТО Шиханы.

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы администрации городского округа ЗАТО Шиханы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) расторжении контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования ЗАТО Шиханы, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения ЗАТО Шиханы;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО Шиханы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Шиханы;

13) в случае реорганизации ЗАТО Шиханы в соответствии с Федеральным законом «О закрытом административно-территориальном образовании».

2. Контракт с главой администрации ЗАТО Шиханы может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов ЗАТО Шиханы или главы ЗАТО Шиханы - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Саратовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

3) главы администрации ЗАТО Шиханы - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области.

Статья 91. Администрация городского округа ЗАТО Шиханы.

1. Администрация ЗАТО Шиханы (далее администрация) является

исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Шиханы федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией руководит глава администрации ЗАТО Шиханы на принципах единоначалия.

3. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Саратовской области, решениями Собрания депутатов, постановлениями главы администрации, настоящим Уставом и положением об администрации, утверждаемым Собранием депутатов.

Статья 92. Структура администрации городского округа ЗАТО Шиханы.

1. Администрация ЗАТО Шиханы формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и структурой администрации, утверждаемой Собранием депутатов.

2. Структура администрации и положение об администрации утверждаются Собранием депутатов по представлению главы ЗАТО Шиханы. В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации, в том числе с правами юридического лица. Органы администрации осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) органах администрации.

3. В качестве совещательных органов при администрации (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

4. Должностные инструкции сотрудников администрации, ее структурных подразделений утверждаются главой администрации ЗАТО Шиханы.

5. Финансирование администрации, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 93. Муниципальные правовые акты городского округа ЗАТО Шиханы.

1. По вопросам местного значения население ЗАТО Шиханы непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Шиханы принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Шиханы федеральными законами и законами Саратовской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Саратовской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

3.1. Устав ЗАТО Шиханы, правовые акты, принятые на местном референдуме;

3.2. нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;

3.3. постановления и распоряжения главы ЗАТО Шиханы и главы администрации ЗАТО Шиханы, распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав ЗАТО Шиханы и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Собрание депутатов и в администрацию депутатами Собрания депутатов, прокурором ЗАТО Шиханы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации ЗАТО Шиханы или при наличии заключения главы администрации ЗАТО Шиханы.

8. Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории ЗАТО Шиханы.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления ЗАТО Шиханы несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Шиханы, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Саратовской области, настоящему Уставу.

Статья 94. Правовые акты Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.

1. Собрание депутатов ЗАТО Шиханы по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, на стоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Шиханы, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Шиханы, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания, если иное не установлено Федеральным законом.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов ЗАТО Шиханы принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным, либо тайным голосованием.

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Шиханы, принимаются большинством голосов от установленной ст. 82 настоящего Устава численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом. Остальные решения Собрания депутатов принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

3. Решения, принятые Собранием депутатов подписываются главой ЗАТО Шиханы.

4. Правовой акт Собрания депутатов ЗАТО Шиханы утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока действия;

2) отмены его решением Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;

3) признания его в судебном порядке не соответствующим действующему законодательству.

Статья 95. Правовые акты главы ЗАТО Шиханы.

1. Глава ЗАТО Шиханы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов ЗАТО Шиханы. Правовые акты главы ЗАТО Шиханы нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера – распоряжениями.

2. Правовой акт главы ЗАТО Шиханы утрачивает силу в случаях:

1) истечение срока его действия;

2) отмены его главой ЗАТО Шиханы;

3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным).

Статья 96. Правовые акты главы администрации ЗАТО Шиханы, иных должностных лиц органов местного самоуправления.

1. Глава администрации ЗАТО Шиханы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов ЗАТО Шиханы издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации ЗАТО Шиханы.

2. Правовой акт главы администрации ЗАТО Шиханы утрачивает силу в случаях:

1) истечение срока его действия;

2) отмены его главой администрации ЗАТО Шиханы;

3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным).

3. Правовой акт, принятый главой администрации ЗАТО Шиханы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий может быть отменен органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти Саратовской области.

4. Правовые акты главы администрации ЗАТО Шиханы, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории ЗАТО Шиханы предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

5. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями главы администрации ЗАТО Шиханы.»

Статья 97. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО Шиханы.

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Шиханы могут вноситься главой ЗАТО Шиханы, главой администрации ЗАТО Шиханы, депутатами Собрания депутатов, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Инициатива по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО Шиханы должна быть оформлена в письменном виде.

Статья 98. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Шиханы самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Шиханы вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Саратовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории ЗАТО Шиханы.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается Собранием депутатов.

8. Глава администрации ЗАТО Шиханы утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

9. Органы местного самоуправления от имени ЗАТО Шиханы субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящее решение после государственной регистрации опубликовать в газете «Шиханские новости».

3. Решение вступает в силу после его опубликования.

Глава городского округа

ЗАТО Шиханы Саратовской области                               С.Д. Нестеров