О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ИЖМА"



Утратило силу, в связи с принятием нового Устава

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ИЖМА»

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2007 года № 1-17/2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ИЖМА»

Руководствуясь ст. 44 Закона РФ от 06 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 63 Устава муниципального образования сельского поселения «Ижма»

Совет сельского поселения «Ижма»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Ижма» изменения согласно приложению.

2. Поручить главе сельского поселения «Ижма» направить решение о внесении изменений в Устав муниципального образования сельского поселения «Ижма» в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-западному федеральному округу для государственной регистрации.

3. Поручить главе сельского поселения «Ижма» обнародовать решение о внесении изменений в Устав муниципального образования сельского поселения «Ижма» после его государственной регистрации на официальных стендах сельского поселения «Ижма».

4. Признать утратившим решение Совета сельского поселения «Ижма» от 13 октября 2006 года № 1-11/2.

5. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования, за исключением пунктов 6,10,11,12,13,14,15 Приложения к Решению, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Ижма», принявшего данное Решение.

Глава сельского поселения

председатель Совета поселения "Ижма" Б.К. Бабиков

Приложение

к решению Совета

сельского поселения «Ижма»

от 21 марта 2007 г. № 1-17/2

1) Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования образуют:

- Устав муниципального образования;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения представительного органа;

- постановления и распоряжения главы сельского поселения;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального образования.»

2) Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

15) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;

18) формирование архивных фондов муниципального образования;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;

21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий граждан, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

3) Главу 3 дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

"Статья 10.1 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета и главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, установленного федеральным законом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования не образуется.

В период избирательной кампании, кампании референдума Совет обращается в Избирательную комиссию Республики Коми о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на Территориальную избирательную комиссию Ижемского района.

4. При проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства."

4) Части 4, 5 и 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава муниципального образования или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 15 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 5 дней до проведения слушаний.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 5 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

6. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний."

5) Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством."

6) Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования образуют:

1. Представительный орган - Совет сельского поселения «Ижма»;

2. Исполнительно-распорядительный орган - Администрация сельского поселения «Ижма»

3. Глава сельского поселения «Ижма»

7) Часть 1 статьи 21 дополнить пунктом 18.1 следующей редакции:

"18.1.) утверждение

- тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса; тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры; тарифы организаций коммунального комплекса на подключение; надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; надбавки к ценам (тарифам) для потребителей организаций коммунального комплекса".

8) Часть 1 статьи 22 дополнить следующим абзацем: "Правовые акты Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9) Части 1, 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«1. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, который одновременно является главой муниципального образования.

2. Председатель Совета подотчетен и подконтролен Совету».

10) Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования сельского поселения и в соответствии с Законом Республики Коми от 17 мая 2005 года N 49-РЗ "О наименованиях органов местного самоуправления в Республике Коми" имеет наименование - глава сельского поселения.

2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию муниципального образования и исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования.

Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава сельского поселения осуществляет свои функции на принципах единоначалия. Глава сельского поселения действует от имени администрации и Совета без доверенности.

4. Срок полномочий главы сельского поселения 4 года.

5. Глава сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету."

11) Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном ч. 13 ст. 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) при необходимости вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета.

4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета, собственных решений структурными подразделениями администрации муниципального образования;

5) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

6) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений муниципального образования;

7) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального образования:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации на принципах единоначалия;

2) заключает от имени администрации муниципального образования договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования;

5) разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект местного бюджета муниципального образования, планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования;

7) представляет Совету ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

8) представляет сторону муниципального образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций;

9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников администрации и руководителей структурных подразделений администрации;

10) вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Положением об администрации муниципального образования и решениями Совета."

12) Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Исполнение обязанностей главы муниципального образования

В случае отсутствия главы муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель руководителя администрации муниципального образования.»

13) Статью 40 исключить.

14) Статью 41 исключить.

15) Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Правовые акты главы муниципального образования

1. По вопросам своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Республики Коми, а также настоящим Уставом и решениями Совета, глава муниципального образования издает постановления и распоряжения.

2. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

3. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, решениями Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

4. Порядок подготовки, согласования и рассмотрения проектов постановлений и распоряжений устанавливается главой муниципального образования»

16) В статье 33 слова «п. 10» заменить словами «ч. 10».

17) Статью 43 исключить.

18) Часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"2. В собственности муниципального образования может находиться имущество в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Часть 4 статьи 50 исключить.

19) Абзац 2 части 2 статьи 57 исключить.

Часть 3 статьи 57 изложить в следующей редакции: "3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом."