О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГИЗЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155083042008002

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГИЗЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21.03.2008 № 3

с. Гизель

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГИЗЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 35 Устава Гизельского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей Гизельского сельского поселения

Решает:

1. Внести в Устав Гизельского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, утвержденный Решением Собрания представителей Гизельского сельского поселения от 14 апреля 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. . Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Гизельское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005 года № 18-РЗ «Об установлении границ муниципального образования Пригородный район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений и установлении их границ» с административным центром - село Гизель.»;

1.2. В статье 7 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Границы территории Гизельского сельского поселения установлены законом Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005 года № 18-РЗ «Об установлении границ муниципального образования Пригородный район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений и установлении их границ.»;

1.3. В статье 10:

а) в пункте 1:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гизельского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»;

подпункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

подпункт 16-признать утратившим силу;

подпункты 19, 20 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Гизельского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Гизельского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Гизельского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гизельского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

подпункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

подпункт 29 признать утратившим силу;

дополнить подпунктами 31,32 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление лесного муниципального контроля и надзора.»;

б) пункты 1.1., 2 -признать утратившими силу;

1.4. Дополнить статьей 10.1. следующего содержания:

«Статья 10.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания).»;

1.5. В статье 11:

а) в пункте 1 подпункты 9-31 исключить;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.6. В статье 13:

а) в пункте 4 подпункт 2 дополнить словами «о формировании состава органов местного самоуправления.».

б) в пункте 5:

в абзаце первом:

слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум.»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом РСО-Алания и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.»;

г) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами РСО-Алания.».

1.7. В статье 14:

в пункте 1 слова «главы администрации сельского поселения» заменить словами «главы сельского поселения».

1.8. В статье 15:

а) в названии в названии статьи

б) в пункте 1 слова «главы администрации сельского поселения» заменить словами «главы сельского поселения»;

в) в пункте 2 второе предложение изложить в следующей редакции:

«Количество указанных подписей устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания и не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Гизельского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.»;

1.9. В статье 19:

а) в пункте 1 слова «Главой администрации сельского поселения» заменить словами «Главой сельского поселения».

б) в пункте 2 подпункт 1 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.10. В статье 20:

пункт 5 после слова «опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»;

1.11. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.12. В статье 24:

в пункте 8 подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) осуществление права законодательной инициативы в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания;»;

в подпунктах 7, 8 слова «главы администрации сельского поселения» заменить словами «главы сельского поселения»;

подпункт 15 исключить;

1.13. В статье 27:

а) в пункте 1:

слова «Совета депутатов городского Гизельского сельского поселения» заменить словами «Собрания представителей Гизельского сельского поселения;»;

в абзаце четвертом слова «в случае вступления в силу решения суда» заменить словами «в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Гизельского сельского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.14. В статье 28:

а) пункт 1 исключить;

б) в пункте 7. слова «, как правило,»- исключить;

в) дополнить пунктом 9.1.; 9.2.;9.3.; 9.4.следующего содержания:

«9.1. Депутат Собрания представителей не вправе заниматься предпринимательской деятельностью»;

«9.2. Депутат Собрания представителей не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

«9.3. Депутат Собрания представителей не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

«9.4. Депутат Собрания представителей не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

г) в пункте 10 подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутат Собрания представителей Гизельского сельского поселения, Глава Гизельского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»;

1.15. В статье 28 «Глава Администрации Гизельского сельского поселения»

а) в названии статьи:

номер «28» заменить номером «29»;

слова «Глава администрации сельского поселения» заменить словами «Глава сельского поселения»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Глава Гизельского сельского поселения является высшим должностным лицом Гизельского сельского поселения и возглавляет администрацию Гизельского сельского поселения.»;

в) в пунктах 2, 3, 4-7 и 11 слова «Глава администрации сельского поселения» в соответствующем падеже заменить словами «Глава сельского поселения»;

г) дополнить пунктом 8.1.; 8.2.; 8.3.; 8.4.следующего содержания:

«8.1. Глава Гизельского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью»;

«8.2. Глава Гизельского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

«8.3. Глава Гизельского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

«8.4. Глава Гизельского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

д) в абзаце первом пункта 9 слова «главы администрации сельского поселения» заменить словами «главы сельского поселения»;

е) в пункте 10:

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.16. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования «(наименования муниципального образования) сельского поселения».

4. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Республики Северная Осетия-Алания, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Гизельского сельского поселения.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Муниципальные должности муниципальной службы Гизельского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей Октябрьского сельского поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, установленных Законом Республики Северная Осетия-Алания.

7. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.»;

1.17. Дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

«Статья 33.1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют лица, соответствующие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности.

2. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальную должность, может устанавливаться испытание на срок от двух недель до трех месяцев.

3. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением контракта на неопределенный срок или, для муниципальных служащих на муниципальных должностях, учреждаемых для непосредственного обеспечения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления, на ограниченный срок не более 5 лет.

4. Порядок поступления на муниципальную службу, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

5. Права и обязанности муниципального служащего Гизельского сельского поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения, гарантии и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

6. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законодательством Республики Северная Осетия-Алания соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Республики Северная Осетия-Алания по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы Гизельского сельского поселения в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания и муниципальными правовыми актами Гизельского сельского поселения сельского поселения.»;

1.18. В статье 34:

а) в пункте 1 в подпункте 4 слова «главы администрации местного самоуправления» заменить словами «главы Гизельского сельского поселения»;

б) в пункте 4:

слова «Глава администрации местного самоуправления Гизельского сельского поселения» заменить «Глава Гизельского сельского поселения»;

в) в пункте 6 слова «Пригородного района,» исключить;

1.19. В статье 36:

в пункте 1 слова «главой администрации местного самоуправления» заменить словами «главой Гизельского сельского поселения»;

1.20. В статье 37:

а) в пункте 3

в первом предложении слова «главе администрации местного самоуправления Тарского сельского поселения» заменить словами «главе Гизельского сельского поселения»;

во втором предложении слова «Глава администрации Гизельского сельского поселения» заменить словами «Глава Гизельского сельского поселения»;

б) в пункте 4:

слова «главой администрации Гизельского сельского поселения» заменить словами «главой Гизельского сельского поселения»;

в) в пункте 5:

слова «Глава администрации местного самоуправления Гизельского сельского поселения» заменить словами «Глава Гизельского поселения»;

г) в пункте 6:

слова «глава администрации местного самоуправления Гизельского сельского поселения» заменить словами «глава Гизельского сельского поселения».

1.21. В статье 39:

в пункте 2:

в подпункте 1:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«имущество библиотек поселения;»;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

абзац восемнадцатый исключить;

дополнить абзацами двадцатым и двадцать первым следующего содержания:

«имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

«имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;

1.22. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Население Гизельского сельского поселения вправе отозвать Главу Гизельского сельского поселения, депутатов Собрания представителей Гизельского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.»;

1.23. В статье 57:

а) в названии статьи слова «главы администрации местного самоуправления Гизельского сельского поселения» заменить словами «главы Гизельского сельского поселения»;

б) в пункте 1 слова «главой администрации местного самоуправления Гизельского сельского поселения» заменить словами «главой Гизельского сельского поселения»;

в) в пункте 2 слова «главой администрации местного самоуправления Гизельского сельского поселения» заменить словами «главой Гизельского сельского поселения».

2. Главе Гизельского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации

Глава Гизельского

сельского поселения М.З. Доев