О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Усть-Начинское»



Забайкальский край

(Утратило силу:

Решение Схода граждан сельского поселения «Усть-Начинское» от 15.02.2013 № 5 НГР: ru 925233082013001)

Забайкальский край

СХОД

ГРАЖДАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-НАЧИНСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СРЕТЕНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

21 марта 2011 года № 2

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Усть-Начинское»

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством норм Устав сельского поселения «Усть-Начинское» на основании части 3 стать 21 Устава сельского поселения, Сход граждан сельского поселения «Усть-Начинское» решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Усть-Начинское». Приложение № 1.

2. Настоящее Решение направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции по Забайкальскому краю.

1. Настоящее Решение обнародовать на информационном стенде администрации сельского поселения «Усть-Начинское» после его государственной регистрации.

Глава сельского поселения «Усть-Начинское»

М.А.Деревцов

Приложение № 1

К решению схода граждан

Сельского поселения

«Усть-Начинское» от

21.04.2011 № 2

Изменения и дополнения к Уставу сельского поселения «Усть-Начинское»

1. Статью 2 Устава изложить в новой редакции:

Статья 2. Наименование муниципального образования

2. Наименование муниципального образования – сельское поселения «Усть-Начинское» муниципального района «Сретенский район Забайкальского края».

3. Сельское поселение «Усть-Начинское» находится на территории муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края

4. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование и сельское поселение» используются как равнозначные.

. Статью 3 Устава исключить.

Часть 1 п. 2 ст.9 Устава читать в следующей редакции:

Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципальных заказов.

Ст.9 устава дополнить п.3.1 читать в следующей редакции:

Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия администрации сельского поселения «Усть-Начинское» по регулированию тарифов на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального района в состав которого входит указанное поселение.

Ст. 9 устава дополнить п.3.2. читать в следующей редакции:

Полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

7.2 Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образовании, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

В части 2 статьи 9 Устава слова «(абзац 1 часть 2 статьи 9 в редакции решения Схода граждан от 20.06.2008 № 10)» исключить;

П.1 ст.12 читать в следующей редакции:

Муниципальные выборы сельского поселения «Усть-Начинское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов;

П. 1 ст. 20 дополнить частью 3). Изложить в следующей редакции:

Контрольный орган сельского поселения «Усть-Начинское».

В части 4 статьи 21 Устава слова «законами Читинской области» исключить;

Часть 4.1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

« 4.1 Сход граждан сельского поселения «Усть-Начинское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе вопросов, поставленных Сходом граждан сельского поселения «Усть-Начинское».

Часть 3 статьи 21.1 Устава слова «3. инициатива» заменить словами «3.Инициатива», а также слова «не менее чем третью граждан» заменить словами «не менее чем одной третью граждан»;

В части 1 статьи 38 Устава слова («абзац 2 части 1 статьи 38 в редакции решения схода граждан от 26.06.2008 № 10)» исключить;

П.6 часть 3 ст.21 Устава читать в следующей редакции:

Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

Статью 24 Устава изложить в новой редакции:

Статья 24. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия формируется сходом граждан поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами, принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Положения, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, и его продления, применяются в отношении избирательной комиссии, которая будет сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменениями срока полномочий избирательных комиссий».

3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; 3

8) Рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края, настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется сходом граждан сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Сретенский район», территориальной комиссии.

8. Сход граждан сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района; 4

9. Сход граждан сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Сретенский район», территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Сретенский район» не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Сретенский район», остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Сретенский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Сретенский район», члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Сретенский район».

10. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления. Нормативным правовым актом схода граждан сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

11. В случаях, если указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 8 и 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

ст.25 устава дополнить п.4.1,читать в следующей редакции:

1. Лицам, замещающим муниципальные должности гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно- правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Усть-Начинское».

2) Право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Усть-Начинское»;

3) служебное удостоверение, нагрудный знак;

4)право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники

6) денежное вознаграждение;

7) ежегодный оплачиваемый отпуск;

8) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

9) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками

10) главе сельского поселения гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий

П. 2 ст.26 Устава читать в следующей редакции:

Администрация сельского поселения, которая в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Сход граждан сельского поселения «Усть-Начинское» и администрация сельского поселения «Усть-Начинское» как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям»;

Ст. 26 Устава дополнить п.4. в следующей редакции:

Администрация сельского поселения «Усть-Начинское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.

Администрация сельского поселения «Усть-Начинское» определяет цели, условия, и порядок деятельности муниципальных предприятий, руководителей данных предприятий и учреждений и заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

П.6 части 2 ст. 35 Устава читать в следующей редакции:

Имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

П.4 ст.36 устава читать в следующей редакции:

Сельское поселение «Усть-Начинское» наделено правом на создание муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в создании хозяйственных обществ, функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений осуществляет сход граждан сельского поселения «Усть-Начинское».

Органы местного самоуправления определяют условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом;

Части 1, 2, 4 статьи 36 Устава слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Администрация сельского поселения «Усть-Начинское».

Часть 2, 4 статьи 37 Устава слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Администрация сельского поселения «Усть-Начинское».

Абзац 2 части 1 статьи 38 Устава слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Администрация сельского поселения «Усть-Начинское».

Часть 1 статьи 39 Устава слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Администрация сельского поселения «Усть-Начинское»

П. 7 ст. 40 Устава читать в следующей редакции:

Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных нормативными актами схода граждан сельского поселения «Усть-Начинское» и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «Усть-Начинское» и муниципальными казенными учреждениями, оставшуюся после уплаты налогов и сборов.

Статью 47 Устава изложить в новой редакции:

Статья 47. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Усть-Начинское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Усть-Начинское».

Устав дополнить статьей 55А.

Статья 55А. Контрольный орган сельского поселения «Усть-Начинское»

1. Контрольный орган сельского поселения (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган сельского поселения формируется сходом граждан сельского поселения в соответствии с Уставом сельского поселения «Усть-Начинское».

3. Результаты проверок, осуществляемые контрольным органом сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Администрация сельского поселения «Усть-Начинское» и должностные лица администрации сельского поселения обязаны представлять в контрольный орган сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящихся к их компетенции.

Глава сельского поселения «Усть-Начинское»

М.А.Деревцов