О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск



Совет депутатов городского поселения  город Ленинск

Ленинского муниципального района

Волгоградской области

Решение

21 марта 2014г. № 3/248

О внесении  изменений и дополнений в Устав  городского поселения г. Ленинск

Утратил силу:

Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 24.09.2014 №9/263, НГР: ru 345161012014002

В целях приведения Устава городского поселения г. Ленинск, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск от 23.12.2005г. № 4/2 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 65 Устава городского поселения г. Ленинск,

Совет депутатов городского поселения г. Ленинск

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения г. Ленинск следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 43  следующего содержания: 

«43) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;   

1.3. В подпункте 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 7  Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 10 следующего содержания:                                   

«10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».

1.5. Дополнить  статью 10 Устава, определяющей муниципальные правовые акты городского поселения г. Ленинск пунктом 9 следующего содержания:

«9. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения г. Ленинск  или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения г. Ленинск - не позднее трех дней со дня принятия им решения».

1.6. Признать утратившим силу подпункт   37  пункта 1  статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

  «37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».

   1.7. Изложить статью 53 Устава в следующей редакции:

«Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»             

2. Главе городского поселения г. Ленинск в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Ленинск согласно приложению.

4. Главе городского поселения г. Ленинск опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования  после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов                                  

городского поселения г.Ленинск                                                                     Усков С.Г.                                 

Глава городского поселения г.Ленинск                                                                      Некрасов О.В.

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения г. Ленинск

от 21.03. 2014 года № 3/248

Новая редакция

измененных положений Устава городского поселения г. Ленинск,

Статья 6. Пункт 1.

1. К вопросам местного значения городского поселения г. Ленинск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета городского поселения г. Ленинск  и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Ленинск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Ленинск;

4) организация в границах городского поселения г. Ленинск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении г. Ленинск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Ленинск;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Ленинск;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения г. Ленинск;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения г. Ленинск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Ленинск;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г. Ленинск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Ленинск;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г. Ленинск и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17)формирование архивных фондов городского поселения г. Ленинск;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Ленинск;

25) исключен;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Ленинск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении г. Ленинск;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Ленинск;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ О некоммерческих организациях.

37) утратил силу;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения г. Ленинск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

43) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

Статья 7. Пункт 1.

    1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  городского поселения г. Ленинск обладают следующими полномочиями:

    1) принятие устава  городского поселения г. Ленинск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

    2) установление официальных символов   городского поселения г. Ленинск;

  3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; 

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

      4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

  4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении».

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы  городского поселения г. Ленинск, голосования по вопросам изменения границ  городского поселения г. Ленинск, преобразования  городского поселения г. Ленинск;

   6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  городского поселения г. Ленинск, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  городского поселения г. Ленинск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

   7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

   8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения г. Ленинск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

   9) иными   полномочиями   в  соответствии  с  Федеральным  законом    «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Пункт 9.

9. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения г. Ленинск  или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения г. Ленинск - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.