О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 3 марта 2010 г. № 699-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 21.04.2006 № 16

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Совет депутатов Горного сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Горного сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Горного сельского поселения от 28.12.2005 №8.

2. Изменения в Устав Горного сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования. Направить данные изменения на государственную регистрацию в Отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Новгородской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Изменения в Устав Горного сельского поселения применяются в соответствии с переходным периодом.

4. Опубликовать решение в газете «Сельская новь».

Глава

Горного сельского поселения

Ю.И. Ефимова

Утверждены решением Совета депутатов Горного сельского поселения от 21.04.2006 №16

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«Статья 4. Вопросы местного значения Горного сельского поселения

1. К вопросам местного значения Горного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Горного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Горного сельского поселения;

4) организация в границах Горного сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Горного сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Горном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горного сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горного сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горного сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Горного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Горного сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горного сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горного сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Горного сельского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горном сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Горного сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Горного сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Горного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Горного сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Горного сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Горного сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Горного сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Горного сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Горного сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горного сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Горного сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Горного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горного сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горного сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горного сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Горном сельском поселении.

1.1. Органы местного самоуправления Горного сельского поселения имеют право на создание музеев Горного сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Горного сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Маревского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Горного сельского поселения в бюджет Маревского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Горного сельского поселения принимается Советом депутатов Горного сельского поселения по предложению Главы Горного сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Горного сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Горного сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Горного сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горного сельского поселения возлагаются на:

Совет депутатов Горного сельского поселения;

Главу Горного сельского поселения;

Администрацию Горного сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горного сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Горного сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Горного сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Горному сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Горного сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Горного сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Горного сельского поселения, Главой Горного сельского поселения, избирательной комиссией Горного сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Горного сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Горного сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Горного сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Горного сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горного сельского поселения;

по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Горного сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Горного сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Горного сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горного сельского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Горного сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Горного сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горного сельского поселения если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Советом депутатов Горного сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Горного сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Горного сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Горного сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горного сельского поселения.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Горного сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Горного сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Горного сельского поселения.

11. Решения Совета депутатов Горного сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Сельская Новь».

12. Решения Совета депутатов Горного сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Статус депутата Совета депутатов Горного сельского поселения

1.Срок полномочий депутата Совета депутатов Горного сельского поселения 5 лет.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Горного сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Горного сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Горного сельского поселения представляет в Совете депутатов Горного сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

4. Депутат Совета депутатов Горного сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе .

5. Депутату Совета депутатов Горного сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6. Статус депутата Совета депутатов Горного сельского поселения, гарантии и ограничения, связанные с депутатской деятельностью определяются федеральными законами.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Горного сельского поселения составляют находящееся в собственности Горного сельского поселения имущество, средства бюджета Горного сельского поселения, а также имущественные права Горного сельского поселения.

1.1. В собственности Горного сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Горного сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Горного сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Горного сельского поселения федеральными законами.

2. В собственности Горного сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Горного сельского поселения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Горного сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Горного сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Горном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Горного сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горного сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Горного сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Горного сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Горного сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Горного сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Горного сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Горного сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Горного сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горного сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Горного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В собственности Горного сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горного сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Горного сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Горного сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Горного сельского поселения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права собственности Горного сельского поселения, а также порядок учета имущества Горного сельского поселения устанавливается федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Горного сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Горного сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Горного сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Горного сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

6.Органы местного самоуправления Горного сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Горного сельского поселения (местный бюджет)

1. Горное сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Горного сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Горного сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Горном сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Горного сельского поселения

4. Полномочия Администрации Горного сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Горного сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Маревского муниципального района.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Горного сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Горного сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53. Вступление в силу Устава Горного сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горного сельского поселения

Устав Горного сельского поселения, решение о внесении в Устав Горного сельского поселения изменений и (или) дополнений вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Сельская новь».

_____________________________________________