О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пудовское сельское поселение"



СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 25 от 21.04.2008 г.

О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение»

Рассмотрев вопрос о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пудовское сельское поселение", на основании протокола публичных слушаний от 14.04.2008 года, проведя процедуру открытого голосования,

СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования

" Пудовское сельское поселение" согласно приложению 1.

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования

"Пудовское сельское поселение" на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

Председатель Совета Пудовского

сельского поселения

Е.В Волкова

Глава Пудовского сельского

Поселения

Ю.В.Севостьянов

Приложение 1

к Решению Совета

Пудовского сельского поселения

от 21.04.2008 г. № 25

1.1. Статья 8. "Вопросы местного значения Пудовского сельского поселения":

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в) области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

б) пункт 28 части 1 после слова " малого" дополнить словом "среднего", далее по тексту.

1.2. Статья 9. " Полномочия органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения по решению вопросов местного значения" :

а) часть 1 дополнить п. 8.1 следующего содержания:

"8.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

1.3. Статья 14. "Собрание граждан":

а) часть 5 дополнить словами " уставом территориального общественного самоуправления.".

1.4. Статья 17. "Публичные слушания" :

а) пункт 1 части 3 дополнить словами " кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

1.5. Статья 22. " Совет Пудовского сельского поселения":

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Иные полномочия представительного органа муниципального образования определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, Законами Томской области, настоящим Уставом".

б) пункт 3 части 10 дополнить словами следующего содержания:

",осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131- ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.".

в) часть 10 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".

1.6. Статья 23. "Глава Пудовского сельского поселения":

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Осуществляя свои полномочия Глава Пудовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

б) часть 8 дополнить пунктом 11 и 12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации'', а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".

1.7. Статья 24. " Администрация Пудовского сельского поселения":

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

" 6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

б) пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

" участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";

в) пункт 20 части 1 изложить в редакции :

" 20) организация благоустройства и озеленения территории Пудовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

г) пункт 29 части 1 после слова "малого" дополнить словом "среднего", далее по тексту;

д) пункт 30 части 1 исключить;

е) часть 2 изложить в следующей редакции:

" 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации);

ж) пункт 1 части 2.1 после слов " полномочий" дополнить словами ", а также особенности такого участия";

з) дополнить частью 2.3 следующего содержания:

"2.3 Органы местного самоуправления Пудовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131- ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом Пудовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".

1.8. Статья 25. "Муниципальная избирательная комиссия Пудовского сельского поселения":

а) Статью 25 переименовать в "Избирательная комиссия муниципального образования".

б) слова в тексте статьи "Муниципальная избирательная комиссия Пудовского сельского поселения" заменить на слова "Избирательная комиссия Пудовского сельского поселения ".

в) слова "выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Пудовского сельского поселения" после слов и по вопросам изменения границ Пудовского сельского поселения" исключить.

1.9. Статья 26. " Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления":

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.".

б) часть 6 изложить в редакции :

"6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131- ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"';

в) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

" ; состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не получено участвовать в управлении этой организацией.".

г) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Гарантии деятельности депутата Совета Пудовского сельского поселения, Главы Пудовского сельского поселения включают в себя:

1) Депутату Совета Пудовского сельского поселения. Главе Пудовского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Всем депутатам Совета Пудовского сельского поселения, Главе Пудовского сельского поселения обеспечиваются равные условия для осуществления их полномочий.

Депутату Совета Пудовского сельского поселения. Главе Пудовского сельского поселения, работающим на профессиональной постоянной основе, выплачивается заработная плата, а также производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

2) При принятии Советом Пудовского сельского поселения правовых актов депутату Совета Пудовского сельского поселения, Главе Пудовского сельского поселения, гарантируются:

а) обязательное рассмотрение внесенных ими обращений и иных инициатив;

б) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов;

3) В пределах своих полномочий Глава Пудовского сельского поселения обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность Главы Пудовского сельского поселения, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом Глава Пудовского сельского поселения в соответствии с уставом муниципального образования несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением непосредственно.

4) Депутат Совета Пудовского сельского поселения, Глава Пудовского сельского поселения, по предъявлении удостоверения имеют право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно- правовых форм и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования (с учетом режима их работы), пользуются правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.

5) Руководители органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования по вопросам своей деятельности, обязаны безотлагательно дать устный либо письменный ответ на обращение депутата Совета Пудовского сельского поселения, предоставить запрашиваемые документы и сведения.

Депутат Совета Пудовского сельского поселения, Глава Пудовского сельского поселения, имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых депутат Совета Пудовского сельского поселения, Глава Пудовского сельского поселения, должны быть извещены заранее, но не позднее чем за три дня.

Окончательный ответ представляется депутату Совета Пудовского сельского поселения, Главе Пудовского сельского поселения не позднее двадцати дней со дня получения обращения.

6. Депутату Совета Пудовского сельского поселения. Главе Пудовского сельского поселения, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Пудовского сельского поселения, а также документами и информационно- справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.

7) На время участия в заседании Совета Пудовского сельского поселения, а также выполнения иных депутатских полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных и иных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы, на основании официального уведомления о вызове в Совет Пудовского сельского поселения. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

8) Депутатам обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Совет Пудовского сельского поселения обеспечивает извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч депутата,

9) Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации. При этом материалы, представленные депутатам по поручению соответствующего комитета ( комиссии) Совета Пудовского сельского поселения, подлежат обязательному опубликованию или распространению через муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатами, но не позднее десяти дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.».

1.10. Статья 28 " Муниципальная служба":

а) часть 2 изложить в следующей редакции :

"2. Правовую основу муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон " О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 г. N 25- ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции ( уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации , уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.".

б) часть 4 исключить.

1.11. Статья 36 " Имущество Пудовского сельского поселения":

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131- ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции :

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

в) пункт 17 части 2 исключить;

г) часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

1.12. Статья 37 " Местная администрация":

а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления Пудовского сельского поселения устанавливают порядок планирования приватизации имущества, определяют порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.".

1.13. Статья 39 "Расходы бюджета Пудовского сельского поселения":

а) Абзац 2 части 2 исключить.

1.13. Статья 56 "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пудовского сельского поселения перед государством":

б) в части 2 слова "Главой Администрации (Губернатором) Томской области "изложить в редакции:" Губернатором Томской области".