О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ "город Ивантеевка" Московской области



Решение от 21.04.2008 № 540/51

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «город Ивантеевка» Московской области

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.10.2003 № 131-ФЗ, городской Совет депутатов

.

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального
образования городского округа «Город Ивантеевка Московской области».
(Приложение).

2. Юридическому отделу администрации города Ивантеевки
осуществить государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав
муниципального образования городского округа «Город Ивантеевка
Московской области» в органах юстиции в установленном
законодательством порядке.

3. После прохождения государственной регистрации опубликовать
изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского
округа «Город Ивантеевка Московской области» в газете «Пульс Ивантеевки»

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования

городского округа «город Ивантеевка Московской области».

Внести в Устав муниципального образования городского окруп «Город Ивантеевка Московской области» следующие изменения \ дополнения:

Статью 5 Устава читать в следующей редакции: «Структуру opranoi
местного самоуправления в городе Ивантеевке составляют: Совет депутато!
города Ивантеевки (представительный орган муниципального образования)
Глава города Ивантеевки (высшее должностное лицо), Администрации
города Ивантеевки (исполнительно-распорядительный oprai
муниципального образования), Контрольно-ревизионная комиссия город;
Ивантеевки».

Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Система муниципальных правовых актов города Ивантеевки.

1. В систему муниципальных правовых актов города Ивантеевки входят:
Устав города Ивантеевки;

Правовые акты, принятые на местном референдуме; Решения Совета депутатов города Ивантеевки; Постановления и распоряжения главы города Ивантеевки.

Устав города Ивантеевки и оформленные в виде правовых акто)
решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшее
юридической силы в системе муниципальных правовых актов город;
Ивантеевки, имеют прямое действие и применяются на всей территорш
города Ивантеевки.

Решения Совета депутатов города Ивантеевки, постановления i
распоряжения главы города Ивантеевки не должны противоречить Устав;
города Ивантеевки и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Муниципальные правовые акты города Ивантеевки вступают в силу i
порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решенш
Совета депутатов города Ивантеевки о налогах и сборах, которые вступают ]
силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2

5. Муниципальные правовые акты города Ивантеевки, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Ивантеевки должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

б.Муниципальные правовые акты города Ивантеевки могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Ивантеевки отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (Московской области)».

3) Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания: «Статья 6.1. Порядок опубликования муниципальных правовых актов.

1. После принятия и необходимой регистрации в установленном
порядке муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию, в
трехдневный срок направляется в редакцию общественно-политической
газеты города Ивантеевки Московской области «Пульс Ивантеевки».

2. После получения соответствующего муниципального правового акте
редакция общественно-политической газеты города Ивантеевки Московской
области «Пульс Ивантеевки» публикует его в тридцатидневный срок».

4) Статью 9 изложить в следующей редакции: «1. К вопросам местного значения относятся

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа
и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сбороЕ
городского округа;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся е
муниципальной собственности городского округа;

организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногс
значения в границах городского округа, а также осуществление ины*
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе
и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями е

соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

- 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории
городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в граница*
городского округа;

организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общегс
образования по основным общеобразовательным программам, зг
исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногс
процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
Московской области; организация предоставления дополнительной:
образования детям (за исключением предоставления дополнительногс
образования детям в учреждениях регионального значения) \
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

организация оказания на территории городского округа (з;
исключением территорий городских округов, включенных в утвержденных
Правительством Российской Федерации перечень территорий, населени»
которых обеспечивается медицинской помощью в медицински;
учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительно!
власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечении
населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи ]
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических i
больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключение?
санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в перио,
беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округ
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

16) организация библиотечного обслуживания населенш
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондо
библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителе
городского округа услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народной
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитш
народных художественных промыслов в городском округе;

сохранение, использование и популяризация объектов культурной
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственное^
городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятнико!
истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенны;
на территории городского округа;

обеспечение условий для развития на территории городского округ;
физической культуры и массового спорта, организация проведение
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятш
городского округа;

создание условий для массового отдыха жителей городского округа i
организация обустройства мест массового отдыха населения;

формирование и содержание муниципального архива;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых i
промышленных отходов;

организация благоустройства и озеленения территории городскоп
округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов
лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в граница;
городского округа;

утверждение генеральных планов городского округа, правю
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на ochobs
генеральных планов городского округа документации по планировка
территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции
капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенные
на территории городского округа, утверждение местных нормативе*
градостроительного проектирования городского округа, веденш
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель v
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в граница?
городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельногс
контроля за использованием земель городского округа;

выдача разрешений на установку рекламных конструкций т
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламны>
конструкций на территории городского округа, осуществляемые i
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

организация освещения улиц и установки указателей с названиями
улиц и номерами домов;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне
защите населения и территории городского округа от чрезвычайны?
ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку I

состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещение населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание i содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований н;
территории городского округа;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительны:
местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационное
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся н;
территории городского округа;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей н,
водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание условий для расширения рынка сельскохозяйственно]
продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднеп
предпринимательства;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми ]
молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водны*
законодательством Российской Федерации, полномочий собственник
водных объектов, установление правил использования водных объекто.
общего пользования для личных и бытовых нужд и информировани
населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формировани]
населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления города Ивантеевки имеют прав< на:

создание музеев;

участие в организации и финансировании проведения на территори]
города Ивантеевки общественных работ для граждан, испытывающи:
трудности в поиске работы, а также временной занятост]
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

создание муниципальных образовательных учреждений высшег<
профессионального образования;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитальное
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до
марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной
реализацией прав местных национально-культурных автономий н
территории города Ивантеевки;

оказание содействия национально-культурному развитию народо
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональны
отношений на территории города;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Ивантеевки первичной медико-санитарной помощи.

3. Органы местного самоуправления города Ивантеевки вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статье 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)».

5) Пункт 3 статьи 20 Устава читать в следующей редакции:
«Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного

самоуправления устанавливаются Федеральным законом, законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов города Ивантеевки и правовыми актами главы города».

6) Из пункта 1.9 статьи 32 исключить слова «с правом совещательного
голоса»;

пункт 1.15 статьи 32 после слов «муниципальных служащих» дополнить словами «и работников, должности которых не относятся к должностям муниципальной службы,»;

Пункт 1.17 статьи 32 - исключить;

часть первую пункта 3 статьи 32 изложить в следующей редакции «Глава города самостоятельно осуществляет полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами»;

Пункт 3 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания: «В случае досрочного прекращения главой города своих полномочий полномочия главы города временно исполняет председатель Совета депутатов города Ивантеевки, а функции главы администрации - первый заместитель главы администрации».

7) В пункте 2 статьи 34 «городским Советом депутатов на первом
заседании» читать «Избирательной комиссией»;

в пункте 3 статьи 34 вместо слов «календарного года» читать «двенадцати месяцев»

8) Пункт 5 статьи 35 изложить в следующей редакции « Во всех случаях
когда глава города Ивантеевки не может выполнять свои обязанности
обязанности главы администрации выполняет первый заместитель главь
администрации, а полномочия главы города - председатель Совета депутатов

9) Пункт 5 части 1 статьи 38 - исключить. Пункты 6-9 части 1 считать
соответственно пунктами 5-8.

10) В пункте 2 статьи 41 вместо слов «36 рабочих» читать «45
календарных»;

в пункте 3 статье 41 вместо слов «календарного года» читать «двенадцати месяцев»; | пункт 4 статьи 41 исключить, пункт 5 считать соответственно пунктом 4;

из пункта 5 (в новой нумерации 4) исключить слова «и нормативными правовыми актами города Ивантеевки».

11) В пункте 2 статьи 42 вместо слова «специалистов» читать
«муниципальных служащих».

Пункт 3 статьи 43 исключить.

В статье 44 содержание пунктов 1.10 - 1.36 изменить и дополнить
пунктами 1.37 - 1.44 следующего содержания:

«1.10. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

1.11. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах городского округа, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;

1.13. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском
округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства;

1.14. Создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в границах
городского округа;

1.15. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также е
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма к
экстремизма в границах городского округа;

1.16. Участие в предупреждении и ликвидации последствие
чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

1.17. Организация охраны общественного порядка на территории
городского округа муниципальной милицией;

1.18. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в граница>
городского округа;

Организация мероприятий по охране окружающей среды i
границах городского округа;

Организация предоставления общедоступного и бесплатногс
начального общего, основного общего, среднего (полного) общегс
образования по основным общеобразовательным программам, зг

исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.21. Организация оказания на территории городского округа (за
исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный
Правительством Российской Федерации перечень территорий, население
которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских
учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной
власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению
населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и
больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов;

1.22. Создание условий для обеспечения жителей городского округа
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.23. Организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек городского округа;

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;

Создание условий для развития местного традиционного народногс
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитие
народных художественных промыслов в городском округе;

Сохранение, использование и популяризация объектов культурной:
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятнико!
истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенньо
на территории городского округа;

Обеспечение условий для развития на территории городской
округа физической культуры и массового спорта, организация проведенш
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
городского округа;

Создание условий для массового отдыха жителей городской
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Формирование и содержание муниципального архива;

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых i
промышленных отходов;

Организация благоустройства и озеленения территории городское
округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесоЕъ

лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных
на территории городского округа, ведение информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории городского округа, осуществление земельного контроля за
использованием земель городского округа;

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных
конструкций на территории городского округа, осуществляемые в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

1.35. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями
улиц и номерами домов;

Организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в
состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения
населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и
содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории городского округа;

1.38. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории
городского округа;

1.39. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории городского округа;

1.40 Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.41. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

1..42. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

1.43. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектоЕ общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

1.44. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

14) В пункте 2 статьи 45 вместо слов «структурных подразделений)
читать «отраслевых (функциональных) органов»;

Исключить пункт 3 статьи 45.

15) Из части 3 пункта 3 статьи 46 исключить слова «сроком на пять лет»

16) В пункте 1 статьи 57 вместо слов «в порядке, установленно]\
решением городского Совета депутатов» читать « в порядке, установленного
постановлением главы города».

17) Дополнить Устав статьей 57.1 следующего содержания:
«57.1. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказана
услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренное
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказо:
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственны;
и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ ]
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения ]
контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаете
нормативным правовым актом Совета депутатов города Ивантеевки.»

18) Часть вторую статьи 66 изложить в следующей редакции
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющи

структуру органов местного самоуправления, вступают в силу не ранее чет по истечении срока полномочий Совета депутатов города Ивантеевка принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений».

19) В тексте Устава вместо слов «городской Совет депутатов» ил;
«Ивантеевский городской Совет депутатов» читать «Совет депутатов город
Ивантеевки» в соответствующем падеже.