Основная информация

Дата опубликования: 21 апреля 2008г.
Номер документа: RU255171012008004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Приморский край
Принявший орган: муниципальный комитет Зарубинского городского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ЗАРУБИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

21.04.2008 г. № 95

пгт.Зарубино

О принятии изменений и дополнений в Устав Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края

{Решение утратило силу Уставом Зарубинского городского поселения от 06.03.2009 №172}

В целях приведения Устава Зарубинского городского поселения в соответствие с действующим законодательством, ст. 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи со вступлением в силу Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», закона Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае», в связи с протестом Прокуратуры Хасанского района Приморского края от 29.02.2008 № 7-н-08

Муниципальный комитет Зарубинского городского поселения

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Зарубинского городского поселения следующие изменения

1.1. п.4 статьи 9 Устава Зарубинского городского поселения изложить в следующей редакции: решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

1.2. п.2 статьи 9 Устава Зарубинского городского поселения дополнить словами: «При этом депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов».

1.3. п.17 ч.8 ст.9 Устава изложить в следующей редакции: дополнительные и повторные выборы депутатов Муниципального комитета Зарубинского городского поселения назначаются избирательной комиссией Зарубинского городского поселения по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета.

1.4. п.13 ч.9 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции: повторное голосование на выборах главы администрации Зарубинского городского поселения назначается избирательной комиссией Зарубинского городского поселения по подготовке и проведению выборов депутатов главы администрации Зарубинского городского поселения.

1.5. пункт. 20 статьи 5 Устава Зарубинского городского поселения после слов «Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» необходимо дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Зарубинского городского поселения». Пункт 20 статьи 5 Устава Зарубинского городского поселения после слов «резервирование» дополнить словами «земель».

1.6. в статье 54 Устава «Расходы бюджета Зарубинского городского поселения» часть 4 необходимо изложить в редакции - «администрация Зарубинского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Зарубинского городского поселения в порядке, установленном администрацией Зарубинского городского поселения».

1.7. п. 6 статьи 40 Устава Зарубинского городского поселения отменить.

1.8. Статью 19 Устава дополнить п.3.1 следующего содержания

3.1.1. Уставом Зарубинского городского поселения определяется правомочность заседания Муниципального комитета Зарубинского городского поселения. Заседание Муниципального комитета Зарубинского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3.1.2. Вновь избранный Муниципальный комитет Зарубинского городского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Зарубинского городского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального комитета Зарубинского городского поселения в правомочном составе.

3.1.3. Муниципальный комитет Зарубинского городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

3.1.4. Муниципальный комитет Зарубинского городского поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет менее 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан.

3.1.5. Численность депутатов Муниципального комитета Зарубинского городского поселения не может быть менее 10 человек.

3.1.6. Муниципальный комитет Зарубинского городского поселения обладает правами юридического лица.

3.1.7. В исключительной компетенции Муниципальный комитет Зарубинского городского поселения :

1) принятие устава Зарубинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3.1.8. Иные полномочия Муниципального комитета Зарубинского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

3.1.9. Нормативные правовые акты Муниципального комитета Зарубинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального комитета Зарубинского городского поселения только по инициативе главы администрации Зарубинского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Зарубинского городского поселения.

3.1.10. Полномочия Муниципального комитета Зарубинского городского поселения от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3.1.11. Досрочное прекращение полномочий Муниципального комитета Зарубинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.1.12 В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета Зарубинского городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.9. Статью 31 Устава дополнить п. 6 следующего содержания: если вновь избранный в правомочном составе представительный орган Зарубинского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

1.10. 1. Внести в раздел IV «Муниципальная служба» Устава Зарубинского городского поселения изменения, изложив его в новой редакции:

«РАЗДЕЛ IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 32. Муниципальная служба. Муниципальная должность

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Законом Приморского края «О Реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае»:

- в муниципальном комитете Зарубинского городского поселения - решениями муниципального комитета поселения;

- в администрации Зарубинского городского поселения - постановлениями главы поселения и постановлениями администрации поселения.

Должности муниципальной службы, установленные решениями Муниципального комитета поселения для непосредственного обеспечения исполнения полномочий председателя Муниципального комитета Зарубинского городского поселения и постановлениями главы Зарубинского городского поселения для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы поселения - замещаются путем заключения срочного трудового договора (контракта) на срок полномочий председателя Муниципального комитета поселения и срок полномочий главы поселения соответственно.

Должности муниципальной службы, установленные решениями Муниципального комитета поселения для обеспечения исполнения полномочий Муниципального комитета и должности муниципальной службы, установленные постановлениями администрации поселения для обеспечения исполнения полномочий администрации поселения - замещаются путем заключения бессрочного трудового договора.

Статья 33. Статус муниципального служащего

Статус муниципального служащего определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае».

Муниципальным служащим в Зарубинском городском поселении является гражданин, исполняющий в порядке, определенном решениями муниципального комитета поселения и постановлениями администрации поселения обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Правовое положение муниципального служащего устанавливается Федеральным законом и Законом Приморского края.

Статья 34. Требования к должностям муниципальной службы

Содержание и порядок исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих устанавливаются локальными правовыми актами руководителей органов местного самоуправления поселения, содержащими нормы трудового права: постановлениями и распоряжениями председателя муниципального комитета поселения - в отношении муниципальных служащих аппарата муниципального комитета поселения и распоряжениями администрации поселения - в отношении муниципальных служащих администрации поселения.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам муниципального служащего устанавливаются на основе типовых квалификационных требований, предусмотренных Законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае»:

- муниципальным служащим аппарата муниципального комитета поселения - решениями муниципального комитета поселения;

- муниципальным служащим администрации поселения - постановлениями администрации поселения.

В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

к стажу и опыту работы на соответствующих муниципальных должностях в органах местного самоуправления Приморского края;

к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, Устава Зарубинского городского поселения и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Приморского городского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Для проверки квалификации и деловых качеств муниципальных служащих, их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой должности муниципальной службы путем периодической оценки знаний, опыта, навыков, результатов деятельности и способностей к выполнению конкретных функций муниципальной службы по замещаемой должности проводится их аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы Зарубинского городского поселения в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации», в законе Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае», в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, перечисленные в законе Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае».

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого с органом местного самоуправления.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется соответствующим распорядительным документом о назначении его на должность.

4. Прием на муниципальную службу может осуществляться в порядке назначения или конкурса.

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, в порядке, установленном решением муниципального комитета поселения.

5. Для гражданина, впервые принимаемого на должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в отдельных случаях, установленных трудовым законодательством, - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

- граждан, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей муниципальной должности;

- беременных женщин;

- граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на муниципальную службу в соответствии с договором на обучение с обязательствами последующего прохождения муниципальной службы;

- граждан, избранных (выбранных) на выборную должность;

- муниципальных служащих, назначенных на должность муниципальной службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением муниципальной должности муниципальной службы;

- в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе от перевода - уволен. Решение об увольнении доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания гражданина не выдержавшим испытание. Гражданин имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.

В случае, если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание, и его последующее увольнение допускается по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.

Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

6. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления поселения. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы, либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы.

Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Порядок ведения личных дел муниципальных служащих определяется законодательством Российской Федерации и Приморского края.

Сбор и внесение в личные дела и реестры муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещается.

7. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с заявлением муниципального служащего об увольнении по собственному желанию, в связи с окончанием действия трудового договора, выходом на пенсию, либо по иным основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Продление нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, допускается только по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на год.

Статья 36. Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления по должностям муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета поселения в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Приморского края.

2. Конкретный размер должностных окладов муниципальным служащим муниципального комитета поселения устанавливается штатным расписанием, утверждаемым председателем муниципального комитета поселения, с учетом соотношения муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной гражданской службы в Приморском крае в соответствии с Законом Приморского края.

Конкретный размер должностных окладов муниципальным служащим администрации поселения устанавливается штатным расписанием, утверждаемым главой администрации поселения.

3. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются решением муниципального комитета поселения в соответствии с законодательством.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.»

2. Статьи 46 - 64 Устава Зарубинского городского поселения считать статьями 37 - 55 соответственно.

2. Направить настоящее решение главе Зарубинского городского поселения для подписания и государственной регистрации.

3.Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Администрации

Зарубинского городского поселения

Е.Г. Нарыжная

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Троицкий вестник" № 6 от 19.06.2008, Бюллетень "Троицкий вестник" № 3 от 31.03.2008 www.mo.primorsky.ru/hasansky/
Рубрики правового классификатора: 010.030.020 Устав городского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать