Основная информация
| Дата опубликования: | 21 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU345203022009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Дума Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Дума Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Решение
21.04.2009 № 94/19
О внесении изменений и дополнений в Устав Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №238/54, НГР: ru345203022014001
В целях приведения Устава Амовского сельского поселения, принятого решением Думы Амовского сельского поселения от «30» декабря 2005г. № 16/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Амовского сельского поселения, Дума Амовского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Амовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 25 следующего содержания:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Амовского сельского поселения;»
1.2. Статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения поселения, дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществления муниципального лесного контроля и надзора.»
1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.»
1.4. Изложить подпункт 9 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, Уставом Амовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.»
1.5. Изложить пункт 1 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность Думы Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Дума Амовского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением Амовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатного (многомандатных) избирательных округов сроком на 5 лет. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.»
1.6. Изложить пункт 2 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность Думы Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«2. Дума Амовского сельского поселения обладает правами юридического лица, действующего на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.7. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;»
1.8. Подпункт 15 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Амовского сельского поселения, исключить.
1.9. Пункт 3 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Амовского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»
1.10. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Думы Амовского сельского поселения, дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Депутаты Думы Амовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.11. Внести в пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Амовского сельского поселения, изменения, заменив слова «при тайном голосовании сроком на 4 года» словами:
«при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»
1.12. Дополнить пункт 5 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Амовского сельского поселения, абзацем следующего содержания:
«Днём вступления Главы Амовского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы Амовского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Амовского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги Главой Амовского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.»
1.13. Внести в пункт 6 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Амовского сельского поселения, изменения, дополнив после слов «а также» словами:
«постановления и»
1.14. Статью 29 Устава, определяющую статус Главы Амовского сельского поселения, дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Глава Амовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.15. Внести в пункт 11 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Амовского сельского поселения, изменения, заменив слова «заместитель главы Амовского сельского поселения» словами :
«должностное лицо, определенное Решением Думы Амовского сельского поселения.»
1.16. Статью 29 Устава, определяющую статус Главы Амовского сельского поселения, дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
«13. Главе Амовского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный, оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Амовского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Амовского сельского поселения решением Думы Амовского сельского поселения устанавливаются условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный размер пенсии Главе Амовского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»
1.17. Дополнить пункт 2 статьи 32 Устава, регламентирующей деятельность Администрации Амовского сельского поселения, словами:
« действующим на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.18. Изложить второй абзац пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Дума Амовского сельского поселения и администрация Амовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.19. Статью 40 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, изложить в следующей редакции:
« Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Амовского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»
1.20. Дополнить Устав статьей 40.1. следующего содержания:
«Статья 40.1. Порядок прохождения муниципальной службы в Амовском сельском поселении
1. Муниципальная служба в Амовском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службы, требования к должностям муниципальной службы и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Амовского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Амовском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.»
1.21. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Амовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Амовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Амовского сельского поселения, Администрации Амовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Амовского сельского поселения.»
1.22. Статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов Амовского сельского поселения, дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава Администрации Амовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения Администрации Амовского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Амовского сельского поселения.»
1.23. Внести в абзац первый пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, изменения, дополнив после слов «инициативными группами граждан» слова:
«прокурором Новоаннинского района.»
1.24. Изложить пункт 5 статьи 44 Устава, определяющей порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«5. Дума Амовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области,
Уставом Амовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории
Амовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Амовского сельского поселения. Решения Думы Амовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.25. Изложить абзац 1 статьи 46 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия, в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.26. Статью 49 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.27. Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Амовского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.28. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава, определяющей расходы бюджета Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Амовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.29. Пункт 3 статьи 57 Устава, регулирующей вопросы муниципального заказа, изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Амовского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Амовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
1.30. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования
Амовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Амовского сельского поселения.»
2. Главе Амовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Амовского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Амовского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации за исключением пункта 1.5 настоящего Решения, который распространяет свое действие на представительный орган муниципального образования нового созыва и пункта 1.11 настоящего Решения, который распространяет свое действие на вновь избранного главу муниципального образования.
Глава
Амовского сельского поселения
А.И.Наумов
Приложение к решению
Думы Амовского сельского поселения
21.04.2009 № 94/19
Новая редакция
измененных положений Устава Амовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Амовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Амовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Амовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Амовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Амовского сельского поселения;
4) организация в границах Амовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Амовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Амовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Амовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Амовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Амовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Амовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Амовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Амовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Амовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Амовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Амовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Амовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Амовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Амовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Амовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Амовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Амовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Амовского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Амовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Амовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Амовского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Амовском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Амовского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
35) осуществления муниципального лесного контроля и надзора.
1.1. исключен
2. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Амовского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Амовского сельского поселения принимается представительным органом Амовского сельского поселения по предложению главы Амовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключен
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 7 пункт 1 подпункт 9
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, Уставом Амовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
Статья 23 пункт 1
1. Дума Амовского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением Амовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатного (многомандатных) избирательных округов сроком на 5 лет. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.
Статья 23 пункт 2
2. Дума Амовского сельского поселения обладает правами юридического лица, действующего на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Статья 25. Компетенция Думы Амовского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Думы Амовского сельского поселения находится:
1) принятие устава Амовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Амовского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Амовского сельского поселения по представлению главы Амовского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Амовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Амовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Амовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;
12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Амовского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Амовского сельского поселения, об изменении границ Амовского сельского поселения, преобразовании Амовского сельского поселения;
15) исключен;
16) принятие решения о привлечении жителей Амовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Дума Амовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 26 пункт 3
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Амовского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 27 пункт 9.1.
9.1. Депутаты Думы Амовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 29. Глава Амовского сельского поселения
1. Глава Амовского сельского поселения является высшим должностным лицом Амовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Амовского сельского поселения возглавляет администрацию Амовского сельского поселения, исполняет полномочия председателя Думы Амовского сельского поселения.
3. Глава Амовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Амовского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Амовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Амовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Амовского сельского поселения.
Вновь избранный глава Амовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Амовского сельского поселения общих результатов выборов.
Днём вступления Главы Амовского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы Амовского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Амовского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги Главой Амовского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.
6. Глава Амовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Амовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Амовского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Амовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Амовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Гарантии прав главы Амовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Амовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Амовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава Амовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Амовского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Амовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Амовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Амовского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Думы Амовского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Амовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Амовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. Главе Амовского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный, оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Амовского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Амовского сельского поселения решением Думы Амовского сельского поселения устанавливаются условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный размер пенсии Главе Амовского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
Статья 32 пункт 2
2. Администрация Амовского сельского поселения является юридическим лицом, действующим на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Статья 39 пункт 2
2. Дума Амовского сельского поселения, администрация Амовского сельского поселения, контрольно-счетная палата (комиссия) Амовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Амовского сельского поселения и администрация Амовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Амовского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 40.1. Порядок прохождения муниципальной службы в Амовском сельском поселении
1. Муниципальная служба в Амовском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службы, требования к должностям муниципальной службы и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Амовского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Амовском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 41 пункт 3
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Амовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Амовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Амовского сельского поселения, Администрации Амовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Амовского сельского поселения.
Статья 41 пункт 8
8. Глава Администрации Амовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения Администрации Амовского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Амовского сельского поселения.
Статья 44 пункт 1
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Амовского сельского поселения, главой Амовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Амовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Амовского сельского поселения, депутатами Думы Амовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 44 пункт 5
5. Дума Амовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Амовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Амовского сельского поселения. Решения Думы Амовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Амовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Амовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49 пункт 5
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Доходы бюджета Амовского сельского поселения
1. Доходы бюджета Амовского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Амовского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Амовского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Амовского сельского поселения;
- часть доходов муниципальных предприятий, остающихся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Амовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56 пункт 1
1. Расходы бюджета Амовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Амовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Амовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Амовского сельского поселения.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Амовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Амовского сельского поселения.
Глава
Амовского сельского поселения
А.И.Наумов
Дума Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Решение
21.04.2009 № 94/19
О внесении изменений и дополнений в Устав Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №238/54, НГР: ru345203022014001
В целях приведения Устава Амовского сельского поселения, принятого решением Думы Амовского сельского поселения от «30» декабря 2005г. № 16/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Амовского сельского поселения, Дума Амовского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Амовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 25 следующего содержания:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Амовского сельского поселения;»
1.2. Статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения поселения, дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществления муниципального лесного контроля и надзора.»
1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.»
1.4. Изложить подпункт 9 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, Уставом Амовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.»
1.5. Изложить пункт 1 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность Думы Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Дума Амовского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением Амовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатного (многомандатных) избирательных округов сроком на 5 лет. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.»
1.6. Изложить пункт 2 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность Думы Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«2. Дума Амовского сельского поселения обладает правами юридического лица, действующего на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.7. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;»
1.8. Подпункт 15 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Амовского сельского поселения, исключить.
1.9. Пункт 3 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Амовского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»
1.10. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Думы Амовского сельского поселения, дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Депутаты Думы Амовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.11. Внести в пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Амовского сельского поселения, изменения, заменив слова «при тайном голосовании сроком на 4 года» словами:
«при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»
1.12. Дополнить пункт 5 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Амовского сельского поселения, абзацем следующего содержания:
«Днём вступления Главы Амовского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы Амовского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Амовского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги Главой Амовского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.»
1.13. Внести в пункт 6 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Амовского сельского поселения, изменения, дополнив после слов «а также» словами:
«постановления и»
1.14. Статью 29 Устава, определяющую статус Главы Амовского сельского поселения, дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Глава Амовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.15. Внести в пункт 11 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Амовского сельского поселения, изменения, заменив слова «заместитель главы Амовского сельского поселения» словами :
«должностное лицо, определенное Решением Думы Амовского сельского поселения.»
1.16. Статью 29 Устава, определяющую статус Главы Амовского сельского поселения, дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
«13. Главе Амовского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный, оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Амовского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Амовского сельского поселения решением Думы Амовского сельского поселения устанавливаются условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный размер пенсии Главе Амовского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»
1.17. Дополнить пункт 2 статьи 32 Устава, регламентирующей деятельность Администрации Амовского сельского поселения, словами:
« действующим на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.18. Изложить второй абзац пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Дума Амовского сельского поселения и администрация Амовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.19. Статью 40 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, изложить в следующей редакции:
« Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Амовского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»
1.20. Дополнить Устав статьей 40.1. следующего содержания:
«Статья 40.1. Порядок прохождения муниципальной службы в Амовском сельском поселении
1. Муниципальная служба в Амовском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службы, требования к должностям муниципальной службы и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Амовского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Амовском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.»
1.21. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Амовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Амовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Амовского сельского поселения, Администрации Амовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Амовского сельского поселения.»
1.22. Статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов Амовского сельского поселения, дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава Администрации Амовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения Администрации Амовского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Амовского сельского поселения.»
1.23. Внести в абзац первый пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, изменения, дополнив после слов «инициативными группами граждан» слова:
«прокурором Новоаннинского района.»
1.24. Изложить пункт 5 статьи 44 Устава, определяющей порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«5. Дума Амовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области,
Уставом Амовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории
Амовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Амовского сельского поселения. Решения Думы Амовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.25. Изложить абзац 1 статьи 46 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия, в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.26. Статью 49 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.27. Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Амовского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.28. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава, определяющей расходы бюджета Амовского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Амовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.29. Пункт 3 статьи 57 Устава, регулирующей вопросы муниципального заказа, изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Амовского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Амовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
1.30. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования
Амовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Амовского сельского поселения.»
2. Главе Амовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Амовского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Амовского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации за исключением пункта 1.5 настоящего Решения, который распространяет свое действие на представительный орган муниципального образования нового созыва и пункта 1.11 настоящего Решения, который распространяет свое действие на вновь избранного главу муниципального образования.
Глава
Амовского сельского поселения
А.И.Наумов
Приложение к решению
Думы Амовского сельского поселения
21.04.2009 № 94/19
Новая редакция
измененных положений Устава Амовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Амовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Амовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Амовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Амовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Амовского сельского поселения;
4) организация в границах Амовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Амовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Амовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Амовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Амовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Амовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Амовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Амовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Амовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Амовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Амовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Амовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Амовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Амовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Амовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Амовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Амовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Амовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Амовского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Амовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Амовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Амовского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Амовском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Амовского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
35) осуществления муниципального лесного контроля и надзора.
1.1. исключен
2. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Амовского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Амовского сельского поселения принимается представительным органом Амовского сельского поселения по предложению главы Амовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключен
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 7 пункт 1 подпункт 9
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, Уставом Амовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
Статья 23 пункт 1
1. Дума Амовского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением Амовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатного (многомандатных) избирательных округов сроком на 5 лет. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.
Статья 23 пункт 2
2. Дума Амовского сельского поселения обладает правами юридического лица, действующего на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Статья 25. Компетенция Думы Амовского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Думы Амовского сельского поселения находится:
1) принятие устава Амовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Амовского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Амовского сельского поселения по представлению главы Амовского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Амовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Амовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Амовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;
12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Амовского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Амовского сельского поселения, об изменении границ Амовского сельского поселения, преобразовании Амовского сельского поселения;
15) исключен;
16) принятие решения о привлечении жителей Амовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Дума Амовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 26 пункт 3
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Амовского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 27 пункт 9.1.
9.1. Депутаты Думы Амовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 29. Глава Амовского сельского поселения
1. Глава Амовского сельского поселения является высшим должностным лицом Амовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Амовского сельского поселения возглавляет администрацию Амовского сельского поселения, исполняет полномочия председателя Думы Амовского сельского поселения.
3. Глава Амовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Амовского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Амовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Амовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Амовского сельского поселения.
Вновь избранный глава Амовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Амовского сельского поселения общих результатов выборов.
Днём вступления Главы Амовского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы Амовского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Амовского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги Главой Амовского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.
6. Глава Амовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Амовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Амовского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Амовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Амовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Гарантии прав главы Амовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Амовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Амовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава Амовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Амовского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Амовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Амовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Амовского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Думы Амовского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Амовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Амовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. Главе Амовского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный, оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Амовского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Амовского сельского поселения решением Думы Амовского сельского поселения устанавливаются условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный размер пенсии Главе Амовского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
Статья 32 пункт 2
2. Администрация Амовского сельского поселения является юридическим лицом, действующим на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Статья 39 пункт 2
2. Дума Амовского сельского поселения, администрация Амовского сельского поселения, контрольно-счетная палата (комиссия) Амовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Амовского сельского поселения и администрация Амовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Амовского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 40.1. Порядок прохождения муниципальной службы в Амовском сельском поселении
1. Муниципальная служба в Амовском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службы, требования к должностям муниципальной службы и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Амовского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Амовском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 41 пункт 3
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Амовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Амовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Амовского сельского поселения, Администрации Амовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Амовского сельского поселения.
Статья 41 пункт 8
8. Глава Администрации Амовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения Администрации Амовского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Амовского сельского поселения.
Статья 44 пункт 1
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Амовского сельского поселения, главой Амовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Амовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Амовского сельского поселения, депутатами Думы Амовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 44 пункт 5
5. Дума Амовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Амовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Амовского сельского поселения. Решения Думы Амовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Амовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Амовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49 пункт 5
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Доходы бюджета Амовского сельского поселения
1. Доходы бюджета Амовского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Амовского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Амовского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Амовского сельского поселения;
- часть доходов муниципальных предприятий, остающихся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Амовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56 пункт 1
1. Расходы бюджета Амовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Амовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Амовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Амовского сельского поселения.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Амовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Амовского сельского поселения.
Глава
Амовского сельского поселения
А.И.Наумов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Сельский вестник" № - от 19.03.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
