О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЁСОВО-НЕТЫЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕСОВО-НЕТЫЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

21.05.2012 № 85

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЁСОВО-НЕТЫЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российскс Федерации», Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения

Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Тёсовс Нетыльского городского поселения

2. Главе Тёсово-Нетыльского городского поселения представит прилагаемые изменения и дополнения в Устав Тёсово-Нетыльского городског поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстици Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственно регистрации и официального опубликования в газете «Звезда».

Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».

Глава Тёсово-Нетыльского

городского поселения

Н.Н.Величанский

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ТЁСОВО-НЕТЫЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. К вопросам местного значения Тёсово-Нетыльского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

4) организация в границах Тёсово-Нетыльского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тёсово-Нетыльского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тёсово-Нетыльском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тёсово-Нетыльского городского    поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тёсово-Нетыльского городского    поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Тёсово-Нетыльского городского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тёсово-Нетыльского городского    поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тёсово-Нетыльского городского  поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тёсово-Нетыльского городского    поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тёсово-Нетыльского городского    поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тёсово-Нетыльском городском   поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Тёсово-Нетыльского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Тёсово-Нетыльского городского    поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Тёсово-Нетыльского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Тёсово-Нетыльского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тёсово-Нетыльского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тёсово-Нетыльского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Тёсово-Нетыльского городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах Тёсово-Нетыльского городского поселения, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тёсово-Нетыльского городского    поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тёсово-Нетыльского городского    поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тёсово-Нетыльском городском    поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения  для  работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам  его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

2. Органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тёсово-Нетыльского городского    поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Тёсово-Нетыльского городского поселения принимается Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения по предложению Главы Тёсово-Нетыльского городского    поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения имеют право на:

1)  создание музеев Тёсово-Нетыльского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Тёсово-Нетыльского городского поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении  деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского    поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Тёсово-Нетыльского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4)   установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения и органами местного самоуправления Новгородского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Тёсово-Нетыльского городского  поселения, Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Тёсово-Нетыльского городского  поселения, преобразования Тёсово-Нетыльского городского    поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тёсово-Нетыльского городского    поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тёсово-Нетыльского городского  поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тёсово-Нетыльского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тёсово-Нетыльского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Тёсово-Нетыльского городского    поселения, депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тёсово-Нетыльского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тёсово-Нетыльского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Тёсово-Нетыльского городского  поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. К полномочиям органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

3. В местном референдуме вправе участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения и Главы Администрации Тёсово-Нетыльского городского  поселения, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения и Главой администрации Тёсово-Нетыльского городского  поселения, оформляется  правовыми актами Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения и Главы Администрации Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 4 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи, должна представить в избирательную комиссию Тёсово-Нетыльского городского  поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Тёсово-Нетыльского городского  поселения с ходатайством о регистрации группы. С момента обращения инициативной группы с таким ходатайством избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии местного референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, в ходатайстве также указываются наименования этого избирательного объединения, иного общественного объединения (его регионального отделения или иного структурного подразделения), руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения (его регионального отделения или иного структурного подразделения). Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами инициативной группы по проведению местного референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского  поселения, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 настоящего Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в 20-дневный срок со дня поступления в Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского  поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

В случае если Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского  поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума ей выдается решение избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского  поселения, в котором указываются основания отказа.

В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума организует сбор подписей участников местного референдума, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума проводится в соответствии со статьей 9 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Инициативная группа представляет подписные листы в избирательную комиссию Тёсово-Нетыльского городского  поселения в порядке, установленном статьей 10 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»

Избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского  поселения по результатам проверки, проведенной в соответствии со статьей 11 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федеральных законов, областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию решения о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума в Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения. Копия решения избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского  поселения направляется также инициативной группе.

В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского  поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении местного референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского  поселения с изложением оснований отказа.

7. Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Тёсово-Нетыльского городского  поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).                                                                                                                                                 

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению  на территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения или должностное лицо местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Тёсово-Нетыльского городского поселения, преобразования Тёсово-Нетыльского городского    поселения

1. Голосование по отзыву Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения, депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения проводится по инициативе населения Тёсово-Нетыльского городского  поселения в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:

непосещение депутатом в течение одного года пяти и более заседаний Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения без уважительных причин;

неведение в течение 12 месяцев подряд ежемесячных приемов избирателей;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Основаниями для отзыва Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения являются противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке.

3. Процедура отзыва Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения, депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения производится по инициативе населения и включает в себя основные стадии:

- возбуждение вопроса об отзыве;

- назначение голосования по отзыву;

- подготовка голосования по отзыву;

- проведение голосования по отзыву;

- установление результатов голосования по отзыву;

- исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

4. Глава Тёсово-Нетыльского городского  поселения, депутат Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву, давать при этом объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения, депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, принимается Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Тёсово-Нетыльского городского  поселения, депутат Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения считается отозванным, если за отзыв  проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Тёсово-Нетыльском городском поселении (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Тёсово-Нетыльского городского  поселения, преобразовании Тёсово-Нетыльского городского  поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Тёсово-Нетыльского городского  поселения, преобразования Тёсово-Нетыльского городского .

6. Голосование по вопросам изменения границ Тёсово-Нетыльского городского  поселения, преобразования Тёсово-Нетыльского городского  поселения проводится на всей территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ Тёсово-Нетыльского городского  поселения, преобразования Тёсово-Нетыльского городского  поселения назначается Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Тёсово-Нетыльского городского  поселения, преобразования Тёсово-Нетыльского городского  поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тёсово-Нетыльского городского  поселения или части Тёсово-Нетыльского городского  поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тёсово-Нетыльского городского  поселения, преобразование Тёсово-Нетыльского городского  поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тёсово-Нетыльского городского  поселения или части Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

9. Итоги голосования по отзыву Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения, депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Тёсово-Нетыльского городского  поселения, преобразования Тёсово-Нетыльского городского  поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

До принятия Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения решения, определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Тёсово-Нетыльского городского  поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тёсово-Нетыльского городского  поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения или Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения или Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения, назначается соответственно Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения или Главой Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения   собрания   граждан   в   целях   осуществления    территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения и должностным лицам местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения и должностными лицами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

С инициативой о проведении собрания может выступить группа граждан  в количестве не менее 5 человек. Для назначения собрания необходимо наличие не менее 5 процентов подписей жителей Тёсово-Нетыльского городского  поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в границах Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за тридцать дней до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемые дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) вопрос (вопросы). С заявление представляются следующие документы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, даты рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сформированы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, установленном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения принимает решение о назначении собрания или отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель  (уполномоченный) уведомляется Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения вправе принять решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а так же обнаружении фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения и должностных лиц местного самоуправления;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения и должностными лицами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского  поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения и настоящим Уставом, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги конференции (собрания делегатов) и собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения Тёсово-Нетыльского городского  поселения, Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, Главой Тёсово-Нетыльского городского  поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, назначаются Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, а по инициативе Главы Тёсово-Нетыльского городского  поселения – Главой Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

3.  На публичные слушания должны выносится:

1) проект Устава Тёсово-Нетыльского городского  поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Тёсово-Нетыльского городского  поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Тёсово-Нетыльского городского  поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Тёсово-Нетыльского городского  поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Тёсово-Нетыльского городского  поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Тёсово-Нетыльского городского  поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тёсово-Нетыльского городского  поселения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тёсово-Нетыльского городского  поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения составляют:

-представительный орган Тёсово-Нетыльского городского поселения - Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

-глава Тёсово-Нетыльского городского поселения - Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Тёсово-Нетыльского городского поселения - Администрация Тёсово-Нетыльского городского поселения;

- контрольно-счетная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения.

2. Должностными лицами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения являются:

- Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения;

- Заместители Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения

1.В исключительной компетентности Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения находится:

1)принятие Устава Тёсово-Нетыльского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Тёсово-Нетыльского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия Тёсово-Нетыльского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции, а также по вопросам организации его деятельности;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, вносит в него изменения;

4) утверждение программ приватизации муниципального имущества, определение условий и порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

5) установление в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Тёсово-Нетыльского городского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

6) принятие решений в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определение порядка организации транспортного обслуживания населения;

8) установление в соответствии с законодательством льгот, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) инициирование вопросов изменения границ, преобразования Тёсово-Нетыльского городского поселения;

10) утверждение генерального плана Тёсово-Нетыльского городского поселения, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования Тёсово-Нетыльского городского поселения, правил благоустройства, а также иных нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;

11) принятие решений о внесении изменений в планы и программы развития Тёсово-Нетыльского городского поселения, об утверждении целевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении;

12) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

13) установление официальных символов Тёсово-Нетыльского городского поселения и порядок их использования;

14) установление порядка принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тёсово-Нетыльского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

15) установление целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

16) определение порядка финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

17) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

18) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

19) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определяет порядок их проведения;

20) назначение конференций граждан и определение порядка их проведения;

21) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Тёсово-Нетыльского городского поселения, а также с преобразованием Тёсово-Нетыльского городского поселения;

22) утверждение структуры Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения по представлению Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, принятие положения об Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения;

23) установление порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

24) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тёсово-Нетыльского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения;

25) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Статья 21. Порядок принятия Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения муниципальных правовых актов

1.Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, решение об удалении Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения.

2. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Решение об утверждении Устава Тёсово-Нетыльского городского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения только по инициативе Главы Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения.

6. Решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

7. Решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, направляется Главе Тёсово-Нетыльского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения, являющийся Главой Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения, вправе отклонить принятый Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Отклоненный Главой Тёсово-Нетыльского городского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается на заседании Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Тёсово-Нетыльского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, за исключением решений Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 24.1. Фракции в Совете депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов

(депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.

Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей

статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов  Тёсово-Нетыльского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения:

1) депутат Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) депутат Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Статья 25. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения является высшим должностным лицом Тёсово-Нетыльского городского поселения.

2. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения избирается населением Тёсово-Нетыльского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21 июня 2007 года  №  121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

4. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

5. Полномочия Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения.

6. Днём окончания срока, на который избирается Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

7. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

8. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения представляет Совету депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

9. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения исполняет полномочия Главы администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения.

9.1. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10.  Глава Тёсово-Нетыльского городского не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 26. Социальные гарантии осуществления полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Главе Тёсово-Нетыльского городского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Тёсово-Нетыльского городского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Тёсово-Нетыльского городского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) за счет средств бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения, в соответствии с Новгородским областным законом от 12.07.2007 № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области». Размер и порядок ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Тёсово-Нетыльского городского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Полномочия Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Звезда" и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения об удалении Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения в отставку;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) преобразования Тёсово-Нетыльского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования – со дня формирования представительным органом вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Тёсово-Нетыльским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом– со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Тёсово-Нетыльского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тёсово-Нетыльского городского поселения или объединения Тёсово-Нетыльского городского поселения с городским округом– со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Полномочия Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. К полномочиям Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Тёсово-Нетыльского городского поселения, утверждаемых Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

4) составление проекта бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения;

5) исполнение бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения и составление бюджетной отчетности;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

7) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами Тёсово-Нетыльского городского поселения, настоящим Уставом;

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области;

10) организовать работы по реализации статьи 12.1. Невостребованные земельные доли Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

2. Администрация Тёсово-Нетыльского городского поселения вправе по решению Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Тёсово-Нетыльского городского  поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Статья 31.1. Контрольно-cчётная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Контрольно-cчётная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения является постоянно   действующим    органом    внешнего    муниципального    финансового контроля   и   образуется   Советом   депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

2. Контрольно-cчётная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения подотчетна Совету депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

3. Контрольно-cчётная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

  4.Деятельность   Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением  полномочий  Совета депутатов       Тёсово-Нетыльского городского.

5. Контрольно-cчётная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения;

2) экспертиза   проектов   бюджета   Тёсово-Нетыльского городского поселения;

3)внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета  Тёсово-Нетыльского городского поселения;

4)организация     и     осуществление     контроля     за     законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Тёсово-Нетыльского городского поселения из   иных   источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в собственности Тёсово-Нетыльского городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности   и   средствами   индивидуализации,   принадлежащими   Тёсово-Нетыльскому городскому поселения;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения,      а      также      оценка      законности      предоставления муниципальных    гарантий    и    поручительств    или    обеспечения    исполнения обязательств   другими   способами   по   сделкам,   совершаемым   юридическими лицами      и      индивидуальными      предпринимателями      за      счет      средств бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая   экспертиза   проектов   муниципальных правовых       актов       (включая       обоснованность       финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Тёсово-Нетыльского городского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ   бюджетного   процесса   в   Тёсово-Нетыльского городского поселения и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)   подготовка   информации   о   ходе   исполнения   бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения,  о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических  мероприятий  и  представление  такой  информации  в Совет   депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения и   Главе Тёсово-Нетыльского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

6. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения вносятся в Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения:

1) Председателем Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

2) депутатами Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

3) Главой Тёсово-Нетыльского городского поселения;

7. Предложения о кандидатурах на должности аппарата Контрольно-счётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения вносятся в Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения по представлению председателя Контрольно-счётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения.

8.  Контрольно-cчётная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения действует на основании Положения о Контрольно-cчётной палаты,   утвержденной решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

9.Контрольно-cчётная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения не обладает правами юридического лица.

10. Контрольно-cчётная палата Тёсово-Нетыльского городского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-cчётной палаты  Тёсово-Нетыльского городского поселения.

11.Срок    полномочий    председателя    Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения  составляет пять лет.

12.Структура   Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

13.Штатная численность Контрольно-cчётной палаты  Тёсово-Нетыльского городского поселения     утверждается   решением Совета депутатов городского.

14. Полномочия Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 31.2. Председатель Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Председатель Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения избирается на заседании Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения из числа кандидатов, предложенных в порядке ч. 6 ст. 31.1 Устава тайным голосованием.

Председатель Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

2. Председатель Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения является должностным лицом Контрольно-cчётной палаты  Тёсово-Нетыльского городского поселения.

3. Председатель Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения непосредственно организует работу Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения по вопросам отнесенным к деятельности Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения, руководит её деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на палату полномочий, обладает иными полномочиями в соответствии с положением о Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения.

4. Председатель Контрольно-cчётной палаты Тёсово-Нетыльского городского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, Администрацией Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Статья 32. Избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тёсово-Нетыльского городского поселения, преобразования Тёсово-Нетыльского городского поселения.

2. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с областным законом, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, местного референдума, является избирательной комиссией Тёсово-Нетыльского городского поселения.

3. Избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения.

4. Полномочия избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения по решению областной избирательной комиссии, принятому на основании обращения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения. Полномочия избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения могут быть прекращены досрочно областным законом в случае преобразования Тёсово-Нетыльского городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения является день вступления в силу областного закона о преобразовании Тёсово-Нетыльского городского поселения.

6. Избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

7. Формирование Тёсово-Нетыльского городского поселения осуществляется Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения предыдущего состава, областной избирательной комиссии, предложений избирательной комиссии Новгородского муниципального района, территориальной комиссии.

8. Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новгородского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Новгородского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Новгородского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Новгородского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Новгородского муниципального района, члены избирательной комиссии Тёсово-Нетыльского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Новгородского муниципального района.

9. Избирательная комиссия Тёсово-Нетыльского городского поселения:

а) осуществляет на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 33. Муниципальные правовые акты Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Тёсово-Нетыльского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

3) правовые акты Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения, Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения.

2. Устав Тёсово-Нетыльского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Тёсово-Нетыльского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, решение об удалении Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения. Решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

4. Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения и решениями Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения в случае, если Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, или постановления и распоряжения Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если Глава Тёсово-Нетыльского городского поселения исполняет полномочия Главы Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, не имеющие нормативного характера.

6. Глава Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, издает постановления Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения федеральными законами и законами Новгородской области, а также распоряжения Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, Главой Тёсово-Нетыльского городского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Новгородского района, избирательной комиссий Тёсово-Нетыльского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правого акта.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения о налогах сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Официальное опубликование (обнародование) – установленный законом и (или) настоящим Уставом способ доведения до всеобщего сведения принятого в должном порядке муниципального правового акта, заключающийся в размещении полного и точного текста его на русском языке в общедоступном источнике.

Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты представительных органов Тёсово-Нетыльского городского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, и муниципальные правовые акты о налогах и сборах.

Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Тёсово-Нетыльского городского поселения, требующие обязательного опубликования, является газета «Звезда».

Муниципальные правовые акты, кроме вступающих в силу в соответствии с законом и (или) настоящим Уставом с момента их подписания, и кроме перечисленных в абзаце втором настоящей статьи, должны быть официально обнародованы.

Официальное обнародование муниципальных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, может быть осуществлено одним из следующих способов:

1) путем их официального опубликования;

2) путем размещения их полного текста на русском языке на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения;

3) путем размещения их полного текста на русском языке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")- на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района и органов местного самоуправления поселений.

Муниципальные правовые акты, опубликование которых является обязательным, должны быть официально опубликованы, а муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, должны быть официально обнародованы, – не позднее 15 дней после их принятия.

Проект Устава Тёсово-Нетыльского городского поселения, проект решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тёсово-Нетыльского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрении вопроса о принятии Устава Тёсово-Нетыльского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Тёсово-Нетыльского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Муниципальные правовые акты Тёсово-Нетыльского городского поселения могут быть опубликованы (обнародованы) путем доведения до всеобщего сведения по телевидению и радио, по каналам связи, распространения иным образом без искажения их содержания. Такое опубликование (обнародование) не является официальным.

Статья 36.  Муниципальная служба»

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, дополнительные гарантии муниципальным служащим осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде  ежегодной  единовременной  выплаты на лечение (оздоровление), в соответствии с Областным законом  от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования  муниципальной службы в Новгородской области». Размер и порядок ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Статья 36.1. Гарантии муниципальных служащих Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных денежных выплат.

2. К ежемесячным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);

- ежемесячное денежное поощрение.

3. К иным дополнительным выплатам относятся:

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

- материальная помощь.

4. Выплата денежного содержания муниципальным служащим осуществляется за счет средств бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения.

5. Порядок премирования, установления надбавок, материальной помощи и иных выплат:

- премирование, установление надбавок, материальной помощи и иных выплат муниципальных служащих производится в порядке, установленном органом местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения.

6. Компенсационные и иные выплаты (пособия) и дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему:

1) муниципальному служащему возмещаются расходы в связи с его служебными командировками, переводом в другой орган местного самоуправления, избирательную комиссию, а также другие компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством;

2) муниципальному служащему предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер и порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом  депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

3) муниципальному служащему могут выплачиваться иные выплаты (пособия) и предоставляться дополнительные гарантии в соответствии с действующим законодательством за счет средств Тёсово-Нетыльского городского поселения.

Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности Тёсово-Нетыльского городского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского  поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Тёсово-Нетыльского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Тёсово-Нетыльского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Тёсово-Нетыльском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Тёсово-Нетыльского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тёсово-Нетыльского городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Тёсово-Нетыльского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Тёсово-Нетыльского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Тёсово-Нетыльского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тёсово-Нетыльского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тёсово-Нетыльского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Тёсово-Нетыльском городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Тёсово-Нетыльского городского поселения.

2.1. В собственности Тёсово-Нетыльского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Тёсово-Нетыльского городского поселения.

3. В случаях возникновения у Тёсово-Нетыльского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Бюджет Тёсово-Нетыльского городского поселения

1. Тёсово-Нетыльского городского поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Тёсово-Нетыльского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением определяется  Положением о бюджетном процессе в Тёсово-Нетыльском городском поселении, утвержденным  решением Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также областными законами.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Тёсово-Нетыльского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Новгородского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Новгородской области отчеты об исполнении бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения.

6. В бюджете Тёсово-Нетыльского городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения.

7. Проект бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения, решение об утверждении бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения обеспечивают жителям Тёсово-Нетыльского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Тёсово-Нетыльского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тёсово-Нетыльского городского поселения на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Тёсово-Нетыльского городского поселения. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг устанавливается Порядком формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в Тёсово-Нетыльском городском поселении, утверждаемым Советом депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. Ответственность депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения и Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения перед населением

Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Тёсово-Нетыльского городского поселения и Главы Тёсово-Нетыльского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом.

Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения перед населением является утрата доверия населения.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тёсово-Нетыльского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».

1