О внесении изменений и дополнений в Устав Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

21.06.2011 №1/5

О внесении изменений и дополнений в Устав Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Устав Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области 14.10.2014 №1/8 НГР ru345233052014001

В целях приведения Устава Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения от «08» декабря 2005 года №7/1 (в редакции от 17.03.2006 года №1/5) в соответствие с федеральным и региональным законодательством в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 18 пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:

«18) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

1.2. Пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения, дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.3. Исключить из пункта 1 статьи 6.1, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, подпункт 2 следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».

1.4. Пункт 1 статьи 6.1, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны».

1.5. Пункт 2 статьи 6.1, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.6. Подпункт 4.1 пункта 1 статьи 7, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения».

1.7. Пункт 1 статьи 7, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.8. Пункт 1 статьи 7, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

1.9. Пункт 4 статьи 10, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«4. Сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киреевского сельского поселения, решение об удалении главы Киреевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Киреевского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киреевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.10. Пункт 5 статьи 10, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«5. Председатель сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».

1.11. Пункт 10 статьи 10, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Киреевского сельского поселения, их принявших (издавших).

Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Киреевского сельского поселения или решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определённом уставом Киреевского сельского поселения или правовым актом сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения.

Официальное обнародование производится путём доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Киреевского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путём размещения на информационных стендах в общественных местах, определённых решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Киреевского сельского поселения, копия передаётся в библиотеку Киреевского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт».

1.12. Изложить статью 25 Устава в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Киреевского сельского поселения.

1. Полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Киреевского сельского поселения;

12) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, если глава Киреевского сельского поселения был избран из состава данного органа;

13) преобразования Киреевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; а также в случае упразднения Киреевского сельского поселения;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Киреевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киреевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Киреевского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1,5-11 части 1 настоящей статьи, принимается сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения на заседании сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Киреевского сельского поселения.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Киреевского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Киреевского сельского поселения считаются прекращёнными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Киреевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, принимается сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Киреевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 13, 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Киреевского сельского поселения или его преобразования.

9. В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Киреевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Киреевского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Киреевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-11 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации Киреевского сельского поселения, назначенное сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 12-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Киреевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного главы поселения исполняет должностное лицо администрации Киреевского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Киреевского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Киреевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Киреевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

1.13. Пункт 1 статьи 28, определяющей правовые акты сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения, направляется главе Киреевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Киреевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Киреевского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Киреевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Киреевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».

1.14. Подпункт 10 пункта 9 статьи 29, определяющей статус депутата сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

1.15. Абзац 1 пункта 1 статьи 33, определяющей основания досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения также прекращаются».

1.16. Пункт 1 статьи 33, определяющей основания досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан».

1.17. Подпункт 6 пункта 2 статьи 39, определяющей муниципальное имущество Киреевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

1.18. Пункт 2 статьи 39, определяющей муниципальное имущество Киреевского сельского поселения, дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

1.19. Исключить пункт 4 статьи 39, определяющей муниципальное имущество Киреевского сельского поселения, следующего содержания:

«4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

1.20. Наименование статьи 49, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, главы Киреевского сельского поселения перед населением».

1.21. Пункт 1 статьи 49, определяющей ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, главы Киреевского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения и главе Киреевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».

1.22. Пункт 2 статьи 53, определяющей принятие и вступление в силу Устава Киреевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Киреевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Киреевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Киреевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Киреевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

2. Главе Киреевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Киреевского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Киреевского сельского поселения

В.А. Филиппов

Приложение

к решению сельского Совета депутатов

Киреевского сельского поселения

от «21» июня 2011 года №1/5

Новая редакция измененных положений Устава Киреевского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6

1. К вопросам местного значения Киреевского сельского поселения (далее поселение) относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

11.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

14) исключен;

15) формирование архивных фондов поселения;

16) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

18) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно – спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) исключён;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) исключен;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключён;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Пункт 1 статьи 7

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Киреевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.3.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, уставами муниципальных образований.

Пункт 4 статьи 10

4. Сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киреевского сельского поселения, решение об удалении главы Киреевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Киреевского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киреевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 5 статьи 10

5. Председатель сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Пункт 10 статьи 10

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Киреевского сельского поселения, их принявших (издавших).

Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Киреевского сельского поселения или решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определённом уставом Киреевского сельского поселения или правовым актом сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения.

Официальное обнародование производится путём доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Киреевского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путём размещения на информационных стендах в общественных местах, определённых решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Киреевского сельского поселения, копия передаётся в библиотеку Киреевского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт».

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Киреевского сельского поселения.

1. Полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Киреевского сельского поселения;

12) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

13) преобразования Киреевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; а также в случае упразднения Киреевского сельского поселения;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Киреевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киреевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Киреевского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1,5-11 части 1 настоящей статьи, принимается сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения на заседании сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Киреевского сельского поселения.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Киреевского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Киреевского сельского поселения считаются прекращёнными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Киреевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, принимается сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Киреевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 13, 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Киреевского сельского поселения или его преобразования.

9. В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Киреевского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Киреевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Киреевского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Киреевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-11 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации Киреевского сельского поселения, назначенное сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 12-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Киреевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного главы поселения исполняет должностное лицо администрации Киреевского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Киреевского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Киреевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Киреевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Пункт 1 статьи 28

1. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения, направляется главе Киреевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Киреевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Киреевского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Киреевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Киреевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Киреевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».

Пункт 9 статьи 29

9. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

9.1) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Пункт 1 статьи 33

1. Полномочия сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

Статья 39. Муниципальное имущество Киреевского сельского поселения.

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. исключён

1.2. исключён

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящихся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. исключён.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, главы Киреевского сельского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения, главы Киреевского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета депутатов Киреевского сельского поселения и главе Киреевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Киреевского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 2 статьи 53

2. Проект Устава Киреевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Киреевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Киреевского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Киреевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Глава

Киреевского сельского поселения

В.А. Филиппов