О внесении изменений и дополнений в Устав Тавричанского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

21.07.2008г. №223

п.Тавричанка

О внесении изменений и дополнений в Устав Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 15.06.2007г. № 100-ФЗ «О внесение изменений в Федеральный Закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными Законами от 10.05.2007г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд», от 18.06. 2007г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных органов муниципальных образований», Федеральными Законами от 18.10.2007г. №230-ФЗ, от 04.11.2007г. № 253-ФЗ, от 21.07.2007г № 187-ФЗ, от 04.12.2006г. № 201-ФЗ, от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, от 29.12.2006г. № 258-ФЗ, Федерального Конституционного закона от 28.06. 2004г. № 5-ФКЗ «О референдуме в РФ», Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также Закона Приморского края от 05.01.2004г. № 97-КЗ «О местном референдуме в Приморском крае», в целях приведения Устава Тавричанского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, Муниципальный комитет Тавричанского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Тавричанского сельского поселения:

Статья 1.

Внести в Устав Тавричанского сельского поселения от 06..12.2005г. № 23 (районная газета «Трудовая Слава» № от .12.2005 г., стр. 1-8) следующие изменения и дополнения:

1.1 В статье 5 пункт 5) изложить в следующей редакции:

«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.2 В статье 5 пункт 20 ) изложить в следующей редакции:

«Утверждение генеральных планов Тавричанского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тавричанского сельского поселения документации по планированию территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выдают разрешения на ввод объектов в эксплуатацию только при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земель, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Тавричанского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Тавричанского сельского поселения; планирование застройки территории Тавричанского сельского поселения, территориальное зонирование земель Тавричанского сельского поселения, установление правил землепользования и застройки территории Тавричанского сельского поселения, изъятие земельных участков в границах Тавричанского сельского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель Тавричанского сельского поселения;

1.3.В статью 5 часть 1 внести пункт 34) следующего содержания:

34) «Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.4.В статью 5 часть 1 внести пункт 35) следующего содержания:

35) «Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

В статье 5 часть 1 пункт 16 признать утратившим силу;

В статье 5 часть 1 пункт 29 признать утратившим силу;

1.7. В статье 5 часть 2 признать утратившим силу

1.8. Дополнить Статьёй 5.1 следующего содержания:

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления Тавричанского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансирования проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения

2.Органы местного самоуправления Тавричанского сельского поселения вправе решать иные вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)"

Статью 8 часть 2 читать в следующей редакции:

2. «В соответствии с Федеральным законом на местный референдум не могут быть вынесены вопросы»

1.10 Статью 8 часть 10 пункт 3 читать в следующей редакции:

«список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения».

1.11 Статью 8 часть 11 пункт 1 читать в следующей редакции:

«В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Федерального закона, конституции (Устава), закона Приморского края, Устава Тавричанского сельского поселения - о направлении их в муниципальный комитет Тавричанского сельского поселения, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом, принимает решение о назначении местного референдума».

Статью 8 часть 16 читать в следующей редакции:

16. «В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума в течение одних суток с момента принятия».

1.13. Статью 8 часть 28 читать в следующей редакции:

28. «В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Тавричанского сельского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения, в котором указывается основание отказа».

1.14 .Статью 8 часть 22 читать в следующей редакции:

22. « Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня приема подписных листов и протокола об итогах сбора подписей проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой по проведению референдума порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума»

Статью 8 часть 24 читать в следующей редакции:

24. «Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей».

Статью 8 часть 32 читать в следующей редакции:

32. При подготовке и проведении референдума избирательная комиссия Тавричанского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществлять контроль над соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Тавричанского сельского поселения;

2) обеспечивать единообразное применение Закона Приморского края «О местном референдуме в Приморском крае», иных законов в части, касающейся подготовки и проведения референдума;

3) принимать инструкции и иные нормативные акты по вопросам единообразного применения Закона Приморского края «О местном референдуме в Приморском крае», иных законов при подготовке и проведении референдума;

4) оказывать нижестоящим комиссиям референдума правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь;

5) регистрировать иные группы участников референдума и выдавать им регистрационные свидетельства;

6) давать разрешение на открытие специального счёта фонда референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации, осуществлять контроль над финансированием деятельности указанных групп участников референдума;

7) осуществлять контроль над соблюдением порядка и правил проведения агитации по вопросам референдума, информирования участников референдума на территории Тавричанского сельского поселения;

8) устанавливать форму бюллетеня, списка участников референдума и других документов референдума, решать вопросы, связанные с их изготовлением;

9) устанавливать форму открепительного удостоверения, обеспечивать изготовление открепительных удостоверений и снабжать ими нижестоящие комиссии референдума;

10) утверждать образцы печатей комиссий референдума;

11) информировать участников референдума о вопросе (вопросах) референдума, о порядке и сроках его подготовки и проведения;

12) регистрировать уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;

13) контролировать и обеспечивать соблюдение единого порядка подсчёта голосов участников референдума, установления итогов голосования и порядка их опубликования (обнародования);

14) назначать повторное голосование;

1.17 Статью 8 часть 35 читать в следующей редакции:

Избирательная комиссия Тавричанского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании;

1.18 Статью 9 часть 2 читать в следующей редакции:

2. Выборы депутатов муниципального комитета Тавричанского сельского поселения, главы Тавричанского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Тавричанского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Такое Решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статью 9 часть 3 читать в следующей редакции:

3. Если муниципальный комитет Тавричанского сельского поселения не назначил выборы в указанные сроки, тогда решение об их назначении принимается избирательной комиссией - в срок не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня его принятия;

Статью 9 часть 6 читать в следующей редакции:

6. Выборы главы Тавричанского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Тавричанского сельского поселения. На выборах главы Тавричанского сельского поселения избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статью 9 часть 8 пункты 5,6,8,9,10,13 читать в следующей редакции:

5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, удостоверения установленного образца;

10) осуществляет контроль над поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной компании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

Статью 9 часть 9 пункты 2, 5, 7, 11 читать в следующей редакции:

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной компании

1.23. В Статье 14 части 3 пункт 1 - изложить в следующей редакции:

1) Проект Устава Тавричанского сельского поселения, а также проект нормативного правового акта муниципального комитета Тавричанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тавричанского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие , Федеральными Законами;

1.24 В Статье 20 часть 13 изложить в следующей редакции

«Муниципальный комитет Тавричанского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в полномочном составе»;

1.25 В Статье 20 часть 14 изложить в следующей редакции:

«Заседание муниципального комитета Тавричанского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50% от числа избранных депутатов»;

1.26 В Статье 20 часть 15 изложить в следующей редакции:

«Муниципальный комитет Тавричанского сельского поселения созывается его председателем не реже одного раза в три месяца»;

1.27. В Статье 26 части 1 внести пункты 5 , 6 , 7 ) следующего содержания:

5) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Тавричанского сельского поселения в течении трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в течении трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган проект закона о роспуске муниципального комитета;

6) Полномочия муниципального комитета прекращаются досрочно также в случае упразднения муниципального образования;

7) Полномочия муниципального комитета прекращаются досрочно, при увеличение численности избирателей более чем на 25%, произошедшее вследствие изменения границ Тавричанского сельского поселения;

1.28.В Статье 34 части 1 пункт 12) - изложить в следующей редакции:

12) В случае упразднения Тавричанского сельского поселения.

1.29. В Статье 34 части 1 внести пункт 13 ) следующего содержания:

13) В случае увеличении численности избирателей Тавричанского сельского поселения более чем на 25%, произошедшее вследствие изменения границ Тавричанского сельского поселения:

1.30 В Статье 56 части 1 пункт 2 ) изложить в следующей редакции:

«Автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

1.31 В Статье 56 часть 2 изложить в следующей редакции:

«Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными Законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона»;

В Статье 63 части 4 - изложить в следующей редакции:

«Администрация сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств Тавричанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса в порядке установленном администрацией поселения , с Конституцией РФ»;

Статья 2.

1. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Направить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации.

3. Официально опубликовать настоящее Решение после государственной регистрации.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Тавричанского

сельского поселения

Г.П. Зубцов