О внесении изменений и дополнений в Устав Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района



Дума Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района

Решение

21.08.2009 № 113/50

О внесении изменений и дополнений в Устав Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Решение Думы Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района от 04.08.2014 № 158/62, НГР: ru345063162014001

В целях приведения Устава Терсинского сельского поселения, принятого решением Думы Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области от «26» декабря 2005г. № 19/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Терсинского сельского поселения, Дума Терсинского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Терсинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 22 Устава Терсинского сельского поселения, регламентирующей вопросы органов местного самоуправления, дополнить абзацем следующего содержания:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

1.2. Статью 24 Устава, регламентирующую вопросы компетенции Думы Терсинского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«2. Дума Терсинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Терсинского сельского поселения, о результатах его деятельности; деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Терсинского сельского поселения.»

1.3. Пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Думы Терсинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Терсинского сельского поселения в отставку.»

1.4. Пункт 1 статьи 31 Устава Терсинского сельского поселения, регламентирующей вопросы полномочий главы Терсинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления

полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.5 Статью 31 Устава Терсинского сельского поселения, регламентирующую вопросы полномочия главы Терсинского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«3. Глава Терсинского сельского поселения представляет Думе Терсинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Терсинского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»

1.6 Статью 32 Устава Терсинского сельского поселения, регламентирующую

вопросы досрочного прекращения полномочий главы Терсинского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 настоящего Федерального закона.» ФЗ-131 от 6 октября 2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7 Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей вопросы Думы Терсинского сельского поселения, в следующей редакции:

6. Дума Терсинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терсинского сельского поселения, решения об удалении главы Терсинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Терсинского сельского поселения.

2. Главе Терсинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставом муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Терсинского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Терсинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации..

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования( обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Терсинского сельского поселения

А.А.Батракова

Приложение № 1 к Решению

Думы Терсинского сельского поселения

21.08.2009 № 113/50

Новая редакция

измененных положений Устава Терсинского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Терсинского сельского поселения составляют:

-глава Терсинского сельского поселения;

- Дума Терсинского сельского поселения;

-администрация Терсинского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Терсинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Терсинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Терсинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Терсинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Терсинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Терсинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Терсинского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Думы Терсинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Терсинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Терсинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Терсинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Терсинского сельского поселения по представлению главы Терсинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Терсинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Терсинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Терсинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с Законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Терсинского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Терсинского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Терсинского сельского поселения, об изменении границ Терсинского сельского поселения, преобразовании Терсинского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Терсинского сельского поселения в отставку.

2. Дума Терсинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, Законами Волгоградской области.

2.1. Дума Терсинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Терсинского сельского поселения, о результатах его деятельности; деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Терсинского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Терсинского сельского поселения

1. Глава Терсинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ивановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Терсинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Терсинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Терсинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Думу Терсинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Думы Терсинского сельского поселения проект бюджета Терсинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Думу Терсинского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Терсинского сельского поселения;

8) формирует администрацию Терсинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Терсинского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Терсинского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Терсинского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Думы Терсинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Терсинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Терсинского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Терсинского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, Законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Терсинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Терсинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Терсинского сельского поселения Федеральными Законами, Законами Волгоградской области;

18) в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Терсинского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным Законам, Законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Терсинского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Терсинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Терсинского сельского поселения в соответствии с бюджетным Законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Ивановском сельском поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Терсинского сельского поселения.

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления

полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

2. Глава Терсинского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Волгоградской области.

3. Глава Терсинского сельского поселения представляет Думе Терсинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Терсинского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Терсинского сельского поселения

Полномочия главы Терсинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно Федеральному Законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в Законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Терсинского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 настоящего Федерального закона.» ФЗ-131 от 6 октября 2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 42 .Определяющая вопросы Думы Терсинского сельского поселения

1.Дума Терсинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терсинского сельского поселения, решения об удалении главы Терсинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Терсинского сельского поселения.

Глава

Терсинского сельского поселения

А.А.Батракова