О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Решение

РЕШЕНИЕ №30/77

21.08.2009г. село Ивановка

О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района от 30.11.2015 №24 НГР ru 345223092015002

В целях приведения Устава Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения от «09» февраля 2006 г. № 2, в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в Российской Федерации», статьей 42 Устава Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения, решил:

1. Внести в Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения:

1.1. Пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей исключительную компетенцию Советом народных депутатов дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку.»;

1.2. Статью 25 Устава определяющей полномочия Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ивановского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения и иных подведомственных главе Ивановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения.»;

1.3. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Ивановского сельского поселения дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1. Глава Ивановского сельского поселения представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.»;

1.4. Подпункт 18 пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Ивановского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«18) обеспечить осуществление органами местного самоуправления Ивановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Ивановского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

1.5.Статью 31 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельского поселения, дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.6. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:

«6. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивановского сельского поселения, решение об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.»

2. Главе Ивановского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Ивановского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.

Глава

Ивановского сельского поселения

Л.И.Деева

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Ивановского сельского поселения

к решению от 21.08.2009 №30/77

Новая редакция

измененных положений Устава Ивановского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения находится:

1)принятие устава Ивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Ивановского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборов;

4)утверждение структуры администрации Ивановского сельского поселения по представлению главы Ивановского сельского поселения;

5)принятие планов и программ развития Ивановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6)принятие решения о создании органа по управлению имуществом , установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8)определение порядка принятия решений о создании , реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений , а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9)определение порядка участия Ивановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11)формирование избирательной комиссии Ивановского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками , находящимися на территории Ивановского сельского поселения;

13)принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ивановского сельского поселения;

14)внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, об изменении границ Ивановского сельского поселения, преобразовании Ивановского сельского поселения;

15)определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16)принятие решения о привлечении жителей Ивановского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17)принятие решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку;

2.Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения обладает иными полномочиями , определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1.Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ивановского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов , поставленных Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения.»

Статья 29. Глава Ивановского сельского поселения.

1. Глава Ивановского сельского поселения является высшим должностным лицом Ивановского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Ивановского сельского поселения возлагает администрацию Ивановского сельского поселения

3.Глава Ивановского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ивановского сельского поселения и обладающими избирательным правом ,на основании всеобщего равного и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком 5 лет.

4.Порядок проведения выборов главы Ивановского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5.Полномочия главы Ивановского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ивановского сельского поселения.

Вновь избранный глава Ивановского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Ивановского сельского поселения общих результатов выборов.

6.Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, постановления администрации Ивановского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам , связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Ивановского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ивановского сельского поселения.

7.Постановления и распоряжения главы Ивановского сельского поселения , изданные в пределах его компетенции и обязательны к выполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8.Глава Ивановского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации , а также должности государственной гражданской службы и муниципальной службы.

Глава муниципального образования не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке , установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью , за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций , иностранных граждан и лиц без гражданства , если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Ивановского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные Федеральным законодательством.

9.Гарантии прав главы Ивановского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы городского(сельского) поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа , личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10.Глава Ивановского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Ивановского сельского поселения.

10.1.Глава Ивановского сельского поселения представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

11.В случае временного отсутствия главы Ивановского сельского поселения , а ровно в случае отзыва главы Ивановского сельского поселения и иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Ивановского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации Ивановского сельского поселения.

12.В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13.Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. Полномочия главы Ивановского сельского поселения.

1.Глава Ивановского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1)представляет Ивановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований , органами государственной власти, гражданами и организациями , без доверенности действует от имени Ивановского сельского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения;

5)организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6)обладает правом внесения в Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7)представляет на утверждение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения проект бюджета Ивановского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8)представляет на утверждение в Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов , а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ивановского сельского поселения;

9)формирует администрацию Ивановского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ивановского сельского поселения;

10)назначает и освобождает от должности заместителя главы Ивановского сельского поселения;

11)назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Ивановского сельского поселения;

12)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13)предоставляет на утверждение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Ивановского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14)рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Ивановского сельского поселения;

15)организует проверку деятельности органов администрации Ивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16)принимает меры по обеспечению и защите интересов Ивановского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17)от имени администрации Ивановского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ивановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления Ивановского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

19)в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Ивановского сельского поселения, в случае , если они противоречат Конституции Российской Федерации , федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу , а также решениям Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения;

20)назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ивановского сельского поселения, сведения , необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

22)координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23)исполняет бюджет Ивановского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24)предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25)выступает гарантом экологической безопасности Ивановского сельского поселения, возлагает и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

26)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27)принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ивановского сельского поселения;

2.Глава Ивановского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31.Досрочное прекращение полномочий главы Ивановского сельского поселения.

Полномочия главы Ивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1.удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращение гражданства Российской Федерации , прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданства Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ивановского сельского поселения;

11)преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2.1.удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 41. Система правовых актов Ивановского сельского поселения.

1.По вопросам местного значения население Ивановского сельского поселения непосредственно им через органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ивановского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3.В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3)правовые акты главы муниципального образования , местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , предусмотренных Уставом муниципального образования.

4)Устав Ивановского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ивановского сельского поселения.

Иные муниципальные акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5)Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ивановского сельского поселения , дополнительно требуется принятие(издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6)Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения по вопросам , отнесенным к ее компетенции федеральными законами , законами Волгоградской области , настоящим Уставом , принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивановского сельского поселения, решение об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку , а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

Глава

Ивановского сельского поселения

Л.И.Деева