О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Александровское сельское поселение»



СОВЕТ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Совет Александровского сельского поселения

Александровского района Томской области

Решение от 21.08.2013 г. № 76-13-14п

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Александровское сельское поселение»

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Совет Александровского сельского поселения РЕШИЛ:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Александровское сельское поселение», утвержденный решением Совета Александровского сельского поселения от 20.03.2013г. № 36-13-8п, согласно приложению.

Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

Настоящее решение официально опубликовать (обнародовать) после его государственной регистрации в установленные законом сроки, а также разместить на официальном сайте Александровского сельского поселения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председателя Совета Александровского

сельского поселения

Л. А. Комаров

Глава Александровского сельского

поселения

Д. В. Пьянков

Приложение к решению Совета

Александровского сельского поселения

от 21.08.2013 № 76-13-14п

Изменения и дополнения в Устав Александровского сельского поселения

1) Пункт 24 статьи 6 после слов «осуществления мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

2) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

3) Пункт 1 статьи 35 после слов «198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области» дополнить словами «иными нормативными правовыми актами Томской области».

4) Дополнить статью 1 пунктом 6 следующего содержания: «Александровское сельское поселение вправе устанавливать собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные традиции и особенности муниципального образования.

Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Официальные символы сельского поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета.»

5) Дополнить статью 5 пункт 1 абзацем 1 следующего содержания: «Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Александровского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом Александровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»

6) Дополнить статьей 8.1. следующего содержания: «8.1. Участие сельского поселения в объединениях муниципальных образований

1. Александровское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Александровского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения.»

7) Дополнить статью 9 пункт 4 абзацем 2 следующего содержания: «Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и Главой муниципального образования, оформляется решением Совета и постановлением Главы муниципального образования.»

8) Дополнить статьей 19.1. следующего содержания: «19.1. Право жителей сельского поселения присутствовать на сессиях Совета и быть выслушанным Советом, Главой муниципального образования, должностными лицами Администрации

1. Доступ жителей Александровского сельского поселения на сессии Совета свободный, кроме случаев, когда в соответствии с решением Совета, проводится его закрытое заседание.

2. Порядок посещения жителями сессий Совета регулируется Регламентом Совета.

Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его прав и законных интересов на территории сельского поселения, относящихся к ведению местного самоуправления Александровского сельского поселения, вправе быть выслушанным Советом, Главой муниципального образования или должностными лицами Администрации, в полномочия которых входит принятие соответствующего решения по его жалобе.»

9). Подпункт 13 пункта 3 статьи 22 считать подпунктом 48. Дополнить статью 22 пункт 3 подпунктами 13-47 следующего содержания:

13) установление официальных символов Александровского сельского поселения и порядка их использования;

14) утверждение по представлению Главы муниципального образования предельной штатной численности Администрации, принятие решений об учреждении органов Администрации и утверждение положений об органах Администрации, являющихся юридическими лицами, в соответствии с действующим законодательством;

15) установление порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и их подотчетности;

16) утверждение отчетов о деятельности органов местного самоуправления;

17) признание и досрочное прекращение полномочий депутатов в предусмотренных законодательством случаях;

18) принятие и изменение Регламента Совета;

19) утверждение Положения о бюджетном процессе в Александровском сельском поселении;

20) контроль за исполнением бюджета Александровского сельского поселения, за соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Александровского сельского поселения, отчета о его исполнении;

21) устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

22) утверждение перечня главных распорядителей и распорядителей средств бюджета Александровского сельского поселения;

23) объявление природных и иных объектов местного значения в пределах сельского поселения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками истории и культуры местного значения, определение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области правового режима их использования и утверждение положений о них;

24) установление порядка отнесения земель в пределах сельского поселения к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны указанной категории земель;

25) рассмотрение обращений депутатов, принятие по ним решений;

26) принятие программ социальной поддержки населения Александровского сельского поселения и контроль за их исполнением; определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств бюджета Александровского сельского поселения и установление (отмена) дополнительных льгот, пособий и преимуществ;

27) принятие решений об участии Александровского сельского поселения в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

28) утверждение структуры Совета, сметы расходов на содержание Совета, штатов работников, необходимых для обеспечения деятельности Совета;

29) формирование и размещение муниципального заказа для обеспечения деятельности Совета;

30) установление размера денежного содержания, надбавок и премий депутатам Совета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Главе муниципального образования;

31) установление предельных сумм расходов на денежное содержание муниципальных служащих, а также сумм расходов на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых муниципальным служащим социальных услуг при утверждении бюджета Александровского сельского поселения по каждому органу местного самоуправления из расчета обеспечения денежного содержания в соответствии с утвержденным штатным расписанием соответствующего органа местного самоуправления;

32) инициирование вопроса о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и обоснование невозможности или нецелесообразности передачи отдельных государственных полномочий;

33) утверждение перечней объектов муниципальной собственности;

34) утверждение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;

35) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

36) установление правил, обязательных для исполнения на территории Александровского сельского поселения;

37) учреждение межмуниципальных хозяйственных организаций в форме закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения, создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

38) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования территории Александровского сельского поселения;

39) присвоение в установленном порядке наименований улицам, переулкам, площадям, скверам и другим частям населенных пунктов сельского поселения;

40) утверждение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

41) утверждение учетной нормы площади жилого помещения;

42) определение порядка предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в пределах компетенции, предусмотренной действующим законодательством;

43) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

44) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

45) утверждение порядка привлечения граждан на добровольной основе для выполнения социально-значимых работ, в том числе с целью предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

46) утверждение порядка обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

47) утверждение в установленном законом порядке нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.»

10) Дополнить статьей 21.1 следующего содержания: «21.1. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первой сессии Совета. Председатель Совета избирается на срок полномочий Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Порядок проведения выборов председателя Совета, а также прекращение им своих полномочий определяется Регламентом Совета.

3. Председатель Совета может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

4. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета.

5. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Советом, депутатами могут быть  образованы депутатские объединения – фракции и депутатские группы.

В состав депутатского объединения должны входить не менее трех депутатов. Порядок образования, деятельности, полномочия фракций и депутатских групп устанавливается Регламентом, утверждаемым Советом.

6. Для организационного и правового обеспечения деятельности Совета, оказания помощи в работе комитетам, комиссиям и депутатам Совет образует свой аппарат, который осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета и положением об аппарате Совета.»

11). Изложить статью 21 в следующей редакции: «Статья 21. Совет Александровского сельского поселения

1. Совет состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы в Совет осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы.

Срок полномочий Совета - 5 лет.

Срок полномочий депутатов Совета Александровского сельского поселения – 5 лет.

4. Совет обладает правами юридического лица.

5. Местонахождение Совета:636760, Томская область, Александровский район, село Александровское, ул. Лебедева, д. 30.

6. Совет приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совет.

7. Сессия Совета не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Сессии Совета проводятся не реже одного раза  в три месяца.

9. Сессии, созываемые в иные сроки, кроме установленных настоящим Уставом и Регламентом Совета поселения, являются внеочередными. Внеочередная сессия созывается в обязательном порядке по инициативе Председателя Совета или по требованию Главы муниципального образования, одного из комитетов (комиссий) или не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совета в соответствии с Регламентом Совета.

10. Полномочия Совета начинаются со дня проведения первой сессии Совета соответствующего созыва. Полномочия Совета прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

11. Первую сессию вновь избранного Совета созывает и ведет Глава муниципального образования, последующие сессии созываются председателем Совета.

12. Сессии Совета ведет председатель Совета поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя. Если и председатель, и его заместитель отсутствуют на сессии, Совет при наличии кворума выбирает из своего состава председательствующего простым большинством голосов.

13. Сессии Совета поселения, как правило, являются открытыми.

14. Глава поселения вправе участвовать в сессиях Совета поселения либо направить своего представителя.

15. В ходе сессии Совета поселения в обязательном порядке ведется протокол, который подписывается председательствующим.

Протокол сессии Совета поселения ведет сотрудник аппарата Совета поселения или один из депутатов.

16. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете Александровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»

12. Считать подпункт 7 пункта 2 статьи 27 подпунктом 15. Дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктами 7 - 14 следующего содержания:

7) организует работу Совета, координирует деятельность комитетов и комиссий Совета;

8) доводит до сведения депутатов время и место проведения сессии, а также проекты повестки дня сессии;

9) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Советом;

10) дает поручения комитетам и комиссиям Совета;

11) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

12) осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Совета;

13) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета и является распорядителем по этим счетам;

14) ежегодно публикует утвержденный Советом отчет о результатах деятельности Совета».

13. Исключить из пункта 1 статьи 23 последний абзац.

14. исключить из пункта 1 статьи 29 слова: «исполняет полномочия председателя Совета»

15. Из абзаца 1 пункта 6 статьи 29 исключить слова: «постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, или».