Основная информация
| Дата опубликования: | 21 августа 2015г. |
| Номер документа: | RU915043012015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Эссовского селького поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЭССОВСКОГО
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЭССОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
21.08.2015 года №66-нпа
«О внесении изменений и дополнений в Устав Эссовского сельского поселения»
Принято Собранием депутатов Эссовского сельского поселения №188 от «19» августа 2015 года
Рассмотрев проект Решения Собрания депутатов Эссовского сельского
поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Эссовского сельского поселения», с учетом замечаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, указанных в заключении об отказе в государственной регистрации решения Собрания депутатов Эссовского сельского поселения от 22.06.2015 №61-нпа «О внесении изменений и дополнений в Устав Эссовского сельского поселения», в целях приведения Устава Эссовского сельского поселения (далее – Устав) в соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 28.12.2013 №396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 22.12.2014 №431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»; от 22.12.2014 №447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 29.12.2014 №456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 31.12.2014 №499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации»; от 08.03.2015 №23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ведением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Собрание депутатов Эссовского сельского поселения
РЕШИЛО:
Статья 1. Внести в Устав Эссовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1. В содержании:
а) наименование статьи 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;
б) наименование статьи 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Исполнение Администрацией Быстринского муниципального района полномочий администрации Эссовского сельского поселения»;
в) наименование статьи 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия Администрации Быстринского муниципального района по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения»;
г) наименование статьи 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов, уполномоченных органов местного самоуправления и должностных лиц»;
2. Часть 4 статьи 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация поселения не образуется. Исполнение полномочий администрации Эссовского сельского поселения возлагается на Администрацию Быстринского муниципального района.»;
3. Часть 3 статьи 6 признать утратившей силу;
4. В абзаце четвертом части 2 статьи 7 слова «администрацией Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацией Быстринского муниципального района»;
5. В статье 8:
а) в части 2 слова «администрацию Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацию Быстринского муниципального района»;
б) в части 4 слова «администрация Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрация Быстринского муниципального района»;
6. В статьи 12:
а) в пункте 3 части 2 слова «главы администрации» заменить словами «главы администрации Быстринского муниципального района»;
б) в абзаце третьем части 3 слова «главой администрации» заменить словами «главой администрации Быстринского муниципального района», слова «главы Эссовского сельского поселения» заменить словами «главы администрации Быстринского муниципального района»;
7. В статье 13:
а) в части 1 слова «, выборы главы Эссовского сельского поселения» исключить;
б) в части 4 слова «, главы поселения» исключить;
8. Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.
2. Депутат Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом представительного органа требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, сельском поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;
9. В статье 18:
а) в части 2 слова «администрацией Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацией Быстринского муниципального района»;
б) в пункте 3 части 7 слова «администрацией Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацией Быстринского муниципального района»;
в) в пункте 4 части 7 слова «администрацию Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацию Быстринского муниципального района»;
10. В части 1 статьи 25 слова «администрация Эссовского сельского поселения,» исключить;
11. Часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«6. Собрание депутатов Эссовского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
Организационную деятельность Собрания депутатов Эссовского сельского поселения осуществляет глава Эссовского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.
Собрание депутатов Эссовского сельского поселения, в порядке, установленном Регламентом, избирает из своего состава на срок его полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.
Из числа депутатов Собрания депутатов Эссовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа поселения.
Собрание депутатов Эссовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется Регламентом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и принимаемыми Собранием депутатов Эссовского сельского поселения положениями о соответствующих комиссиях.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание депутатов Эссовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
12. В статье 27:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) назначение одной четвертой конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы Администрации Быстринского муниципального района;»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов Эссовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Администрации Быстринского муниципального района о деятельности Администрации Быстринского муниципального района в части исполнения Администрацией Быстринского муниципального района полномочий администрации Эссовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Эссовского сельского поселения.
Собрание депутатов Эссовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Эссовского сельского поселения о его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Эссовского сельского поселения.»;
13. Статью 31 признать утратившей силу;
14. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Глава Эссовского сельского поселения
1. Глава Эссовского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Эссовского сельского поселения избирается Собранием депутатов Эссовского сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.
Глава Эссовского сельского поселения исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3. Глава Эссовского сельского поселения избирается тайным голосованием на срок полномочий данного созыва Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
Вступая в должность, глава Эссовского сельского поселения приносит присягу: «Торжественно клянусь: добросовестно исполнять обязанности главы Эссовского сельского поселения, защищать интересы населения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Камчатского края, Устав Эссовского сельского поселения».
4. Полномочия главы Эссовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Эссовского сельского поселения.
5. Днем вступления в должность главы Эссовского сельского поселения является день принятия Собранием депутатов Эссовского сельского поселения решения об избрания главы.
6. Глава Эссовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
7. Глава Эссовского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Глава Эссовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Главе Эссовского сельского поселения для осуществления своих полномочий гарантируется:
1) материально-техническое и финансовое обеспечение.
2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;
3) право на получение необходимой информации.
10. Гарантии прав главы Эссовского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Глава Эссовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Эссовского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
11. Глава Эссовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Эссовского сельского поселения.
12. Глава Эссовского сельского поселения представляет Собранию депутатов Эссовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
13. В случае временного отсутствия Главы Эссовского сельского поселения в связи с его нахождением в отпуске, в командировке, на учебе, в период временной нетрудоспособности, в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования или по иным основаниям его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.»;
15. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34 Полномочия Главы Эссовского сельского поселения
1. Глава Эссовского сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Эссовского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Эссовского сельского поселения как председатель Собрания депутатов:
1) представляет Собрание депутатов Эссовского сельского поселения в отношениях с другими органами местного самоуправления Эссовского сельского поселения, а также органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и учреждениями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
2) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Эссовского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
3) созывает сессии Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, в том числе и внеочередные;
4) осуществляет руководство подготовкой сессии Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собранием депутатов Эссовского сельского поселения;
5) председательствует на заседаниях сессии Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
6) подписывает протоколы сессий Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
7) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Эссовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
8) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, дает им поручения по вопросам отнесенным к их компетенции;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
10) организует в Собрании депутатов Эссовского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
11) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
12) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Эссовского сельского поселения на содержание и обеспечение деятельности Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
13) решает иные вопросы, порученные ему Собранием депутатов Эссовского сельского поселения или возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.»;
16. В статье 35:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) часть 4 признать утратившей силу;
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Эссовского сельского поселения, Собрание депутатов Эссовского сельского поселения на своем очередном (или внеочередном) заседании проводит выборы Главы поселения.»;
17. Статью 35.1 признать утратившей силу;
18. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36 Исполнение Администрацией Быстринского муниципального района полномочий администрации Эссовского сельского поселения»
1. В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Быстринского муниципального района и настоящим Уставом полномочия администрации Эссовского сельского поселения возлагаются на Администрацию Быстринского муниципального района.
2. Администрация Быстринского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Эссовского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эссовского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края.
В этих целях Администрация Быстринского муниципального района исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, а также исполняет Устав Эссовского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме в Эссовском сельском поселении, договоры и соглашения, заключенные Эссовским сельским поселением, решения Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и распоряжения главы Эссовского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Быстринского муниципального района в части исполнения Администрацией Быстринского муниципального района полномочий администрации Эссовского сельского поселения (в том числе решения вопросов местного значения Эссовского сельского поселения, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эссовского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края), осуществляется из бюджета Быстринского муниципального района Камчатского края.
4. Администрация Быстринского муниципального район выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений Эссовского сельского поселения, в связи с чем, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Эссовского сельского поселения, о создании, реорганизации муниципальных учреждений поселения, об изменении типа существующего муниципального учреждения Эссовского сельского поселения
5. Администрация Быстринского муниципального района несет ответственность перед населением Эссовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.
6. Глава Администрации Быстринского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления Администрации Быстринского муниципального района по вопросам местного значения Эссовского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эссовского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения Администрации Быстринского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Быстринского муниципального район по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения.»;
19. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37 Полномочия Администрации Быстринского муниципального района по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения
1. К компетенции администрации Быстринского муниципального района по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Эссовского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Эссовского сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;
4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;
5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
6) администрация Быстринского муниципального района по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Камчатского края.»;
20. В статье 40:
а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Собрание депутатов Эссовского сельского поселения, которое в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.»;
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Собрание депутатов Эссовского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;
21. В статье 42:
а) в пункте 3 части 1 слова «местной администрации» заменить словами «Администрации Быстринского муниципального района»;
б) абзац второй части 3 признать утратившим силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава, исполняющий полномочия председателя в пределах своих полномочий, установленных уставом Эссовского сельского поселения и решениями Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Эссовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
22. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов, уполномоченных органов местного самоуправления и должностных лиц
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Эссовского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Глава, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения издает и подписывает правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, а также подписывает акты организационного характера о принятии Собранием депутатов нормативно-правовых актов.
2. Решения Собрания депутатов, носящие правовой характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрание депутатов Эссовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Принятые Собранием депутатов нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Правовые акты т.е. изданные уполномоченным на то органом местного самоуправления или должностным лицом, акты индивидуального характера устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, вступают в силу со дня их подписания.
5. Нормативные правовые акты, т.е. изданные в установленном порядке акты уполномоченным на то органом местного самоуправления или должностным лицом, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные этими актами, вступают в силу после их подписания и официального опубликования либо обнародования, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Эссовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.
8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке (папке) органов Эссовского сельского поселения в Быстринской межпоселенченской библиотеке по адресу: 684350, Камчатский край, Быстринский р-н, с. Эссо, ул. 50 лет Октября, д. 11, где они находятся в течение 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования).
По истечении 10 дней со дня официального обнародования, муниципальные правовые акты оформляются в подшивку и подлежат хранению в течение 5 лет;
По истечении срока хранения, нормативные правовые акты подлежат сдаче в архив.»;
23. Часть 3 статьи 52 признать утратившей силу;
24. Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Эссовское сельское поселение может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Эссовского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений поселения осуществляет Администрация Быстринского муниципального района.
4. Администрация Быстринского муниципального района , осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений поселения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений поселений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов Эссовского сельского поселения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.»;
25. В абзаце третьем статьи 67 слова «администрации Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрации Быстринского муниципального района».
Статья 2.
1. В статье 6:
а) в пункте 14 части 2 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
б) часть 2 дополнить пунктом 26 следующего содержания:
«26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;
2. Часть 1 статьи 6.1:
а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;
3. В статьи 7:
а) пункт 3 части 1 после слов «автономными муниципальными учреждениями,» дополнить словами «а также»;
б) пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения в соответствии с федеральным законодательством;»;
в) в пункте 7.2 части 1 слова «представительных органов муниципальных образований» заменить словами «Собрания депутатов Эссовского сельского поселения»;
г) пункты 11.1, 11.2 части 1 признать утратившими силу;
д) в абзаце первом части 2 слова «пунктами 6-7.1, 12, и 16 части 1» заменить словами «пунктами 4, 9 части 1 и пунктами 5-7, 11 части 2»;
4. В абзаце первом части 1 статьи 8 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5. В статье 29:
а) пункт 1 части 11 признать утратившим силу;
б) пункт 2 части 11 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
в) пункт 5 части 11 признать утратившем силу;
г) дополнить частью 11.2 следующего содержания:
«11.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) в части 11.2 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;
е) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Лицам, замещавшим муниципальные должности, может быть установлена ежемесячная доплата к пенсии на условиях и в размерах, определяемых в соответствии с главой 2 Закона Камчатского края от 10.12.2007 №710 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края».
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается муниципальным правовым актом принимаем Собранием депутатов Эссовского сельского поселения.»;
6. В статье 33:
а) в части 7.1 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;
б) в части 8 пункт 1 признать утратившим силу;
в) в части 8 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
7. Абзац второй части 10 статьи 42 признать утратившим силу;
8. В части 5 статьи 48:
б) пункт 1 признать утратившим силу;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
9. В статье 49.1:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальным служащим в соответствии с уставом Эссовского сельского поселения может предоставляться дополнительная гарантия право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы. Порядок и условия предоставления устанавливаются муниципальным правовым актом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.»;
10. Статью 49.4 признать утратившей силу;
11. Статьи 63-65 признать утратившими силу
12. Часть 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:
«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;
13. Статью 73 изложить в следующей редакции:
«Статья 73. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эссовского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Эссовского сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эссовского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.»
Статья 3.
Собранию депутатов Эссовского сельского поселения, главе Эссовского сельского поселения, администрации Эссовского сельского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав Эссовского сельского поселения.
Статья 4.
Решения Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Эссовского сельского поселения, иные правовые акты администрации Эссовского сельского поселения, принятые до вступления в силу настоящего решения, действуют в части, не противоречащей ему.
До приведения решений Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Эссовского сельского поселения в соответствие с настоящим решением указанные правовые акты применяются к администрации Быстринского муниципального района в части, касающейся организации и деятельности администрации Эссовского сельского поселения, если это не противоречит Уставу Эссовского сельского поселения (в редакции настоящего решения).
Принятие настоящего решения не влечет признание утратившими силу постановлений и распоряжений главы Эссовского сельского поселения, иных правовых актов администрации Эссовского сельского поселения, принятых до вступления в силу настоящего решения.
Внесение изменений и дополнений в постановления и распоряжения администрации Эссовского сельского поселения, а также признание их утратившими силу осуществляются соответственно постановлениями и распоряжениями администрации Быстринского муниципального района.
При возникновении необходимости изменения или дополнения правовых актов главы Эссовского сельского поселения, принятых до вступления в силу настоящего решения, правовые акты должны быть признаны утратившими силу, а глава Эссовского сельского поселения должен принять новый правовой акт в пределах своей компетенции, определенной Уставом Эссовского сельского поселения (в редакции настоящего решения).
Статья 5.
1. Статья 1 настоящего решения вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, но не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов принявшего настоящее решение и применяется в отношении Главы поселения избранного после вступления в силу настоящего Решения.
2. Статья 2 настоящего решения вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением пункта «д» части 5 и пункта «а» части 6 статьи 2 настоящего решения, которые вступают в силу с 15 сентября 2015 года.
Глава Эссовского
сельского поселения
А.Б. Сметанин
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЭССОВСКОГО
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЭССОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
21.08.2015 года №66-нпа
«О внесении изменений и дополнений в Устав Эссовского сельского поселения»
Принято Собранием депутатов Эссовского сельского поселения №188 от «19» августа 2015 года
Рассмотрев проект Решения Собрания депутатов Эссовского сельского
поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Эссовского сельского поселения», с учетом замечаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, указанных в заключении об отказе в государственной регистрации решения Собрания депутатов Эссовского сельского поселения от 22.06.2015 №61-нпа «О внесении изменений и дополнений в Устав Эссовского сельского поселения», в целях приведения Устава Эссовского сельского поселения (далее – Устав) в соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 28.12.2013 №396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 22.12.2014 №431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»; от 22.12.2014 №447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 29.12.2014 №456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 31.12.2014 №499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации»; от 08.03.2015 №23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ведением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Собрание депутатов Эссовского сельского поселения
РЕШИЛО:
Статья 1. Внести в Устав Эссовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1. В содержании:
а) наименование статьи 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;
б) наименование статьи 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Исполнение Администрацией Быстринского муниципального района полномочий администрации Эссовского сельского поселения»;
в) наименование статьи 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия Администрации Быстринского муниципального района по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения»;
г) наименование статьи 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов, уполномоченных органов местного самоуправления и должностных лиц»;
2. Часть 4 статьи 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация поселения не образуется. Исполнение полномочий администрации Эссовского сельского поселения возлагается на Администрацию Быстринского муниципального района.»;
3. Часть 3 статьи 6 признать утратившей силу;
4. В абзаце четвертом части 2 статьи 7 слова «администрацией Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацией Быстринского муниципального района»;
5. В статье 8:
а) в части 2 слова «администрацию Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацию Быстринского муниципального района»;
б) в части 4 слова «администрация Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрация Быстринского муниципального района»;
6. В статьи 12:
а) в пункте 3 части 2 слова «главы администрации» заменить словами «главы администрации Быстринского муниципального района»;
б) в абзаце третьем части 3 слова «главой администрации» заменить словами «главой администрации Быстринского муниципального района», слова «главы Эссовского сельского поселения» заменить словами «главы администрации Быстринского муниципального района»;
7. В статье 13:
а) в части 1 слова «, выборы главы Эссовского сельского поселения» исключить;
б) в части 4 слова «, главы поселения» исключить;
8. Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.
2. Депутат Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом представительного органа требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, сельском поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;
9. В статье 18:
а) в части 2 слова «администрацией Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацией Быстринского муниципального района»;
б) в пункте 3 части 7 слова «администрацией Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацией Быстринского муниципального района»;
в) в пункте 4 части 7 слова «администрацию Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрацию Быстринского муниципального района»;
10. В части 1 статьи 25 слова «администрация Эссовского сельского поселения,» исключить;
11. Часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«6. Собрание депутатов Эссовского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
Организационную деятельность Собрания депутатов Эссовского сельского поселения осуществляет глава Эссовского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.
Собрание депутатов Эссовского сельского поселения, в порядке, установленном Регламентом, избирает из своего состава на срок его полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.
Из числа депутатов Собрания депутатов Эссовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа поселения.
Собрание депутатов Эссовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется Регламентом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и принимаемыми Собранием депутатов Эссовского сельского поселения положениями о соответствующих комиссиях.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание депутатов Эссовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
12. В статье 27:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) назначение одной четвертой конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы Администрации Быстринского муниципального района;»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов Эссовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Администрации Быстринского муниципального района о деятельности Администрации Быстринского муниципального района в части исполнения Администрацией Быстринского муниципального района полномочий администрации Эссовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Эссовского сельского поселения.
Собрание депутатов Эссовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Эссовского сельского поселения о его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Эссовского сельского поселения.»;
13. Статью 31 признать утратившей силу;
14. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Глава Эссовского сельского поселения
1. Глава Эссовского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Эссовского сельского поселения избирается Собранием депутатов Эссовского сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.
Глава Эссовского сельского поселения исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3. Глава Эссовского сельского поселения избирается тайным голосованием на срок полномочий данного созыва Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
Вступая в должность, глава Эссовского сельского поселения приносит присягу: «Торжественно клянусь: добросовестно исполнять обязанности главы Эссовского сельского поселения, защищать интересы населения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Камчатского края, Устав Эссовского сельского поселения».
4. Полномочия главы Эссовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Эссовского сельского поселения.
5. Днем вступления в должность главы Эссовского сельского поселения является день принятия Собранием депутатов Эссовского сельского поселения решения об избрания главы.
6. Глава Эссовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
7. Глава Эссовского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Глава Эссовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Главе Эссовского сельского поселения для осуществления своих полномочий гарантируется:
1) материально-техническое и финансовое обеспечение.
2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;
3) право на получение необходимой информации.
10. Гарантии прав главы Эссовского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Глава Эссовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Эссовского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
11. Глава Эссовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Эссовского сельского поселения.
12. Глава Эссовского сельского поселения представляет Собранию депутатов Эссовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
13. В случае временного отсутствия Главы Эссовского сельского поселения в связи с его нахождением в отпуске, в командировке, на учебе, в период временной нетрудоспособности, в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования или по иным основаниям его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.»;
15. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34 Полномочия Главы Эссовского сельского поселения
1. Глава Эссовского сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Эссовского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Эссовского сельского поселения как председатель Собрания депутатов:
1) представляет Собрание депутатов Эссовского сельского поселения в отношениях с другими органами местного самоуправления Эссовского сельского поселения, а также органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и учреждениями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
2) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Эссовского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
3) созывает сессии Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, в том числе и внеочередные;
4) осуществляет руководство подготовкой сессии Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собранием депутатов Эссовского сельского поселения;
5) председательствует на заседаниях сессии Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
6) подписывает протоколы сессий Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
7) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Эссовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
8) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, дает им поручения по вопросам отнесенным к их компетенции;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
10) организует в Собрании депутатов Эссовского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
11) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
12) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Эссовского сельского поселения на содержание и обеспечение деятельности Собрания депутатов Эссовского сельского поселения;
13) решает иные вопросы, порученные ему Собранием депутатов Эссовского сельского поселения или возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.»;
16. В статье 35:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) часть 4 признать утратившей силу;
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Эссовского сельского поселения, Собрание депутатов Эссовского сельского поселения на своем очередном (или внеочередном) заседании проводит выборы Главы поселения.»;
17. Статью 35.1 признать утратившей силу;
18. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36 Исполнение Администрацией Быстринского муниципального района полномочий администрации Эссовского сельского поселения»
1. В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Быстринского муниципального района и настоящим Уставом полномочия администрации Эссовского сельского поселения возлагаются на Администрацию Быстринского муниципального района.
2. Администрация Быстринского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Эссовского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эссовского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края.
В этих целях Администрация Быстринского муниципального района исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, а также исполняет Устав Эссовского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме в Эссовском сельском поселении, договоры и соглашения, заключенные Эссовским сельским поселением, решения Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и распоряжения главы Эссовского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Быстринского муниципального района в части исполнения Администрацией Быстринского муниципального района полномочий администрации Эссовского сельского поселения (в том числе решения вопросов местного значения Эссовского сельского поселения, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эссовского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края), осуществляется из бюджета Быстринского муниципального района Камчатского края.
4. Администрация Быстринского муниципального район выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений Эссовского сельского поселения, в связи с чем, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Эссовского сельского поселения, о создании, реорганизации муниципальных учреждений поселения, об изменении типа существующего муниципального учреждения Эссовского сельского поселения
5. Администрация Быстринского муниципального района несет ответственность перед населением Эссовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.
6. Глава Администрации Быстринского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления Администрации Быстринского муниципального района по вопросам местного значения Эссовского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эссовского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения Администрации Быстринского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Быстринского муниципального район по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения.»;
19. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37 Полномочия Администрации Быстринского муниципального района по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения
1. К компетенции администрации Быстринского муниципального района по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Эссовского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Эссовского сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;
4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;
5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
6) администрация Быстринского муниципального района по исполнению полномочий администрации Эссовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Камчатского края.»;
20. В статье 40:
а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Собрание депутатов Эссовского сельского поселения, которое в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.»;
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Собрание депутатов Эссовского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;
21. В статье 42:
а) в пункте 3 части 1 слова «местной администрации» заменить словами «Администрации Быстринского муниципального района»;
б) абзац второй части 3 признать утратившим силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава, исполняющий полномочия председателя в пределах своих полномочий, установленных уставом Эссовского сельского поселения и решениями Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Эссовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
22. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов, уполномоченных органов местного самоуправления и должностных лиц
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Эссовского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Эссовского сельского поселения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Глава, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Эссовского сельского поселения издает и подписывает правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, а также подписывает акты организационного характера о принятии Собранием депутатов нормативно-правовых актов.
2. Решения Собрания депутатов, носящие правовой характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрание депутатов Эссовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Принятые Собранием депутатов нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Правовые акты т.е. изданные уполномоченным на то органом местного самоуправления или должностным лицом, акты индивидуального характера устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, вступают в силу со дня их подписания.
5. Нормативные правовые акты, т.е. изданные в установленном порядке акты уполномоченным на то органом местного самоуправления или должностным лицом, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные этими актами, вступают в силу после их подписания и официального опубликования либо обнародования, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Эссовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.
8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке (папке) органов Эссовского сельского поселения в Быстринской межпоселенченской библиотеке по адресу: 684350, Камчатский край, Быстринский р-н, с. Эссо, ул. 50 лет Октября, д. 11, где они находятся в течение 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования).
По истечении 10 дней со дня официального обнародования, муниципальные правовые акты оформляются в подшивку и подлежат хранению в течение 5 лет;
По истечении срока хранения, нормативные правовые акты подлежат сдаче в архив.»;
23. Часть 3 статьи 52 признать утратившей силу;
24. Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Эссовское сельское поселение может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Эссовского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений поселения осуществляет Администрация Быстринского муниципального района.
4. Администрация Быстринского муниципального района , осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений поселения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений поселений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов Эссовского сельского поселения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.»;
25. В абзаце третьем статьи 67 слова «администрации Эссовского сельского поселения» заменить словами «Администрации Быстринского муниципального района».
Статья 2.
1. В статье 6:
а) в пункте 14 части 2 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
б) часть 2 дополнить пунктом 26 следующего содержания:
«26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;
2. Часть 1 статьи 6.1:
а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;
3. В статьи 7:
а) пункт 3 части 1 после слов «автономными муниципальными учреждениями,» дополнить словами «а также»;
б) пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения в соответствии с федеральным законодательством;»;
в) в пункте 7.2 части 1 слова «представительных органов муниципальных образований» заменить словами «Собрания депутатов Эссовского сельского поселения»;
г) пункты 11.1, 11.2 части 1 признать утратившими силу;
д) в абзаце первом части 2 слова «пунктами 6-7.1, 12, и 16 части 1» заменить словами «пунктами 4, 9 части 1 и пунктами 5-7, 11 части 2»;
4. В абзаце первом части 1 статьи 8 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5. В статье 29:
а) пункт 1 части 11 признать утратившим силу;
б) пункт 2 части 11 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
в) пункт 5 части 11 признать утратившем силу;
г) дополнить частью 11.2 следующего содержания:
«11.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) в части 11.2 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;
е) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Лицам, замещавшим муниципальные должности, может быть установлена ежемесячная доплата к пенсии на условиях и в размерах, определяемых в соответствии с главой 2 Закона Камчатского края от 10.12.2007 №710 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края».
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается муниципальным правовым актом принимаем Собранием депутатов Эссовского сельского поселения.»;
6. В статье 33:
а) в части 7.1 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;
б) в части 8 пункт 1 признать утратившим силу;
в) в части 8 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
7. Абзац второй части 10 статьи 42 признать утратившим силу;
8. В части 5 статьи 48:
б) пункт 1 признать утратившим силу;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
9. В статье 49.1:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальным служащим в соответствии с уставом Эссовского сельского поселения может предоставляться дополнительная гарантия право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы. Порядок и условия предоставления устанавливаются муниципальным правовым актом Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.»;
10. Статью 49.4 признать утратившей силу;
11. Статьи 63-65 признать утратившими силу
12. Часть 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:
«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;
13. Статью 73 изложить в следующей редакции:
«Статья 73. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эссовского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Эссовского сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эссовского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Эссовского сельского поселения.»
Статья 3.
Собранию депутатов Эссовского сельского поселения, главе Эссовского сельского поселения, администрации Эссовского сельского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав Эссовского сельского поселения.
Статья 4.
Решения Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Эссовского сельского поселения, иные правовые акты администрации Эссовского сельского поселения, принятые до вступления в силу настоящего решения, действуют в части, не противоречащей ему.
До приведения решений Собрания депутатов Эссовского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Эссовского сельского поселения в соответствие с настоящим решением указанные правовые акты применяются к администрации Быстринского муниципального района в части, касающейся организации и деятельности администрации Эссовского сельского поселения, если это не противоречит Уставу Эссовского сельского поселения (в редакции настоящего решения).
Принятие настоящего решения не влечет признание утратившими силу постановлений и распоряжений главы Эссовского сельского поселения, иных правовых актов администрации Эссовского сельского поселения, принятых до вступления в силу настоящего решения.
Внесение изменений и дополнений в постановления и распоряжения администрации Эссовского сельского поселения, а также признание их утратившими силу осуществляются соответственно постановлениями и распоряжениями администрации Быстринского муниципального района.
При возникновении необходимости изменения или дополнения правовых актов главы Эссовского сельского поселения, принятых до вступления в силу настоящего решения, правовые акты должны быть признаны утратившими силу, а глава Эссовского сельского поселения должен принять новый правовой акт в пределах своей компетенции, определенной Уставом Эссовского сельского поселения (в редакции настоящего решения).
Статья 5.
1. Статья 1 настоящего решения вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, но не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов принявшего настоящее решение и применяется в отношении Главы поселения избранного после вступления в силу настоящего Решения.
2. Статья 2 настоящего решения вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением пункта «д» части 5 и пункта «а» части 6 статьи 2 настоящего решения, которые вступают в силу с 15 сентября 2015 года.
Глава Эссовского
сельского поселения
А.Б. Сметанин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека имени К.С. Черканова" от 18.09.2015 решение от 21.08.2015 №66-нпа, межпоселенческая библиотека села Эссо от 27.03.2015 проект МПА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
