Основная информация
| Дата опубликования: | 21 сентября 2007г. |
| Номер документа: | RU535163052007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Дубровского сельского поселения Солецкого муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с преобразованием – Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
21.09.2007 № 76
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 15 июня 2007 года 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июня 2007 года №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных ( представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 21 июля 2007 года №187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 29 мая 2007 года №102-ОЗ
«О местном референдуме в Новгородской области», Уставом Дубровского сельского поселения, Совет депутатов Дубровского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять прилагаемые изменения в Устав Дубровского сельского поселения.
2. Направить изменения в Устав Дубровского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.
3.Изменения в Устав Дубровского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Солецкая газета», за исключением пункта 3 части 1 статьи 4.1 Устава Дубровского сельского поселения, который вступает в силу не ранее 15 января 2008 года, пункт 33 части 1 статьи 4 и пункт 4 части 1 статьи 4.1 Устава Дубровского сельского поселения, которые вступают в силу не ранее 1 января 2008 года.
4.Положения изменений в Устав Дубровского сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.
5.Опубликовать настоящее решение в районной газете «Солецкая газета».
Глава сельского поселения
Т.С.Гаренкова
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения, Дубровского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Дубровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дубровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дубровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубровского сельского поселения;
4) организация в границах Дубровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Дубровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дубровского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дубровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дубровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Дубровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дубровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дубровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дубровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Дубровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дубровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Дубровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Дубровского сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Дубровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Дубровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Дубровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Дубровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Дубровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Дубровского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дубровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Дубровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Дубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дубровского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дубровского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дубровского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дубровском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
1.1. Утратила силу с 1 января 2007 года.
2. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Дубровского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Дубровского сельского поселения по предложению Главы Дубровского сельского поселения
Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Утратила силу с 1 января 2007 года».
2) Дополнить Устав статьей 4.1. в следующей редакции:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дубровского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Дубровского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Дубровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Дубровском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дубровского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дубровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Дубровского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)».
3) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Дубровского сельского поселения.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Дубровского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Дубровского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;
3) по инициативе Совета депутатов Дубровского сельского поселения и Главы Дубровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4.1. Совет депутатов Дубровского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Дубровского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».
5. Если Совет депутатов Дубровского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Дубровского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Солецкая газета». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Дубровского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».
Если Совет депутатов Дубровского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Дубровского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдаёт ей решение, в котором указываются основания отказа.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дубровского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей..
7. Совет депутатов Дубровского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Дубровского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета».
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дубровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдаётся инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума».
4) Статью 16 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дубровского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
5) Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 18. Совет депутатов Дубровского сельского поселения
1. Совет депутатов Дубровского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Дубровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
2.Совет депутатов Дубровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Дубровского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Дубровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Дубровского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Дубровского сельского поселения в правомочном составе.
3. Совет депутатов Дубровского сельского поселения обладает правами юридического лица».
6) Статью 24 Устава изложить в новой редакции:
« Статья. 24. Глава Дубровского сельского поселения
1. Глава Дубровского сельского поселения является высшим должностным лицом
Дубровского сельского поселения.
2. Глава Дубровского сельского поселения избирается населением Дубровского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.
3. Глава Дубровского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Дубровского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Дубровского сельского поселения.
4. Глава Дубровского сельского поселения принимает присягу, утверждённую Советом депутатов Дубровского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Дубровского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Дубровского сельского поселения.
6. Глава Дубровского сельского поселения является одновременно Главой администрации Дубровского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Дубровского сельского поселения.
7. Глава Дубровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Дубровского сельского поселения.
8. Глава Дубровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Дубровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава Дубровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
9. Глава Дубровского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Дубровского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
7) Статью 31. Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31. Муниципальные правовые акты Дубровского сельского поселения
1.Систему муниципальных правовых актов Дубровского сельского поселения образуют:
Устав Дубровского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме;
решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения;
постановления и распоряжения Администрации Дубровского сельского поселения;
правовые акты иных органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения и должностных лиц Дубровского сельского поселения;
2. Устав Дубровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, в системе муниципальных правовых актов Дубровского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дубровского сельского поселения.
Никакие иные акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения не должны противоречить им.
3. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Дубровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Дубровского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения , принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Дубровского сельского поселения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Дубровского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Дубровского сельского поселения.
5. Правовые акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Дубровского сельского поселения.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».
7. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета».
8. Решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения, должностных лиц Дубровского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлены иные сроки вступления в силу.
10. Решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.
11. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Дубровского сельского поселения является районная газета «Солецкая газета».
12. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Дубровского сельского поселения в пределах своей компетенции.
Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается дата принятия на заседании Совета депутатов Дубровского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Дубровского сельского поселения».
8) Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 33. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, в органах местного самоуправления Дубровского сельского поселения, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Новгородской области.
3. Квалификационные требования при замещении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Дубровского сельского поселения к уровню профессионального образования, к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
9) Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 36. Муниципальное имущество Дубровского сельского поселения
1. В собственности Дубровского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-,тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Дубровского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Дубровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Дубровского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дубровского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Дубровского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Дубровского сельского поселения физической культуры и массового спорта; 11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Дубровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Дубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводнённые карьеры на территории Дубровского сельского поселения;
17)утратил силу;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дубровского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Дубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
2. В собственности Дубровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Дубровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубровского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Дубровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. Утратил силу с 1 января 2007 года.
2.2. Утратил силу с 1 января 2007 года.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом».
10) Статью 43 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 43. Расходы бюджета Дубровского сельского поселения
1. Расходы бюджета Дубровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Дубровского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Дубровского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Дубровского сельского поселения.
2. Решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Дубровского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета Дубровского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения о бюджете Дубровского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов бюджета Дубровского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Дубровского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения».
11) Статью 53 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 53. Ответственность Совета Депутатов Дубровского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Дубровского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Дубровского сельского поселения, а Совет депутатов Дубровского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Дубровского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Дубровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Дубровского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Дубровского сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Дубровского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Дубровского сельского поселения.
3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Дубровского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».
Фактически утратил силу в связи с преобразованием – Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
21.09.2007 № 76
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 15 июня 2007 года 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июня 2007 года №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных ( представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 21 июля 2007 года №187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 29 мая 2007 года №102-ОЗ
«О местном референдуме в Новгородской области», Уставом Дубровского сельского поселения, Совет депутатов Дубровского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять прилагаемые изменения в Устав Дубровского сельского поселения.
2. Направить изменения в Устав Дубровского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.
3.Изменения в Устав Дубровского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Солецкая газета», за исключением пункта 3 части 1 статьи 4.1 Устава Дубровского сельского поселения, который вступает в силу не ранее 15 января 2008 года, пункт 33 части 1 статьи 4 и пункт 4 части 1 статьи 4.1 Устава Дубровского сельского поселения, которые вступают в силу не ранее 1 января 2008 года.
4.Положения изменений в Устав Дубровского сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.
5.Опубликовать настоящее решение в районной газете «Солецкая газета».
Глава сельского поселения
Т.С.Гаренкова
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения, Дубровского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Дубровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дубровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дубровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубровского сельского поселения;
4) организация в границах Дубровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Дубровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дубровского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дубровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дубровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Дубровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дубровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дубровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дубровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Дубровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дубровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Дубровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Дубровского сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Дубровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Дубровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Дубровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Дубровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Дубровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Дубровского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дубровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Дубровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Дубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дубровского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дубровского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дубровского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дубровском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
1.1. Утратила силу с 1 января 2007 года.
2. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Дубровского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Дубровского сельского поселения по предложению Главы Дубровского сельского поселения
Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Утратила силу с 1 января 2007 года».
2) Дополнить Устав статьей 4.1. в следующей редакции:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дубровского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Дубровского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Дубровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Дубровском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дубровского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дубровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Дубровского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)».
3) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Дубровского сельского поселения.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Дубровского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Дубровского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;
3) по инициативе Совета депутатов Дубровского сельского поселения и Главы Дубровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4.1. Совет депутатов Дубровского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Дубровского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».
5. Если Совет депутатов Дубровского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Дубровского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Солецкая газета». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Дубровского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».
Если Совет депутатов Дубровского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Дубровского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдаёт ей решение, в котором указываются основания отказа.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дубровского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей..
7. Совет депутатов Дубровского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Дубровского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета».
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дубровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдаётся инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума».
4) Статью 16 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дубровского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
5) Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 18. Совет депутатов Дубровского сельского поселения
1. Совет депутатов Дубровского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Дубровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
2.Совет депутатов Дубровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Дубровского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Дубровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Дубровского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Дубровского сельского поселения в правомочном составе.
3. Совет депутатов Дубровского сельского поселения обладает правами юридического лица».
6) Статью 24 Устава изложить в новой редакции:
« Статья. 24. Глава Дубровского сельского поселения
1. Глава Дубровского сельского поселения является высшим должностным лицом
Дубровского сельского поселения.
2. Глава Дубровского сельского поселения избирается населением Дубровского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.
3. Глава Дубровского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Дубровского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Дубровского сельского поселения.
4. Глава Дубровского сельского поселения принимает присягу, утверждённую Советом депутатов Дубровского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Дубровского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Дубровского сельского поселения.
6. Глава Дубровского сельского поселения является одновременно Главой администрации Дубровского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Дубровского сельского поселения.
7. Глава Дубровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Дубровского сельского поселения.
8. Глава Дубровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Дубровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава Дубровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
9. Глава Дубровского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Дубровского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
7) Статью 31. Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31. Муниципальные правовые акты Дубровского сельского поселения
1.Систему муниципальных правовых актов Дубровского сельского поселения образуют:
Устав Дубровского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме;
решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения;
постановления и распоряжения Администрации Дубровского сельского поселения;
правовые акты иных органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения и должностных лиц Дубровского сельского поселения;
2. Устав Дубровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, в системе муниципальных правовых актов Дубровского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дубровского сельского поселения.
Никакие иные акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения не должны противоречить им.
3. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Дубровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Дубровского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения , принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Дубровского сельского поселения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Дубровского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Дубровского сельского поселения.
5. Правовые акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Дубровского сельского поселения.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».
7. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета».
8. Решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения, должностных лиц Дубровского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлены иные сроки вступления в силу.
10. Решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.
11. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Дубровского сельского поселения является районная газета «Солецкая газета».
12. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Дубровского сельского поселения в пределах своей компетенции.
Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается дата принятия на заседании Совета депутатов Дубровского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Дубровского сельского поселения».
8) Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 33. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, в органах местного самоуправления Дубровского сельского поселения, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Новгородской области.
3. Квалификационные требования при замещении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Дубровского сельского поселения к уровню профессионального образования, к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
9) Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 36. Муниципальное имущество Дубровского сельского поселения
1. В собственности Дубровского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-,тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Дубровского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Дубровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Дубровского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дубровского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Дубровского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Дубровского сельского поселения физической культуры и массового спорта; 11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Дубровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Дубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводнённые карьеры на территории Дубровского сельского поселения;
17)утратил силу;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дубровского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Дубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
2. В собственности Дубровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Дубровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубровского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Дубровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. Утратил силу с 1 января 2007 года.
2.2. Утратил силу с 1 января 2007 года.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом».
10) Статью 43 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 43. Расходы бюджета Дубровского сельского поселения
1. Расходы бюджета Дубровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Дубровского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Дубровского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Дубровского сельского поселения.
2. Решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Дубровского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета Дубровского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения о бюджете Дубровского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов бюджета Дубровского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Дубровского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения».
11) Статью 53 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 53. Ответственность Совета Депутатов Дубровского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Дубровского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Дубровского сельского поселения, а Совет депутатов Дубровского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Дубровского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Дубровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Дубровского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Дубровского сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Дубровского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Дубровского сельского поселения.
3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Дубровского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Солецеая газета № 98 от 11.12.2007, Солецкая газета № 73 от 18.09.2007, Солецкая газета № 37 от 15.05.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
