О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН»



1

1

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗВАНИЯ «УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2010 года № 64/3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН»

В связи с внесением изменений в федеральные законы от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 23, 60, 62 Устава муниципального образования «Усть-Илимский район», Дума муниципального образования «Усть-Илимский район» пятого созыва

РЕШИЛА

1. Внести в Устав муниципального образования «Усть-Илимский район», принятый в новой редакции решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» пятого созыва от 25 июня 2009 года № 52/1, прилагаемые изменения.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Муниципальный вестник».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Уставу, Регламенту и депутатской этике (Ступина Л.А.).

Мэр муниципального образования

«Усть-Илимский район»

В.А. Хомяков

Приложение

к решению Думы

муниципального образовния

«Усть-Илимский район»

пятого созыва

от 21.09.2010 №64/3

Изменения в Устав муниципального образования «Усть-Илимский район»

1. В статье 7

а) в части 1

- пункт 18) после слов «обеспечения поселений» дополнить словами «, входящих в состав муниципального района,»;

- пункт 27) изложить в следующей редакции:

«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

- дополнить пунктами 31) – 37) следующего содержания:

«31) установление перечня случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах;

32) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

33) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

34) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

35) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

36) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

37) прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»

2. В статье 8

а) пункт 2) части 1 исключить;

б) дополнить пунктами 9) – 14) следующего содержания:

«9) органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

10) осуществление финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

11) осуществление финансового контроля за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета;

12) проведение проверок подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий;

13) создание подразделений внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющих разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств;

14) принятие мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, к нарушителям бюджетного законодательства.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

4. В статье 12

- в части 4 текст «пунктом 1 части 2» заменить текстом «пунктом 2 части 3».

5. В статье 13

- в часть 3 слова «закона области» заменить словами «Законом Иркутской области от 11.12.2003 № 72-оз «О муниципальных выборах в Иркутской области».

6. В статье 24

- пункт 4) части 4 после слов «по вопросам организации деятельности Думы муниципального района» дополнить словами «, подписывает решения Думы муниципального района, не имеющие нормативного характера.».

7. В статье 28

- в части 2 слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;

- пункт 1) части 2 изложить в следующей редакции:

«1) в порядке по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона № 131-ФЗ;».

8. В статье 30

- пункт 11) части 2 после слов «Федеральным законом № 131-ФЗ» дополнить словами «и иными федеральными законами»;

9. В статье 34

- часть 1 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

«14) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами.».

10. В статье 35

- в части 2 слово «принципе» заменить словом «принципах».

11. В статье 42

а) часть 2 после слов «органов местного самоуправления» дополнить словам «, аппарата избирательной комиссии»;

б) часть 4 после слов «законом области» дополнить словами «в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы».

12. В статье 43

- пункт 5) части 1 после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «, избирательной комиссии муниципального образования».

13. В статье 44

- пункт 1) части 1 слово «Уставы» заменить словами «Устав Иркутской области»;

-пункт 11) части 1 после слов «при исполнении» дополнить словом «должностных»;

- часть 2 после слов «В случае подтверждения» дополнить словом «руководителем».

14. В статье 46

- подпункт в) пункта 2) части 1 после слов «органе муниципального образования» дополнить словами «, аппарате избирательной комиссии муниципального образования».

15. В статье 47

- в части 1 слова «законом области» заменить словами «Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

16. В статье 53

- часть 2 после слов «в связи с ликвидацией органа местного самоуправления» дополнить словами «, избирательной комиссии», после слов «муниципального образования» дополнить словами «, аппарата избирательной комиссии».

17. В статье 60

- часть 1 после слов «По вопросам местного значения» дополнить словами «и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального района,».

18. В статье 62

б) часть 4 дополнить абзацами 2-3 следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений.»;

а) в части 3 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;

в) в части 5 слова «и выборных должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления»;

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.».

19. В статье 63

- в части 3 слова «, увольнения главы местной администрации» исключить.

20. В статье 64

- первый абзац части 3 после слов «инициативные группы граждан» дополнить словами «прокурор Усть-Илимской межрайонной прокуратуры».

21. В статье 70

- пункт 10) части 2 после слова «имущество» дополнить словами «включая земельные участки,».

22. В статье 72

- в части 8 текст «Положением о бюджетном процессе с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами области» заменить текстом «в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы муниципального района».

23. В статье 74

а) в абзаце 2 части 1 слова «бюджетным законодательством» заменить словами «требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации»;

б) в части 6 слова «федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами области» исключить.

24. В статье 76

- в части 1 слова «, Положением о бюджетном процессе» исключить.

25. Текст «Статья 79. «Муниципальные заимствования» заменить текстом «Статья 79.1. «Муниципальные заимствования».

26. В статье 85

- во втором абзаце части 2 слова «и другим законодательством Российской Федерации» исключить.