«О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области»



Утратил силу- Решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 28

{Утратил силу- Решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 28.01.2014 № 2}

НГР:RU635100002014001

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЫШЛИНСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

21.09.2011г. № 89

«О внесении изменений в Устав муниципального

района Камышлинский Самарской области»

              В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей муниципального района Камышлинский Самарской области, РЕШИЛО:

Принять следующие изменения в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области:

              1) в статье 6:

              а) в пункте 5 части 1 слова «в границах Камышлинского района» заменить словами «в границах муниципального района Камышлинский Самарской области,  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Камышлинский Самарской области, и обеспечение безопасности дорожного движения на них»;

              б) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

              «22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Камышлинский Самарской области, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

              в) пункт 25 части 1 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

              г) пункт 28 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

              д) часть 1 дополнить пунктами 29-32 следующего содержания:

              «29) осуществление муниципального лесного контроля;

              30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

              31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

              32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района Камышлинский Самарской области, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

              е) абзац первый части 3 признать утратившим силу;

              2) главу 2 Устава дополнить статьей 6.2. следующего содержания:

              «Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области по решению вопросов местного значения.

Наделение органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района Камышлинский Самарской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района Камышлинский Самарской области;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области, Главы муниципального района Камышлинский Самарской области, голосования по вопросам изменения границ муниципального района Камышлинский Самарской области, преобразования муниципального района Камышлинский Самарской области;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района Камышлинский Самарской области, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Камышлинский Самарской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района Камышлинский Самарской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района Камышлинский Самарской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы муниципального района Камышлинский Самарской области, депутатов Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района Камышлинский Самарской области;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района Камышлинский Самарской области, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и настоящим Уставом.

              2. Федеральными законами и законами Самарской области органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

              3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, осуществляется только за счет предоставляемых  бюджету муниципального района Камышлинский Самарской области субвенций из соответствующих бюджетов.

              4. Органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области. Проекты указанных решений Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области только по инициативе Главы муниципального района Камышлинский Самарской области или при наличии заключения Главы муниципального района Камышлинский Самарской области в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления  бюджету муниципального района Камышлинский Самарской области субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета муниципального района Камышлинский Самарской области.

              5. Органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием представителей муниципального района Камышлинский Самарской области решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

              6. Органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района Камышлинский Самарской области (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района Камышлинский Самарской области на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

              7. Органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района Камышлинский Самарской области (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района Камышлинский Самарской области на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

              8. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 6 и 7 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального района Камышлинский Самарской области и осуществляется при наличии возможности.»;

3) в статье 18:

а) часть 1.1.  признать утратившей силу;

б) абзац шестой части 2 признать утратившим силу;

        4) в статье 19:

              а) пункт 7 части 8  изложить в следующей редакции:

      «7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области;»;

              б) в части 9 слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям»;

              в) пункт 6 части 10  изложить в следующей редакции:

              «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального района Камышлинский Самарской области, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального района Камышлинский Самарской области;»;

              г) часть 10 дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:

              «16) определение функций и порядка деятельности администрации муниципального района Камышлинский Самарской области при осуществлении муниципального контроля в соответствии  с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

              17) полномочия, установленные в пунктах 1-6, 8-10, 15 настоящей части в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, составляют исключительную компетенцию Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области.»;

              5) в статье 21:

              а) в части 3 слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям»;

              б) часть 4 дополнить пунктом 11следующего содержания:

              «11) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом.»;

              6) главу 4 Устава дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

« Статья 21.1 Избирательная комиссия муниципального района Камышлинский Самарской области

1. Избирательная комиссия муниципального района Камышлинский Самарской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области, голосования по отзыву Главы муниципального района Камышлинский Самарской области,  голосования по вопросам изменения границ муниципального района Камышлинский Самарской области, преобразования муниципального района Камышлинский Самарской области.

2. Избирательная комиссия муниципального района Камышлинский Самарской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области.

3. Избирательная комиссия муниципального района Камышлинский Самарской области не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.

5.Полномочия избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области по решению соответствующей избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области, могут возлагаться на территориальную  комиссию муниципального района Камышлинский Самарской области.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области.

7. Избирательная комиссия муниципального района Камышлинский Самарской области формируется в количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса.

8. Формирование избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области осуществляется Собранием представителей муниципального района Камышлинский Самарской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе. Формирование избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Самарской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального района Камышлинский Самарской области, предложений собраний избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, а также предложений избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области предыдущего состава, избирательной комиссии Самарской области.

9. Собрание представителей муниципального района Камышлинский Самарской области обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Самарской области,  предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального района Камышлинский Самарской области.

10. Собрание представителей муниципального района Камышлинский Самарской области обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района Камышлинский Самарской области на основе поступивших предложений избирательной комиссии Самарской области.

11. В случае, если указанных в пунктах 9 и 10 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 9 и 10 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

12. Избирательная комиссия муниципального района Камышлинский Самарской области:

1) осуществляет на территории муниципального района Камышлинский Самарской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района Камышлинский Самарской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, местных референдумов муниципального района Камышлинский Самарской области, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района Камышлинский Самарской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, местного референдума муниципального района Камышлинский Самарской области соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и  иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района Камышлинский Самарской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, местного референдума муниципального района Камышлинский Самарской области соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района Камышлинский Самарской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, местного референдума муниципального района Камышлинский Самарской области соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района Камышлинский Самарской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, местных референдумов муниципального района Камышлинский Самарской области, распределяет выделенные из бюджета муниципального района Камышлинский Самарской области и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, местного референдума муниципального района Камышлинский Самарской области, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, местного референдума муниципального района Камышлинский Самарской области;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области, Уставом Самарской области,  настоящим Уставом.»;

              7) в статье 37:

              а) часть 2  дополнить пунктом 23 следующего содержания:

              «23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района Камышлинский Самарской области.»;

              б) часть 4  признать утратившей силу;

              8) в статье 38:

              а) часть 1  изложить в следующей редакции:

              «1. Органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области от имени муниципального района Камышлинский Самарской области самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области.»;

              б)  часть 3 изложить в следующей редакции:

              «3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района Камышлинский Самарской области, в том числе землей, водными и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области.»;

              в) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

              «3.1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района Камышлинский Самарской области.»;

              9) часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

              «1. Муниципальный район Камышлинский Самарской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области.

              Органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»;

              10) часть 4 статьи 46  изложить в следующей редакции:

              «4. Органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области от имени муниципального района Камышлинский Самарской области субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

              11) пункт 7 части 1 статьи 51  изложить в следующей редакции:

              «7) часть прибыли муниципальных предприятий муниципального района Камышлинский Самарской области, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области и казенными муниципальными учреждениями муниципального района Камышлинский Самарской области платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»;

              12) часть 7 статьи 55 изложить в следующей редакции:

              «7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района Камышлинский Самарской области.».

              2. Направить изменения к Уставу муниципального района Камышлинский Самарской области на государственную регистрацию.

              3. После государственной регистрации внесенные изменения в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области опубликовать в газете «Камышлинские известия».

Глава  района                                                                                              Р.К. Багаутдинов