Основная информация
| Дата опубликования: | 21 сентября 2012г. |
| Номер документа: | RU365130002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав Каширского муниципального района Воронежской области
Изменения и дополнения в Устав Каширского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 21.09.2012 № 184)
1. Статью 4 Устава «Территория Каширского муниципального района» дополнить абзацем 6 следующего содержания: «При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются. В этом случае изменение границ, преобразование Каширского муниципального района Воронежской области, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законом Воронежской области».
2. В статье 9 Устава «Вопросы местного значения Каширского муниципального района»:
2.1. В части 1:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
б) пункт 12 изложить в следующей редакции: «12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи».
в) пункт 22 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».
г) пункт 28 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
2.2. Часть 1 дополнить пунктами 8.1,8.2, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района».
2.3. В абзаце 1 части 4 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
3. В статье 10 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:
3.1. В пункте 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями».
4. В статье 10.1. Устава «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:
4.1. часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
4.2. пункт 6 части 1 признать утратившим силу.
5. В статье 26 Устава «Органы местного самоуправления Каширского муниципального района»:
5.1. В абзаце 5 части 1 слово «ревизионная» заменить словом «контрольно-счетная», слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;
5.2. абзац 2 части 4 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Пункт 6 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Каширского муниципального района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
7. В части 2 статьи 30 Устава «Организация работы Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области» слова: «на постоянной основе» заменить словами: «на непостоянной основе».
8. В статье 36 Устава «Глава Каширского муниципального района 8.1. Статью 36 дополнить частью 4.1. следующего содержания: «4.1. Глава Каширского муниципального района Воронежской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
8.2. В части 5 статьи 36 Устава «Глава Каширского муниципального района» пункт 13 признать утратившим силу.
9. Статью 38.1. Устава «Глава администрации Каширского муниципального района Воронежской области» дополнить частью 7.1. следующего содержания: «7.1. Глава администрации Каширского муниципального района Воронежской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
10. В статье 42 Устава «Статус и основные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»:
10.1. В части 4 после слов "об изменении перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";
10.2. Статью 42 дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
10.3. Статью 42 дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. Решение Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. Часть 2 статьи 44 Устава «Органы местного самоуправления как юридические лица» дополнить абзацем 3 следующего содержания: «Основаниями для государственной регистрации органов администрации Каширского муниципального района Воронежской области в качестве юридических лиц является решение Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области по представлению главы администрации Каширского муниципального района Воронежской области».
12. Статью 45 Устава «Контрольный орган муниципального района» изложить в следующей редакции:
«Статья 45. «Контрольно-счетный орган Каширского муниципального района Воронежской области»
1. Контрольно-счетный орган Каширского муниципального района Воронежской области – контрольно-счетная комиссия (далее – Комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области.
2. Комиссия подотчетна Совету народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области.
3. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области.
5. Комиссия Каширского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Комиссии Каширского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области в соответствии с федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Советы народных депутатов сельских поселений, входящих в состав Каширского муниципального района Воронежской области вправе заключать соглашения с Советом народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области о передаче контрольно-счетному органу Каширского муниципального района Воронежской области полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
13. Устав дополнить статьей 45.1. следующего содержания:
«Статья 45.1. Органы местного самоуправления Каширского муниципального района Воронежской области, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Каширского муниципального района Воронежской области является администрация Каширского муниципального района Воронежской области.
Должностным лицом администрации Каширского муниципального района Воронежской области, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является глава администрации Каширского муниципального района Воронежской области.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Каширского муниципального района Воронежской области.
2. К полномочиям администрации Каширского муниципального района Воронежской области при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Каширского муниципального района Воронежской области;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого, наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Каширского муниципального района Воронежской области».
14. В статье 51 Устава «Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления»:
14.1. Пункт 14 части 1 дополнить словами: «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;
14.2. статью 51 дополнить частью 2.1. следующего содержания: «2.1. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».
15. Устав дополнить статьей 52.2. следующего содержания:
«Статья 52.2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе» применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1. Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе», применяются в порядке и сроки, которые установлены данным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Воронежской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами».
16. Устав дополнить статьей 52.3. следующего содержания:
«Статья 52.3. Обязанности муниципального служащего
Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, Устав Каширского муниципального района Воронежской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта».
17. В статье 54 Устава «Устав Каширского муниципального района»:
17.1. в части 7 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
17.2. часть 8 дополнить абзацем 3 следующего содержания: «Глава Каширского муниципального района Воронежской области обязан опубликовать зарегистрированные Устав Каширского муниципального района Воронежской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Каширского муниципального района Воронежской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
18. В части 3 статьи 57 Устава «Вступление в силу муниципальных правовых актов» слова: «www.kashira.vrn.ru» заменить словами: «www.kashir-rn.ru» .
19. В статье 60 Устава «Муниципальное имущество»:
«19.1. Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции: «11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района»;
«19.2. Часть 1 дополнить пунктом 27 следующего содержания: «27) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Каширского муниципального района»;
20. Абзац 2 части 1 статьи 72.1. Устава «Удаление главы Каширского муниципального района в отставку» дополнить абзацем 6 следующего содержания: «-несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
Изменения и дополнения в Устав Каширского муниципального района Воронежской области
Изменения и дополнения в Устав Каширского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 21.09.2012 № 184)
1. Статью 4 Устава «Территория Каширского муниципального района» дополнить абзацем 6 следующего содержания: «При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются. В этом случае изменение границ, преобразование Каширского муниципального района Воронежской области, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законом Воронежской области».
2. В статье 9 Устава «Вопросы местного значения Каширского муниципального района»:
2.1. В части 1:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
б) пункт 12 изложить в следующей редакции: «12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи».
в) пункт 22 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».
г) пункт 28 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
2.2. Часть 1 дополнить пунктами 8.1,8.2, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района».
2.3. В абзаце 1 части 4 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
3. В статье 10 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:
3.1. В пункте 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями».
4. В статье 10.1. Устава «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:
4.1. часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
4.2. пункт 6 части 1 признать утратившим силу.
5. В статье 26 Устава «Органы местного самоуправления Каширского муниципального района»:
5.1. В абзаце 5 части 1 слово «ревизионная» заменить словом «контрольно-счетная», слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;
5.2. абзац 2 части 4 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Пункт 6 части 1 статьи 28 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Каширского муниципального района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
7. В части 2 статьи 30 Устава «Организация работы Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области» слова: «на постоянной основе» заменить словами: «на непостоянной основе».
8. В статье 36 Устава «Глава Каширского муниципального района 8.1. Статью 36 дополнить частью 4.1. следующего содержания: «4.1. Глава Каширского муниципального района Воронежской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
8.2. В части 5 статьи 36 Устава «Глава Каширского муниципального района» пункт 13 признать утратившим силу.
9. Статью 38.1. Устава «Глава администрации Каширского муниципального района Воронежской области» дополнить частью 7.1. следующего содержания: «7.1. Глава администрации Каширского муниципального района Воронежской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
10. В статье 42 Устава «Статус и основные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»:
10.1. В части 4 после слов "об изменении перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";
10.2. Статью 42 дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
10.3. Статью 42 дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. Решение Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. Часть 2 статьи 44 Устава «Органы местного самоуправления как юридические лица» дополнить абзацем 3 следующего содержания: «Основаниями для государственной регистрации органов администрации Каширского муниципального района Воронежской области в качестве юридических лиц является решение Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области по представлению главы администрации Каширского муниципального района Воронежской области».
12. Статью 45 Устава «Контрольный орган муниципального района» изложить в следующей редакции:
«Статья 45. «Контрольно-счетный орган Каширского муниципального района Воронежской области»
1. Контрольно-счетный орган Каширского муниципального района Воронежской области – контрольно-счетная комиссия (далее – Комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области.
2. Комиссия подотчетна Совету народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области.
3. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области.
5. Комиссия Каширского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Комиссии Каширского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области в соответствии с федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Советы народных депутатов сельских поселений, входящих в состав Каширского муниципального района Воронежской области вправе заключать соглашения с Советом народных депутатов Каширского муниципального района Воронежской области о передаче контрольно-счетному органу Каширского муниципального района Воронежской области полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
13. Устав дополнить статьей 45.1. следующего содержания:
«Статья 45.1. Органы местного самоуправления Каширского муниципального района Воронежской области, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Каширского муниципального района Воронежской области является администрация Каширского муниципального района Воронежской области.
Должностным лицом администрации Каширского муниципального района Воронежской области, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является глава администрации Каширского муниципального района Воронежской области.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Каширского муниципального района Воронежской области.
2. К полномочиям администрации Каширского муниципального района Воронежской области при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Каширского муниципального района Воронежской области;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого, наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Каширского муниципального района Воронежской области».
14. В статье 51 Устава «Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления»:
14.1. Пункт 14 части 1 дополнить словами: «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;
14.2. статью 51 дополнить частью 2.1. следующего содержания: «2.1. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».
15. Устав дополнить статьей 52.2. следующего содержания:
«Статья 52.2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе» применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1. Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе», применяются в порядке и сроки, которые установлены данным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Воронежской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами».
16. Устав дополнить статьей 52.3. следующего содержания:
«Статья 52.3. Обязанности муниципального служащего
Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, Устав Каширского муниципального района Воронежской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта».
17. В статье 54 Устава «Устав Каширского муниципального района»:
17.1. в части 7 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
17.2. часть 8 дополнить абзацем 3 следующего содержания: «Глава Каширского муниципального района Воронежской области обязан опубликовать зарегистрированные Устав Каширского муниципального района Воронежской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Каширского муниципального района Воронежской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
18. В части 3 статьи 57 Устава «Вступление в силу муниципальных правовых актов» слова: «www.kashira.vrn.ru» заменить словами: «www.kashir-rn.ru» .
19. В статье 60 Устава «Муниципальное имущество»:
«19.1. Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции: «11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района»;
«19.2. Часть 1 дополнить пунктом 27 следующего содержания: «27) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Каширского муниципального района»;
20. Абзац 2 части 1 статьи 72.1. Устава «Удаление главы Каширского муниципального района в отставку» дополнить абзацем 6 следующего содержания: «-несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Каширские зори" № 84 от 07.11.2012, Газета "Каширские зори" № 48 от 03.07.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
