О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОДКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ПОДКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года № 15-рд

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОДКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со ст.7,35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума Подкаменского муниципального образования,

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Подкаменского муниципального образования следующие изменения :

1.1 Статья 3.Территория Поселения

1.1.1 в части 4 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения».

1.2 Статья 6. Вопросы местного значения сельского Поселения

1.2.1 пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

1.3 Статья 7. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского Поселения

1.3.1 пункт 12 части 1 исключить.

1.4. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения сельского Поселения

1.4.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13) В случае, если в соответствии с федеральным законом Российской Федерации и (или) законами Иркутской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления Подкаменского муниципального образования, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областного Совета народных депутатов или их исполнительных комитетов, областной администраций, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления Подкаменского муниципального образования, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления Подкаменского муниципального образования и вступления в силу муниципальных правовых актов Подкаменского муниципального образования, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов Подкаменского муниципального образования, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областного Совета народных депутатов или их исполнительных комитетов, областной администрации, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Иркутской области полномочия органов местного самоуправления Подкаменского муниципального образования переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Иркутской области, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областного Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, областной администрации, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты Подкаменского муниципального образования, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Иркутской области, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Иркутской области, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Иркутской области, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областных, Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, областных, администраций, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты Подкаменского муниципального образования, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

1.5. Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления

1.5.1дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Староста Подкаменского сельского поселения»

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Подкаменского муниципального образования и жителей Подкаменского сельского поселения при решении вопросов местного значения, расположенном в поселении, может назначаться староста Подкаменского сельского поселения.

2. Староста Подкаменского сельского поселения назначается Думой Подкаменского муниципального образования, по представлению схода граждан Подкаменского сельского поселения из числа лиц, проживающих на территории сельского поселения и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста Подкаменского сельского поселения не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Подкаменского муниципального образования.

Законом Иркутской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского поселения.

4. Старостой Подкаменского сельского поселения не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты Подкаменского сельского поселения –пять лет.

Полномочия старосты Подкаменского сельского поселения прекращаются досрочно по решению Думы Подкаменского муниципального образования, по представлению схода граждан Подкаменского сельского поселения, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 2 статьи 30 настоящего Устава.

6. Староста Подкаменского сельского поселения для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Подкаменского муниципального образования, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в Подкаменском муниципальном образовании;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов Подкаменского сельского поселения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Подкаменского муниципального образования;

3) информирует жителей Подкаменского сельского поселения по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Подкаменского муниципального образования;

4) содействует органам местного самоуправления Подкаменского муниципального образования в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в Подкаменском сельском поселении;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Подкаменского муниципального образования в соответствии с законодательством Иркутской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты Подкаменского сельского поселения могут устанавливаться нормативным правовым актом Думы Подкаменского муниципального образования в соответствии с законодательством Иркутской области.

1.6 Статья 17.Публичные слушания

1.6.1 Наименование статьи изложить в следующей редакции:

«статья 17.Публичные слушания, общественные обсуждения»;

1.6.2 пункт 3 части 3 исключить;

1.6.3 дополнить частью 8 следующего содержания:

8.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.7 Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления

1.7.1 абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

1.8 Статья 24. Полномочия Думы Поселения

1.8.1часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

1.9 Статья 30. Статус депутата Думы поселения

1.9.1 часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

В случае обращения Губернатора Иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

1.10 Статья 34. Гарантии деятельности Главы Поселения

1.10.1 в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова « частью 6.1» исключить.

1.11 Статья 35.Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения

1.11.1 часть 4 изложить в следующей редакции:

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.12 Статья 36. Администрация Поселения

1.12.1 пункт 5 части 7 изложить в следующей редакции:

5) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

1.13 Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав

1.13.1 статью дополнить частью 6 следующего содержания:

6. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Думы муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой муниципального образования и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы о его принятии. Включение в такое решение Думы переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

1.14 Статья 44.Правовые акты Главы Поселения, местной администрации

1.14.1 часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Постановления Главы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.15 Статья 61. Средства самообложения граждан

1.15.1 в части 1 после слов «жителей Поселения» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав Поселения)»;

1.15.2 часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона, на сходе граждан.

2.В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Подкаменского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.

3.Главе Подкаменского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Подкаменского муниципального  образования

после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Подкаменского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

4.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и последующего обнародования на официальных стендах Подкаменского муниципального образования» и на официальном сайте Администрации Подкаменского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общественного пользования «Интернет».

Председатель Думы Подкаменского

муниципального образования,

Глава Подкаменского

муниципального образования

Д.А. Бархатова