Изменения и дополнения в Устав Островского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 21.11.2006 № 39)



Изменения и дополнения в Устав Островского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 21.11.2006 № 39)

1.1 В статье 5 в пункте 2 абзац 3 и 4 из текста исключить:

1.2 В статье 8 в пункте 1:

а) дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1 Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Островского сельского поселения»;

б) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Островского сельского поселения»;

в) подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Островского сельского поселения»;

г) дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

«Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Островском сельском поселении»;

д) подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Островского сельского поселения»;

е) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«Утверждение генеральных планов Островского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Островского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Островского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

ж) дополнить подпунктами 23), 24), 25), 26), 27).28), 29), 30), 31) следующего содержания:

«23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Островского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Островского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Островского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Островского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Островском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

з) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев Островского сельского поселения».

и) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Островского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

1.3 В статье 9 в пункте 1:

а) подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения их до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

б) дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Островского сельского поселения и органами местного самоуправления Аннинского муниципального района»;

1.4 в статье 13

а) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 подпункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом».

б) абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 статьи 13 настоящего Устава, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области»,

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«Совет народных депутатов Островского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум».

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Островского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Островского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

1.5 в статье 14

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом Островского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном Островском сельском поселении. Законом субъекта Российской Федерации могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов».

1.6 в статье 20

в пункте 3 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Островского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

1.7 в статье 25

в пункте 1 последнее предложение исключить из текста:

« избирательная комиссия Островского сельского поселения».

1.8 в статье 31

а) перед абзацем первым статьи 31 Устава указать цифру: «1.».

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Островского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

1.9 в статье 32

пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутат Совета народных депутатов Островского сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

1.10 в статье 33

а) подпункт 7 пункта 1 дополнить предложением следующего содержания:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

б) дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу»;

1.11 в статье 34

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основах местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12 в статье 36

а) в подпункте 3 пункта 1 слова: «главы администрации» заменить словами «Губернатора».

б) подпункт 8 дополнить предложением следующего содержания:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.13 статью 42 изложить в следующей редакции:

«1.Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области, а также Уставом Островского сельского поселения.

4.Избирательная комиссия Островского сельского поселения формируется в количестве 5 членов комиссии с правом решающего голоса, действует на постоянной основе.

Срок полномочий избирательной комиссии Островского сельского поселения 4 года».

1.14 в статье 50 «Муниципальное имущество»

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 В собственности Островского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

б) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2 В собственности Островского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».

в) в пункте 3:

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек Островского сельского поселения»;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

10) имущество, предназначенное для развития на территории Островского сельского поселения физической культуры и массового спорта»;

подпункт 16 изложить в следующей редакции:

16) пруды, обводненные карьеры на территории Островского сельского поселения»;

дополнить подпунктами 18-20 следующего содержания:

«18) имущество, предназначенное для содержания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Островского сельского поселения;

19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Островского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».

1.15 статью 64

изложить в следующей редакции:

«1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.16 статью 75 «Переходные положения» изложить в следующей редакции:

«Подпункт 7.1 пункта 1 статьи 8. «Вопросы местного значения Островского сельского поселения» вступает в силу с 1 января 2007 года».