Основная информация
| Дата опубликования: | 21 декабря 2012г. |
| Номер документа: | RU155013202013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
| Принявший орган: | Сход граждан Цейского сельского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155013202015001)
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
АЛАГИРСКИЙ РАЙОН
ЦЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СХОД ГРАЖДАН ЦЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 21 декабря 2012 года № 4
с. Н.Цей
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЦЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В целях приведения Устава Цейского сельского поселения в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и на основании статьи 21 Устава Цейского сельского поселения, Сход граждан Цейского сельского поселения р е ш и л о:
1. Внести в Устав Цейского сельского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания (принят Решением Схода граждан Цейского сельского поселения 07.09.2010 № 4) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 1:
а) в абзаце шестом части 1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) часть 1 дополнить абзацами 8-12 следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;
благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
орган муниципального контроля - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
источник опубликования – периодическое печатное издание и (или) информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», где осуществляется публикация (размещение) муниципальных правовых актов, а также информация: о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
в) абзац третий части 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» и «администрация местного самоуправления» и образованные на их основе слова и словосочетания;»;
г) абзац 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«муниципальное образование», «сельское поселение», «поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.».
1.2. В статье 3:
а) пункт 4 части 1 дополнить словами:
«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в) пункт 15 части 1 дополнить словами:
«включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
г) пункты 19-21 части 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
д) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:
«26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
е) пункт 31 части 1 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;»
ж) пункт 34 части 1 изложить в следующей редакции;
«34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»
з) часть 1 дополнить пунктами 35-39 следующего содержания:
«35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
к) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления Цейского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Алагирского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Цейского сельского поселения в бюджет Алагирского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Схода граждан Цейского сельского поселения.».
1.3. В статье 4:
а) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктами 10-11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»
в) часть 3 исключить.
1.4. Абзац второй части 3 статьи 5 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.5. В пункте 3 части 3 и абзаце третьем части 4 статьи 8 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».
1.6. В статье 10:
а) части 4-6 изложить в следующей редакции:
«4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Цейского сельского поселения проводится на всей территории Цейского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ Цейского сельского поселения, преобразования муниципального образования назначается сходом граждан и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Цейского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Цейского сельского поселения или части Цейского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Цейского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Цейского сельского поселения или части Цейского сельского поселения.».
1.7.Часть 3 статьи 13 дополнить словами: «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.8. В статье 14:
а) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Сходом граждан. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане выносят на Сход граждан письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Сход граждан обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».
1.9. Статью 15 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.10. В пункте 2 части 3 статьи 16 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.11. Статью 19:
а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетный орган Цейского сельского поселения.».
1.12. В статье 20:
а) в части 3 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
б) часть 10 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.13. В части 1 статьи 21:
а) пункт 3 изложить следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
в) в части 4 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
г) часть 5 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления».
1.14. В статье 22:
а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;
б) в пунктах 11, 12 и 13 части 7 слова «в случае» исключить;
в) части 2, 6 и 9 после слова «администрации» в соответствующем падеже дополнить словами «местного самоуправления».
1.15. В статье 23:
а) часть 1 после слова «администрация» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «местного самоуправления»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
г) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».
1.16. Статьи 24-26 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Администрация местного самоуправления Цейского сельского поселения
1. Администрация местного самоуправления сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.
2. Главой администрации местного самоуправления сельского поселения является глава сельского поселения. Глава сельского поселения руководит администрацией местного самоуправления сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация местного самоуправления сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
4. Глава администрации местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Администрация местного самоуправления сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета сельского поселения, предусмотренных на содержание администрации местного самоуправления сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.
7. Администрация местного самоуправления сельского поселения подотчетна главе сельского поселения, подконтрольна главе сельского поселения и Сходу граждан.
8. Главой сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия администрации местного самоуправления сельского поселения.
9. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, решениями Схода граждан и правовыми актами главы сельского поселения, при администрации местного самоуправления сельского поселения, органах администрации местного самоуправления сельского поселения создаются иные коллегиальные органы – комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при администрации местного самоуправления сельского поселения, органах администрации местного самоуправления сельского поселения устанавливается Сходом граждан или главой сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.
10. Порядок организации работы администрации местного самоуправления сельского поселения устанавливается регламентом администрации местного самоуправления сельского поселения, который утверждается правовым актом главы сельского поселения.
11. Расходы на содержание администрации местного самоуправления сельского поселения включаются в бюджет сельского поселения отдельной строкой.
Статья 25. Структура администрации местного самоуправления Цейского сельского поселения
1. В структуру администрации местного самоуправления сельского поселения входят: глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации местного самоуправления сельского поселения; структурные подразделения администрации местного самоуправления сельского поселения; должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений администрации местного самоуправления сельского поселения.
2. Структура администрации местного самоуправления сельского поселения утверждается сходом граждан по представлению главы сельского поселения.
3. Штатное расписание администрации местного самоуправления сельского поселения утверждается главой сельского поселения на основе структуры администрации местного самоуправления сельского поселения, исходя из расходов на содержание администрации местного самоуправления сельского поселения, предусмотренных бюджетом сельского поселения.
4. Глава сельского поселения назначает и увольняет работников администрации местного самоуправления сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации местного самоуправления сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений администрации местного самоуправления сельского поселения определяются регламентом администрации местного самоуправления сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой сельского поселения.
6. Глава сельского поселения назначает руководителей структурных подразделений администрации местного самоуправления сельского поселения, имеющих статус отдела, по конкурсу, на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными или республиканскими законами.
7. Руководители структурных подразделений администрации местного самоуправления сельского поселения:
1) организуют работу структурного подразделения администрации местного самоуправления сельского поселения;
2) разрабатывают и вносят главе сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.
Статья 26. Полномочия администрации местного самоуправления Цейского сельского поселения
1. Администрация местного самоуправления сельского поселения:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельского поселения, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельского поселения;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельского поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельского поселения;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует местные лотереи и, с согласия Схода граждан сельского поселения, местные займы;
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельского поселения;
9) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
10) учреждает музеи поселения;
11) участвует в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
12) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
13) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
14) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
15) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
16) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
17) осуществляет полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
18) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
19) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельского поселения и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции схода граждан или главы сельского поселения.
2. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 части 1 статьи 3 настоящего Устава осуществляется на основании постановления главы сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ, которое должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Администрация местного самоуправления сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.».
1.17. Устав дополнить статьями 26.1 и 26.2 следующего содержания:
«Статья 26.1. Муниципальный контроль в Цейском сельском поселении
1. Администрация местного самоуправления Цейского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям администрации местного самоуправления Цейского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Цейского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 26.2. Контрольно–счетный орган Цейского сельского поселения
1. Контрольно–счетный орган муниципального образования образуется Сходом граждан Цейского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Цейского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6–ФЗ«Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Цейского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Цейского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия – Алания.».
1.18. Статью 27 изложить в следующей редакции
«Статья 27. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Цейского сельского поселения, преобразования Цейского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии Цейского сельского поселения составляет пять лет.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется сходом граждан в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.
3. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом».
1.19. В частях 1-3 статьи 28 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».
1.20. В статье 29:
а) в части 1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в части 7 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления», после слов «деятельности администрации» включить слова «местного самоуправления».
1.21. В статье 30:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) часть 4 после слов «государственной регистрации» дополнить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
в) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
г) в части 6 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счётного».
1.22. В части 3 статьи 31 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».
1.23. В части 1 статьи 33 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления, прокурором Алагирского района».
1.24. в статье 34:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, или обнародованию.».
б) часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«3. Официальным опубликованием считается первая публикация (первое размещение) полного текста муниципального правового акта в источнике опубликования.
Источник опубликования муниципальных правовых актов определяется главой муниципального образования.»;
в) часть 4 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
г) часть 5 после слова «Администрацией» дополнить словами «местного самоуправления»;
д) в пункте 1 части 7 слова «30 дней со дня получения главой Цейского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Цейского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.25. В части 2 статьи 35 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.26. В статье 37:
а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Цейское сельское поселение может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце пятом части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
1.27. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
1.28. В статье 39:
а) в части 1 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией местного самоуправления»;
б) в части 2 слова «местная администрация» заменить словами «администрация местного самоуправления».
1.29. В части 1 статьи 40 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией местного самоуправления».
1.30. В статье 41:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в абзаце седьмом части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления», слова «органов местного самоуправления, устанавливаемые Сходом» заменить словом «Схода»;
г) в части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с».
1.31. Часть 3 статьи 42 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.32. В статье 43:
а) в части 1 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
б) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Цейское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».
1.33. В частях 2 и 3 статьи 46 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже.
1.34. В статье 47:
а) в частях 1, 3-7 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Главе Цейского сельского поселения Басиеву М.К. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава Цейского
сельского поселения М.К. Басиев
(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155013202015001)
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
АЛАГИРСКИЙ РАЙОН
ЦЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СХОД ГРАЖДАН ЦЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 21 декабря 2012 года № 4
с. Н.Цей
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЦЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В целях приведения Устава Цейского сельского поселения в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и на основании статьи 21 Устава Цейского сельского поселения, Сход граждан Цейского сельского поселения р е ш и л о:
1. Внести в Устав Цейского сельского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания (принят Решением Схода граждан Цейского сельского поселения 07.09.2010 № 4) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 1:
а) в абзаце шестом части 1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) часть 1 дополнить абзацами 8-12 следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;
благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
орган муниципального контроля - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
источник опубликования – периодическое печатное издание и (или) информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», где осуществляется публикация (размещение) муниципальных правовых актов, а также информация: о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
в) абзац третий части 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» и «администрация местного самоуправления» и образованные на их основе слова и словосочетания;»;
г) абзац 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«муниципальное образование», «сельское поселение», «поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.».
1.2. В статье 3:
а) пункт 4 части 1 дополнить словами:
«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в) пункт 15 части 1 дополнить словами:
«включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
г) пункты 19-21 части 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
д) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:
«26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
е) пункт 31 части 1 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;»
ж) пункт 34 части 1 изложить в следующей редакции;
«34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»
з) часть 1 дополнить пунктами 35-39 следующего содержания:
«35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
к) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления Цейского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Алагирского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Цейского сельского поселения в бюджет Алагирского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Схода граждан Цейского сельского поселения.».
1.3. В статье 4:
а) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктами 10-11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»
в) часть 3 исключить.
1.4. Абзац второй части 3 статьи 5 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.5. В пункте 3 части 3 и абзаце третьем части 4 статьи 8 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».
1.6. В статье 10:
а) части 4-6 изложить в следующей редакции:
«4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Цейского сельского поселения проводится на всей территории Цейского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ Цейского сельского поселения, преобразования муниципального образования назначается сходом граждан и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Цейского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Цейского сельского поселения или части Цейского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Цейского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Цейского сельского поселения или части Цейского сельского поселения.».
1.7.Часть 3 статьи 13 дополнить словами: «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.8. В статье 14:
а) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Сходом граждан. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане выносят на Сход граждан письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Сход граждан обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».
1.9. Статью 15 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.10. В пункте 2 части 3 статьи 16 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.11. Статью 19:
а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетный орган Цейского сельского поселения.».
1.12. В статье 20:
а) в части 3 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
б) часть 10 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.13. В части 1 статьи 21:
а) пункт 3 изложить следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
в) в части 4 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
г) часть 5 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления».
1.14. В статье 22:
а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;
б) в пунктах 11, 12 и 13 части 7 слова «в случае» исключить;
в) части 2, 6 и 9 после слова «администрации» в соответствующем падеже дополнить словами «местного самоуправления».
1.15. В статье 23:
а) часть 1 после слова «администрация» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «местного самоуправления»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
г) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».
1.16. Статьи 24-26 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Администрация местного самоуправления Цейского сельского поселения
1. Администрация местного самоуправления сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.
2. Главой администрации местного самоуправления сельского поселения является глава сельского поселения. Глава сельского поселения руководит администрацией местного самоуправления сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация местного самоуправления сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
4. Глава администрации местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Администрация местного самоуправления сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета сельского поселения, предусмотренных на содержание администрации местного самоуправления сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.
7. Администрация местного самоуправления сельского поселения подотчетна главе сельского поселения, подконтрольна главе сельского поселения и Сходу граждан.
8. Главой сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия администрации местного самоуправления сельского поселения.
9. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, решениями Схода граждан и правовыми актами главы сельского поселения, при администрации местного самоуправления сельского поселения, органах администрации местного самоуправления сельского поселения создаются иные коллегиальные органы – комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при администрации местного самоуправления сельского поселения, органах администрации местного самоуправления сельского поселения устанавливается Сходом граждан или главой сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.
10. Порядок организации работы администрации местного самоуправления сельского поселения устанавливается регламентом администрации местного самоуправления сельского поселения, который утверждается правовым актом главы сельского поселения.
11. Расходы на содержание администрации местного самоуправления сельского поселения включаются в бюджет сельского поселения отдельной строкой.
Статья 25. Структура администрации местного самоуправления Цейского сельского поселения
1. В структуру администрации местного самоуправления сельского поселения входят: глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации местного самоуправления сельского поселения; структурные подразделения администрации местного самоуправления сельского поселения; должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений администрации местного самоуправления сельского поселения.
2. Структура администрации местного самоуправления сельского поселения утверждается сходом граждан по представлению главы сельского поселения.
3. Штатное расписание администрации местного самоуправления сельского поселения утверждается главой сельского поселения на основе структуры администрации местного самоуправления сельского поселения, исходя из расходов на содержание администрации местного самоуправления сельского поселения, предусмотренных бюджетом сельского поселения.
4. Глава сельского поселения назначает и увольняет работников администрации местного самоуправления сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации местного самоуправления сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений администрации местного самоуправления сельского поселения определяются регламентом администрации местного самоуправления сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой сельского поселения.
6. Глава сельского поселения назначает руководителей структурных подразделений администрации местного самоуправления сельского поселения, имеющих статус отдела, по конкурсу, на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными или республиканскими законами.
7. Руководители структурных подразделений администрации местного самоуправления сельского поселения:
1) организуют работу структурного подразделения администрации местного самоуправления сельского поселения;
2) разрабатывают и вносят главе сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.
Статья 26. Полномочия администрации местного самоуправления Цейского сельского поселения
1. Администрация местного самоуправления сельского поселения:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельского поселения, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельского поселения;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельского поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельского поселения;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует местные лотереи и, с согласия Схода граждан сельского поселения, местные займы;
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельского поселения;
9) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
10) учреждает музеи поселения;
11) участвует в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
12) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
13) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
14) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
15) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
16) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
17) осуществляет полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
18) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
19) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельского поселения и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции схода граждан или главы сельского поселения.
2. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 части 1 статьи 3 настоящего Устава осуществляется на основании постановления главы сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ, которое должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Администрация местного самоуправления сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.».
1.17. Устав дополнить статьями 26.1 и 26.2 следующего содержания:
«Статья 26.1. Муниципальный контроль в Цейском сельском поселении
1. Администрация местного самоуправления Цейского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям администрации местного самоуправления Цейского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Цейского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 26.2. Контрольно–счетный орган Цейского сельского поселения
1. Контрольно–счетный орган муниципального образования образуется Сходом граждан Цейского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Цейского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6–ФЗ«Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Цейского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Цейского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия – Алания.».
1.18. Статью 27 изложить в следующей редакции
«Статья 27. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Цейского сельского поселения, преобразования Цейского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии Цейского сельского поселения составляет пять лет.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется сходом граждан в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.
3. Избирательная комиссия Цейского сельского поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом».
1.19. В частях 1-3 статьи 28 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».
1.20. В статье 29:
а) в части 1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в части 7 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления», после слов «деятельности администрации» включить слова «местного самоуправления».
1.21. В статье 30:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) часть 4 после слов «государственной регистрации» дополнить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
в) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
г) в части 6 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счётного».
1.22. В части 3 статьи 31 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».
1.23. В части 1 статьи 33 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления, прокурором Алагирского района».
1.24. в статье 34:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, или обнародованию.».
б) часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«3. Официальным опубликованием считается первая публикация (первое размещение) полного текста муниципального правового акта в источнике опубликования.
Источник опубликования муниципальных правовых актов определяется главой муниципального образования.»;
в) часть 4 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
г) часть 5 после слова «Администрацией» дополнить словами «местного самоуправления»;
д) в пункте 1 части 7 слова «30 дней со дня получения главой Цейского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Цейского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.25. В части 2 статьи 35 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.26. В статье 37:
а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Цейское сельское поселение может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце пятом части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
1.27. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
1.28. В статье 39:
а) в части 1 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией местного самоуправления»;
б) в части 2 слова «местная администрация» заменить словами «администрация местного самоуправления».
1.29. В части 1 статьи 40 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией местного самоуправления».
1.30. В статье 41:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в абзаце седьмом части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления», слова «органов местного самоуправления, устанавливаемые Сходом» заменить словом «Схода»;
г) в части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с».
1.31. Часть 3 статьи 42 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.32. В статье 43:
а) в части 1 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
б) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Цейское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».
1.33. В частях 2 и 3 статьи 46 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже.
1.34. В статье 47:
а) в частях 1, 3-7 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Главе Цейского сельского поселения Басиеву М.К. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава Цейского
сельского поселения М.К. Басиев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Заря" № 23 (10619) от 28.02.2013, акт об обнародовании от 18.12.2012, акт об обнародовании от 21.11.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
