Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ачуевского сельского поселения Славянского района



1

Признан утратившим силу решением Совета Ачуевского  сельского поселения Славянского района от 01.04.2011 № 1 НГР:RU235283032011001

СОВЕТ

АЧУЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ачуевского сельского поселения Славянского района

от 22.01.2010 № 1

В целях приведения Устава Ачуевского сельского поселения Славянского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь  пунктом 1  части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» Совет Ачуевского сельского  поселения Славянского  района р е ш и л:

Внести в Устав Ачуевского сельского поселения Славянского  района, принятый решением Совета Ачуевского сельского поселения Славянского района от 9 декабря 2008 года № 1, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 22 части 1 статьи 8 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции: «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей  с наименованием улиц и номерами домов;»

2) пункт 2 части 1  статьи 9 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» исключить;

Часть 1 этой же статьи добавить пунктом 8.1 следующего содержания: «создание муниципальной пожарной охраны;»;

Часть 2 изложить в новой редакции: «Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также

решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных  трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3) часть 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»;

4) в части 17 статьи 14 «Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселения» слова «указанных в части 15 настоящей статьи» заменить словами «указанных в части 16 настоящей статьи»;

5) часть 3 статьи 23 «Структура органов местного самоуправления поселения» дополнить абзацем следующего содержания: «Решение Совета о внесении изменений в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).»;

6) в статье 25 «Депутат Совета»:

а) в части 1 слова «в возрасте 21 года» заменить на слова « 18 лет.»;

б) в пункте 11 части 7 после слов «Российской Федерации» добавить слова « и иными федеральными законами»;

7) в статью 26 «Компетенция Совета» внести следующие изменения:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Славянский район»;

б) в пункте 15 части 2 слова «и главы поселения» исключить;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поседения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе  о решении вопросов, поставленных Советом.»;

8) В части 5 статьи 30 «Глава поселения» после слов «С учетом положения» исключить слова «части 4»;

9) статью 29 «Досрочное прекращение полномочий Совета»:

а) дополнить частью 1 следующего содержания: «Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) часть 1 считать частью 2;

Пункт 1 части 2 исключить.

Изменить нумерацию пунктов: пункт 2 считать пунктом 1 и т.д.

в) в часть 2 добавить пункт 6 следующего содержания: «6) нарушения сроков издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем волеизъявления граждан.»;

10) в статье 31 «Полномочия главы поселения»:

а) в пункте 2 части 1 после слов «уставом,» добавить слово «нормативные»;

б) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края»;

в)  в части 3 пункт 14 исключить;

г) в части 4 слова «правовым актом главы поселения» заменить на слова «правовым актом администрации»;

д) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе решении вопросов, представленных Советом.»;

11) в статье 32 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,»;

12) статью 35 «Полномочия администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета»:

а)  дополнить пунктами следующего содержания:

«6) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

7) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ, устанавливает порядок определения указанных сроков;»;

б) пункт 6 считать пунктом 8;

13) в подпункт 2 статьи 40 «Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования» после слов «в другую,» добавить слова  «за исключением земель сельскохозяйственного назначения,»;

14) дополнить Устав поселения  статьей 46.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от  26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите  прав   юридических   лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация поселения.

Функции, порядок деятельности администрации Ачуевского сельского поселения Славянского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом Ачуевского сельского поселения Славянского района.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ачуевского сельского поселения Славянского района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается  Советом Ачуевского сельского поселения Славянского района в соответствии с действующим законодательством.»;

15) в части 2 статьи 48 «Муниципальная служба»

а) после слова «наниматель» добавить слово «(работодатель)»;

б) добавить абзац второй следующего содержания: «Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации Ачуевского сельского поселения Славянского района является глава Ачуевского сельского поселения Славянского района»;

16) в пункте 3 статьи 56 «Система муниципальных правовых актов» слова «главы поселения» исключить;

17) в статье 61 «Правовые акты Совета»:

а) в части 1  после слов «на территории поселения» дополнить словами «решение об удалении главы поселения в отставку,», после слов  «деятельности Совета» добавить слова  «и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, уставом поселения»;

б) в части 5 после слов «и обнародования» добавить слова «в течении 10 дней»;

18) статью 62 «Правовые акты главы поселения» исключить;

19)  часть 1 статьи 62.1 « Правовые акты администрации поселения» изложить в новой редакции «Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам,

связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, а также распоряжениями администрации по вопросам организации работы администрации.»;

20) в статье 63 «Правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица» слова «постановления и

распоряжения главы поселения» заменить словами «постановлениями и распоряжениями  администрации поселения.».

21) в статье 67 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» слова  «постановление главы поселения» заменить словами  «постановление администрации» в соответствующих падежах.

22) наименование статьи 79 «Ответственность депутатов, главы поселения перед населением» изложить в новой редакции: «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы поселения перед населением».

23) Главу 8 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» дополнить статьей следующего содержания:

«Статья 82.1. Удаление главы поселения в отставку

Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  местного самоуправления в Российской Федерации»

вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  местного самоуправления в Российской Федерации»;

неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих

принципах  местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое

вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения  осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое  вносится  в  Совет  вместе  с  проектом  соответствующего  решения

овета. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения  указанного обращения в Совет.

рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Совета об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается председательствующим на сессии Совета.

При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

заблаговременное получение  им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов  Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

предоставления ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета об удалении  его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу  удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

В случае, ели инициатива депутатов Совета или главы администрации губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через  два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

24) в статье 83 «О вступлении устава в силу» части 2, 3 исключить;

25) статью 85 «Исчисление сроков полномочий главы поселения, депутатов Совета и назначение дня голосования на основных муниципальных выборах» исключить.

Поручить главе Ачуевского сельского поселения Славянского  района Бугера Александру Васильевичу зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Ачуевского сельского поселения Славянского района в установленном порядке.

Обнародовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном законом порядке в пятнадцатидневный срок после его  регистрации.

Контроль за выполнением настоящего  решения возложить  на главу Ачуевского сельского  поселения А.В.Бугеру.

Решение вступает  в силу со дня официального обнародования за исключением пунктов 2-5,  вступающих  в силу со  дня подписания.

Глава Ачуевского сельского  поселения                                                

А.В.Бугера