О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кудашевское сельское поселение» Агрызского муниципального района Республики Татарстан



Совет Кудашевского сельского поселения Агрызского муниципального

района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 22.01.2018 № 35-1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кудашевское сельское поселение» Агрызского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 декабря 2016 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с целью совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», от 07 июня 2017 года № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 18 июля 2017 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26 июля 2017 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»», от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05 декабря 2017 года № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 05 декабря 2017 года № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05 декабря 2017 года №392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Закона Республики Татарстан от 07 октября 2017 года №75-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Закона Республики Татарстан от 23 декабря 2017 года № 99-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Совет Кудашевского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан р е ш и л:

1. Принять изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования «Кудашевского сельское поселение» Агрызского муниципального района Республики Татарстан (Приложение 1).

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение и изменения, вносимые в Устав после его государственной регистрации на информационных стендах Кудашевского сельского поселения и разместить на официальном сайте Агрызского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета                                                         Ф.М. Шакиров

Приложение 1

к решению Совета

Кудашевского сельского поселения

Агрызского муниципального района

Республики Татарстан

от 22.01.2018 № 35-1

Изменения и дополнения, вносимые в Устав

муниципального образования «Кудашевское сельское поселение

Агрызского муниципального района Республики Татарстан»

Часть 1 статьи 6 «Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

2. Пункт 11 части 1 статьи 6 «Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» признать утратившим силу c 06 марта 2018 года.

3. Часть 3 статьи 19 «Публичные слушания» дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Поселения».

4. Часть 1 статьи 22 «Сход граждан» изложить в следующей редакции:

«В случаях, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого Поселения.

2) в населенном пункте, входящем в состав Поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта».

5. В пункте 1 части 7 статьи 29 «Статус депутата Совета Поселения» слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов» исключить (вступает в силу с 01 января 2019 года).

6. Статью 30 «Взаимоотношение депутата Совета Поселения с избирателями»:

1) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения»;

2) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления»;

3) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

4) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

7. Пункт 5 статьи 32 «Компетенция Совета Поселения» изложить в следующей редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития Поселения».

Часть 5 статьи 42 «Статус Главы Поселения» изложить в следующей редакции:

«5. Глава Поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Часть 4 статьи 45 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Часть 4.1 статьи 45 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» изложить в следующей редакции:

4.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

11. Часть 4.1 статьи 45 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» дополнить частью 4.1.1. следующего содержания:

«4.1.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения избрание Главы Поселения, избираемого представительным органом Поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа Поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Поселения из состава представительного органа Поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа Поселения, а избрание Главы Поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа Поселения в правомочном составе».

12. Часть 4.2 статьи 45 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» изложить в следующей редакции:

4.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

13. Статью 45 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с Уставом муниципального образования».

14. Пункт 1 части 1 статьи 48 «Полномочия Исполнительного комитета» изложить в следующей редакции:

«1. Исполнительный комитет Поселения:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета Поселения;

- обеспечивает исполнение бюджета Поселения;

- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и представляет указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

- осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

15. Пункт 3 статьи 70 «Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

16. В статье 80 Средства самообложения граждан Поселения»:

а) часть 1 после слов «Поселения» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав поселения)»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».

17. В части 3 статьи 85 «Порядок подготовки проекта Устава Поселения, внесения изменения в настоящий Устав» второе предложение изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

18. Статью 86 «Порядок принятия Устава Поселения, внесения изменения в настоящий Устав» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев».

19. Часть 3 статья 87 «Порядок вступления в силу Устава Поселения, решения о внесении изменений в настоящий Устав» изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Поселения».

20. Статью 87 «Порядок вступления в силу Устава Поселения, решения о внесении изменений в настоящий Устав»:

1) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Изменения и дополнения в Устав Поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) Поселения, подписанным его председателем и Главой Поселения либо единолично Главой Поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) Поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным Главой Поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Поселения, не допускается».

2) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Изложение Устава Поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Поселения, а ранее действующий Устав Поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования».