О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОГОРОДСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

СТАРОГОРОДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2019 года № 126

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОГОРОДСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Старогородский сельсовет» Дмитриевского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Старогородский сельсовет» Дмитриевского района Курской области Собрание депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Старогородский сельсовет» Дмитриевского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Старогородского сельсовета Дмитриевского района»:

а) в пункте 10 слова «муниципального района» заменить словами «Дмитриевского района Курской области»;

б) в пункте 16 слова «отдыха населения» заменить словами «отдыха населения Старогородского сельсовета»;

в) пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

2) в пункте 14 части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Старогородского сельсовета Дмитриевского района»  слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

3)  в части 2 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района по решению вопросов местного значения» слова «Полномочия органов местного самоуправления» заменить словами «Полномочия органов местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

4) статью 7 «Муниципальные правовые акты Старогородского сельсовета Дмитриевского района»:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Старогородского сельсовета Дмитриевского района в 10-дневный срок в газете «Дмитриевский вестник», размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Старогородский сельсовет» Дмитриевского района Курской области (по адресу: starogorodskiy.rkursk.ru), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

б)часть 11 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Дмитриевский вестник» могут не приводиться.»;

5) статью 11  «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района проводится по инициативе населения Старогородского сельсовета Дмитриевского района в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района,  Главой Старогородского сельсовета Дмитриевского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главой Старогородского сельсовета Дмитриевского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главой Старогородского сельсовета Дмитриевского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву  депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района организует Избирательная комиссия Старогородского сельсовета Дмитриевского района в порядке, определенном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Старогородского сельсовета Дмитриевского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Старогородского сельсовета Дмитриевского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Глава Старогородского сельсовета Дмитриевского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Старогородском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района, Главу Старогородского сельсовета Дмитриевского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов Старогородского сельсовета Дмитриевского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

6) в статье 14 «Территориальное общественное самоуправления»:

а)  в абзаце 2 части 1 слова «по предложению населения» заменить словами «по предложению населения Старогородского сельсовета  Дмитриевского района»;

б) в части 2 слова «непосредственно населением» заменить словами «непосредственно населением Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

в) в пункте 4 части 8 слова «вносить в органы местного самоуправления», «и должностными лицами местного самоуправления» заменить словами «вносить в органы местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района», «и должностными лицами местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района» соответственно;

7) в статье 15 «Публичные слушания»:

а) в абзаце 2 части 2 слова «по инициативе населения» заменить словами «по инициативе населения Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

б) в пункте 4 части 3 слова «для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования» заменить словами «для преобразования Старогородского сельсовета Дмитриевского района требуется получение согласия населения Старогородского сельсовета»;

в)в части 4 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

8) статью 20 «Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении» изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Старогородского сельсовета Дмитриевского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренным настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Старогородского сельсовета Дмитриевского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением Старогородского сельсовета Дмитриевского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.»;

9) в части 1 статьи 21 «Собрание депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района» слова «Старогородского сельсовета Дмитриевского района.» заменить словами «Старогородского сельсовета Дмитриевского района.»;

10) в статье 22 «Полномочия Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района»:

а) в пунктах 8, 9 части 1 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

б) в пункте 6 части 2 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «выборных должностных лиц местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

11) в пункте 2 части 6 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района»:

а) после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

б) слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

12) в части 1 статьи 29 «Постоянные комиссии Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района» слова «из числа депутатов» заменить словами «из числа депутатов Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

13) в пункте 2 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий  Собрания депутатов Старогородского сельсовета района» слова «в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий» заменить словами «в том числе в связи со сложением депутатами Собрания депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района своих полномочий»;

14) в статье 31 «Глава Старогородского сельсовета Дмитриевского района»

а) в абзаце 1 части 4 слова «назначается на должность» заменить словами «избирается на должность»;

б) в пункте 2 части 10:

- после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

- слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,»  исключить;

15) в пункте 5 части 1  статье 31-1 «Гарантии для Главы Старогородского сельсовета Дмитриевского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» в слова «информировать население» заменить словами «информировать население Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

16) в пункте 2 части 2  статье 34 «Удаление главы  Старогородского сельсовета Дмитриевского района в отставку» слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

17) в пункте 3 части 3 статьи 40 «Статус муниципального служащего Старогородского сельсовета Дмитриевского района»:

а) после слов «политической партией;» дополнить словами «участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района», аппарате Избирательной комиссии Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;», после слов «кроме политической партии» дополнить словами «и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района, аппарате Избирательной комиссии Старогородского сельсовета Дмитриевского района»;

б) слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

18) в части 1  статьи  51 «Муниципальное имущество Старогородского сельсовета Дмитриевского района» изложить в следующей редакции:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

б) в пункте 3 слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Старогородского сельсовета  Дмитриевского района»;

в) в пункте 4 слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Старогородского сельсовета  Дмитриевского района»;

19) в наименовании Главы 10 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью» слова «должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «должностных лиц местного самоуправления Старогородского сельсовета  Дмитриевского района»;

20) части 6, 7 статьи 63 «Порядок принятия Устава Старогородского сельсовета Дмитриевского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старогородского сельсовета Дмитриевского района изложить в следующей редакции:

«6. Устав Старогородского сельсовета Дмитриевского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старогородского сельсовета Дмитриевского района  вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава Старогородского сельсовета Дмитриевского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старогородского сельсовета Дмитриевского района является размещение их текстов на информационных стендах, расположенных в общедоступных местах (здание Администрации Старогородского сельсовета Дмитриевского района, здание Березовского сельского Дома культуры», здание Харасейского сельского Дома культуры, а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018).

Зарегистрированные Устав Старогородского сельсовета Дмитриевского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старогородского сельсовета Дмитриевского района также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального образования «Старогородский сельсовет» Дмитриевского района Курской области.

7. Глава Старогородского сельсовета Дмитриевского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Старогородского сельсовета Дмитриевского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старогородского сельсовета Дмитриевского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

21) Устав дополнить новой статьей  63-1 «Правотворческая инициатива прокурора Дмитриевского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 63-1. Правотворческая инициатива прокурора Дмитриевского района Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступать прокурор Дмитриевского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Дмитриевского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Старогородского сельсовета Дмитриевского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Старогородского сельсовета Дмитриевского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Дмитриевского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Дмитриевского района Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.».

2. Главе Старогородского сельсовета Дмитриевского района направить  настоящее Решение в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации Старогородского сельсовета Дмитриевского района;

2-й –«Березовский сельский Дом культуры», в с.Береза;

3-й –«Харасейский сельский Дом культуры»,  в д.Харасея.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, который вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Собрания депутатов

Старогородского сельсовета

Дмитриевского района

И.Е.Середова

Глава Старогородского сельсовета

Дмитриевского района

Ю.Е.Никольников