О внесении изменений и дополнений в Устав Чигиринского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

ЧИГИРИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2007 года №129

О внесении изменений и дополнений в Устав Чигиринского сельсовета

Принято сельским Советом народных депутатов 22 марта 2007 года

(Утратило силу: Устав Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области от 22.12.2010 №230)

В соответствии с Федеральными законами № 128-ФЗ от 25.07.2006 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», № 153-ФЗ от 27 июля 2006 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», № 107-ФЗ от 12.07.2006 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены формы голосования против всех кандидатов «против всех списков кандидатов», № 201-ФЗ от 04.12.2006 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», 198-ФЗ от 01.12.2006 «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», № 73-ФЗ от 03.06.2006 «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» руководствуясь рекомендациями публичных слушаний, сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Устав Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, принятый решением Чигиринского сельского Совета народных депутатов № 51 от 27.05.2005 г., следующие изменения и дополнения:

1) часть 5 статьи 2 изложить в следующей редакции: «Граница территории Чигиринского сельсовета установлена законом Амурской области 51-ОЗ от 21.09.2005;»;

2) в статье 8:

а) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

б) дополнить пунктом 32:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»

3) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;

4) часть 6 статьи 14 после слов «имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Чигиринского сельсовета» дополнить словами «и иностранные граждане на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством;»;

5) в третьем абзаце части 2 статьи 15 Устава исключить слова «либо кандидат, зарегистрированный ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, при условии, что число поданных за него голосов равно или превышает число голосов, поданных против всех кандидатов;»;

6) в статье 25:

а) в части 3 слова «устанавливаются законом Амурской области» заменить словами «устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006»;

б) в части 4 слова «установленную законодательством Амурской области» заменить словами « установленную Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006»;

7) пункт 22 части 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«22) определяет в соответствии с законодательством порядок представления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории, в том числе земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;»;

8) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«2. Депутаты Чигиринского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими в Чигиринском сельсовете, и иностранными гражданами на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Депутаты Чигиринского сельского Совета народных депутатов избираются по 3 (трем) избирательным округам по мажоритарной системе.»

9) статью 47 дополнить пунктом 11:

«11) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

10) часть 2 статьи 67 дополнить словами «- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к органам местного самоуправления»;

11) пункт 17 части 1 статьи 61 исключить;

12) статью 84 изложить в следующей редакции:

«Статья 84. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

4. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

5. Основанием наступления ответственности депутатов сельского Совета, главы сельсовета могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

6. Депутаты сельского Совета, глава сельсовета подотчетны населению сельсовета непосредственно.

Ответственность депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением сельсовета наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется в формах:

1) отзыва депутата сельского Совета;

2) отзыва главы сельсовета.

7. В случае принятия органом и (или) должностным лицом местного самоуправления неправомерного решения, оно может быть обжаловано в судебном порядке. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и (или) должностных лиц местного самоуправления возмещается на основе судебного решения.

8. Население сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления.»;

13) статью 87 дополнить пунктом 4:

«4) Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений»;

14) дополнить главу IV разделом IV:

«Раздел IV. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

Статья 1 Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования границ муниципального образования.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательная комиссия, организующая в соответствии с Избирательным Кодексом Амурской области подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельского Совета.

В избирательную комиссию муниципального образования входит 5 членов с правом решающего голоса.

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется сельским Советом на основе предложений, указанных в статье 18 Избирательного Кодекса, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии Благовещенского района.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения сельского Совета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию.

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, сельский Совет обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Совете народных депутатов;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

Сельский Совет обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Благовещенского района.

4. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления:

1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует кандидатов на должность главы сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;

12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

13) в случаях, установленных федеральными законами и Избирательным Кодексом, назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов сельского Совета, главы сельсовета;

14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, Избирательным Кодексом, иными законами области.

5. В случае, предусмотренном Избирательным Кодексом, полномочия избирательной комиссии муниципального образования исполняет территориальная избирательная комиссия.

6. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, участковых избирательных комиссий определяются федеральными законами, Избирательным Кодексом Амурской области.»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Чигиринского сельсовета

А.С. Брянцев