О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОДГОРЕНСКОГО ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от  22 марта  2019 года №  301

п.г.т. Подгоренский

«О внесении изменений

и дополнений в Устав Подгоренского городского

поселения Подгоренского муниципального района

Воронежской  области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и в целях приведения Устава Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области решил:

Внести в Устав Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. статью 7  Устава дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

            «4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.2. пункт 5 статьи 7 Устава после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

1.3. пункт 19 статьи 7 Устава  изложить в следующей редакции:

       «19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.4. пункт 20  статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

        «20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.5. пункт 21 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

        «21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

1.6. статью  8 Устава  дополнить пунктами 14-15 следующего содержания:

            «14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

             15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

1.7. в пункте 13 части 1 статьи 8 Устава слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

1.8. часть 1 статьи 8 Устава  дополнить пунктом 16 следующего содержания:

             «16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

     1.10. часть 1 статьи 9 Устава  дополнить пунктом  5.1. следующего содержания:

            «5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;»;

              1.11.  пункт 9 части 1 статьи 9 Устава    изложить в следующей редакции:

              «9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подгоренского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.12. часть 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

              «1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  Подгоренского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

        Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Советом народных депутатов Подгоренского городского поселения.»;

1.13. наименование статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«19. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

                 1.14. Статью 19 Устава дополнить частью 5  следующего содержания:

          «5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Подгоренского городского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

                1.16. пункт 4 части 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

                 «4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

                1.17. часть 1 статьи 27 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

               «11. утверждение правил благоустройства территории Подгоренского городского поселения.»;

                1.18. пункт 2 части 2 статьи 33 Устава  изложить в следующей редакции:

               «2. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Подгоренского городского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Подгоренское городское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Подгоренского городского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

               1.19. статью 33 Устава  дополнить частями 3.1-3.2. следующего содержания:

              «3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.»;

                «3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения, главы Подгоренского городского поселения в Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения или в суд.»;

                1.20. часть 10 статьи 33  Устава дополнить абзацем  следующего содержания:

                «В случае обращения губернатора Воронежской области  с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения данного заявления.»;

              1.21.       часть 5 статьи 34 Устава  изложить в следующей редакции:

                «5. Глава Подгоренского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

                1.22. часть 10 статьи 34 Устава  изложить в следующей редакции:

               «10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подгоренского городского поселения выборы главы Подгоренского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

            1.23. статью 34 Устава дополнить частью 10.1. следующего содержания:

            «10.1.  В случае досрочного прекращения полномочий главы Подгоренского городского поселения избрание главы Подгоренского городского поселения, избираемого Советом народных депутатов Подгоренского городского поселения  из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

             При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Подгоренского городского поселения из состава Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения.»;

            1.24. часть 9  статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

            «9. Изменения и дополнения, внесенные в устав Подгоренского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Подгоренского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц Подгоренского городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Подгоренского городского поселения.»;

             1.25. часть 9 статьи 42 Устава дополнить частью 9.1. следующего содержания:

            «9.1. Изменения и дополнения в устав Подгоренского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

             1) решением Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения, подписанным главой Подгоренского городского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения;

             2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов и подписанным главой Подгоренского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Подгоренского городского поселения, не допускается.»;

       1.26. статью 42 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:

            «10. Изложение устава Подгоренского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Подгоренского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Подгоренского городского поселения, а ранее действующий устав Подгоренского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Подгоренского городского поселения.»;

            1.27. дополнить Устав статьей 42.1. следующего содержания:

   «Статья 42.1. Содержание правил благоустройства территории Подгоренского городского поселения.

    1. Правила благоустройства территории Подгоренского городского поселения утверждаются  решением Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения.

    2. Правила благоустройства территории Подгоренского городского поселения могут регулировать вопросы:

    1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

    2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

    3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

    4) организации освещения территории Подгоренского городского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

    5) организации озеленения территории Подгоренского городского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

    6) размещения информации на территории Подгоренского городского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

    7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

    8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Подгоренского городского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Подгоренского городского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Воронежской области;

15) праздничного оформления территории Подгоренского городского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Подгоренского городского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Подгоренского городского поселения.

3. Законом Воронежской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Подгоренского городского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;

            1.28.  часть 5 статьи 43 Устава  изложить в следующей редакции:

            «5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Подгоренское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.»;

            1.29. пункт 1 части 6 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

            «1) административное здание, расположенное по адресу: п.г.т. Подгоренский, пер. Привокзальный, 6.»;

             1.30. пункт 3 части 6 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

             «3)  помещение библиотеки в слободе Подгорное – слобода Подгорное, ул. Ленина, 128.»;

              1.31. пункт 4 части 2 статьи 62  изложить в следующей редакции:

              «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Представить настоящее решение в органы юстиции    для государственной

регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

      Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

      Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

Глава  Подгоренского                                                                              С.В. Павленко

городского поселения