О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИРИКЧУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АСКИЗСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ БИРИКЧУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 23.04.2010 № 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИРИКЧУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Бирикчульский сельсовет от 28.12.2005 № 17 (в редакции от 10.11.2007 №32, 27.11.2008 №18, 19.05.2009 №7), следующие изменения и дополнения:

1) часть 5 статьи 6 дополнить словами «, за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну»;

2) в статье 9:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) в пункте 20 части 1 слово «Биррикчульского» заменить словом «Бирикчульского»;

в) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

г) в пункте 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

д) в пункте 33 части 1 слова «33. Создание» заменить словами «33) создание»;

е) в первом предложении части 3 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

ж) во втором предложении части 3 слова «объема субвенций» заменить словами «объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

3) в статье 9.1:

а) пункт 2 части 1 исключить;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в части 2 слова «законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)» заменить словами «законами Республики Хакасия, за счет дохода местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

4) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.»;

5) в статье 14:

а) первое предложение части 8 дополнить словами «через средства массовой информации»;

б) второе предложение части 10 изложить в следующей редакции: «Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом

Республики Хакасия.»;

в) в части 17 слова «одного года» заменить словами «двух лет»;

6) статью 16 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Бирикчульского сельсовета. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом №131-Ф3.»;

7) в статье 17:

а) пункт 1 части 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) в части 4 слова «устанавливается Советом» заменить словами «устанавливается нормативными правовыми актами Совета»;

8) в части 5 статьи 18 слова «Федеральным законом» дополнить словами «№131-Ф3»;

9) дополнить статьей 18.1 следующего содержания: «Статья 18.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета депутатов Бирикчульского сельсовета и главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Бирикчульского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

10) в статье 19:

а) в первом предложении части 4 после слов «Советом депутатов» дополнить словом «Бирикчульского»;

б) пункт 2 части 4 дополнить словами «, предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса»;

11) часть 1 статьи 21 дополнить словами «по вопросам местного значения»;

12) в статье 25 слова «определяются Советом» заменить словами «определяются нормативными правовыми актами Совета»;

13) в статье 26:

а) в части 5 слова «21 года» заменить словами «возраста 18 лет»;

б) в части 7 слова «, утверждаемым Советом депутатов» исключить;

14) в статье 27 слова «, утвержденными Советом депутатов» исключить;

15) в части 1 статьи 28:

а) пункт 4 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона №131-Ф3, а также в случае упразднения поселения»;

б) дополнить пунктами 5, 6, 7 следующего содержания:

«5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;»;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

16) в части 1 статьи 29:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;»;

б) пункт 3 исключить;

в) пункт 5 дополнить словами «о налогах и сборах»;

г) пункт 14 исключить;

д) в пункте 21 слово «решениях» заменить словом «решения»;

е) в пункте 25 слова «Бирикчульского сельсовета» заменить словом «поселения»;

ж) в пункте 26 слова «Бирикчульского сельсовета» заменить словом «поселения»;

з) в пункте 27 слова «земель Бирикчульского сельсовета» заменить словом «поселения»;

и) пункт 28 дополнить словами «, без изъятия земельных участков»;

17) часть 6 статьи 30 исключить;

18) часть 3 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания: «Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального

образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

19) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.»;

20) в статье 34:

а) в пункте 7 части 3 слово «знакомится» заменить словом «знакомиться»;

б) пункт 9 части 3 дополнить словами «не реже одного раза в месяц»;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. На депутата Совета депутатов распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.»;

21) пункт 11 статьи 35 дополнить словами «и иными федеральными законами;

22) в статье 38:

а) первое предложение части 6 дополнить словами «, принимаемым в соответствии с федеральным законом»;

б) второе предложение части 6 изложить в следующей редакции:

«Осуществляя свои полномочия, глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. На главу муниципального образования распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.»;

23) часть 2 статьи 40:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;»;

б) дополнить пунктами 11, 12, 13, 14 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.»;

24) в статье 41:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия;»;

б) пункт 13 дополнить словами «, а также о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

в) в пункте 16 слово «сельсовета» заменить словом «поселения»;

25) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;

26) в статье 47:

а) пункт 16 части 1 дополнить словами «, правил землепользования и застройки»;

б) пункт 17 части 1 дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями»;

в) в пункте 18 части 1 после слов «чрезвычайных ситуаций» дополнить словами «природного и техногенного характера»;

г) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:

«25) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;»;

д) в пункте 26 части 1 после слов «вследствие этих действий,» дополнить словами «возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,»;

е) в части 2 слово «в праве» заменить словом «вправе»;

27) в статье 54:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) в пункте 4 части 1 слово «предназначенное» заменить словом «предназначенные»;

в) в пункте 11 части 1 слова «благоустройства мест» заменить словами «обустройства мест»;

г) в пункте 13 части 1 слово «предназначенное» заменить словом «предназначенные»;

д) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

е) часть 2 дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ»;

28) в части 1 статьи 59 слова «и безвозвратных перечислений» заменить словом «поступлений»;

29) в статье 60:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Расходные обязательства поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам, принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.»;

б) в части 4 слова «покрытия дефицита» заменить словами «финансирования дефицита»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Администрация ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»;

30) часть 3 статьи 61 дополнить предложением следующего содержания:

«Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

31) в статье 62:

а) часть 2 дополнить словами «и подведомственности расходов».

б) часть 5 исключить;

32) в статье 65:

а) часть 2 дополнить словами «, а также ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Должностные лица администрации не реже одного раза в полугодие представляют Совету депутатов отчеты по вопросам, отнесенным к их компетенции.»;

33) в наименовании главы 10 после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

34) в наименовании статьи 69 после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

35) в статье 69 после слова «органы» дополнить словами «местного самоуправления»;

36) статью 71 дополнить частями 1.1, 1.2, 1.3 следующего содержания: «1.1. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу

закона Республики Хакасия о его роспуске.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов.

1.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов.»;

37) абзац 2 пункта 2 части 2 статьи 71 исключить;

38) в статье 74:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в целях приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона №131-Ф3.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Бирикчульский сельсовет Н.Н. Котюшев