О внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

22.05.2008 №55/83

О внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Решением сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения 26.08.2014 №15/38 НГР ru 345233062014001

В целях приведения Устава Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Липовского сельского совета от «09» декабря 2005 г. №7/10 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 52 Устава Липовского сельского поселения Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Липовского сельского поселения Ольховского района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 5, пункта 1 статьи 5 Устава в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 5 Устава подпунктом 36 следующего содержания:

36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Липовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.3. Дополнить статью 7 Устава пунктом 3 следующего содержания:

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Липовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 15 Устава в следующей редакции:

- проект устава Липовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

1.5. Пункт 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

Полномочия сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Липовского сельского поселения, а также в случае упразднения Липовского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Липовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Липовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

1.6. Пункт 1 статьи 36 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:

-) преобразования Липовского сельского поселения, а также в случае упразднения Липовского сельского поселения;

-) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-) увеличения численности избирателей Липовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Липовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

1.7. Статью 33 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Липовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Липовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.8. Изложить пункт 7 статьи 33 Устава в следующей редакции:

7. Глава Липовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.9. Изложить пункт 4 статьи 29 Устава в следующей редакции:

4. Депутаты сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.

5) Глава Липовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Липовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

На главу Липовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренных Федеральным законодательством».

1.10. Дополнить Устав статьей 34.1

Статья 34.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Липовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Липовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Липовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.11. Подпункт 2 пункта 3 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

1.12. Дополнить пункт 3 статьи 40 Устава подпунктом 22 следующего содержания:

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.13. Пункт 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

1. В собственности Липовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.14. Пункт 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседания сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».

«Вновь избранный сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Липовского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения в правомочном составе».

1.15. Пункт 3 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Расходы бюджета Липовского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Липовского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией».

1.16. Подпункт 20 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

2. Главе Липовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Липовского сельского поселения, принятого решением сельским Советом депутатов Липовского сельского поселения, от 09 декабря 2005г. № 7/10, согласно приложению.

4. Главе Липовского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:

- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания.

Глава

Липовского сельского поселения

Т.П. Орлова

Приложение № 1 к решению

сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения

22.05.2008 №55/83

Новая редакция

измененных положений Устава Липовского сельского поселения

Изложить подпункт 5, пункта 1 статьи 5 Устава в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Дополнить пункт 1 статьи 5 Устава подпунктом 36 следующего содержания:

36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Липовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Дополнить статью 7 Устава пунктом 3 следующего содержания:

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Липовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 15 Устава в следующей редакции:

- проект устава Липовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

Пункт 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

Полномочия сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Липовского сельского поселения, а также в случае упразднения Липовского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Липовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Липовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Пункт 1 статьи 36 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:

-) преобразования Липовского сельского поселения, а также в случае упразднения Липовского сельского поселения;

-) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-) увеличения численности избирателей Липовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Липовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статью 33 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Липовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Липовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Изложить пункт 7 статьи 33 Устава в следующей редакции:

7. Глава Липовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федераци».

Изложить пункт 4 статьи 29 Устава в следующей редакции:

4. Депутаты сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.

5) Глава Липовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Липовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

На главу Липовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренных Федеральным законодательством.

Дополнить Устав статьей 34.1 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Липовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Липовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Липовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Подпункт 2 пункта 3 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

Дополнить пункт 3 статьи 40 Устава подпунктом 22 следующего содержания:

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Пункт 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

1. В собственности Липовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Пункт 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседания сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Липовского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения в правомочном составе.

Пункт 3 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

3. Расходы бюджета Липовского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Липовского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией.

Подпункт 20 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Глава

Липовского сельского поселения

Т.П. Орлова