О внесении изменений и дополнений в Устав Болдыревского сельсовета



(Утратил силу в связи с принятием устава в новой редакции от 07.02.2011 №87)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАВИТИНСКИЙ РАЙОН

БОЛДЫРЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРДОНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2009 года №41

О внесении изменений и дополнений в Устав Болдыревского сельсовета

Принято решением Болдыревского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Амурской области от 22 мая 2009 года

Рассмотрев представление Главы сельского поселения «Болдыревский сельсовет» и в целях приведения Устава Болдыревского сельсовета, принятого решением Болдыревского сельского Совета народных депутатов от 18.05.2008 № 11 в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 25.12.2008 № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»», от 2512.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции организации объединенных наций против коррупции от 31 октября 2003 года и конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»», от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», учитывая протест прокурора Завитинского района на Устав Болдыревского сельсовета от 20.01.2009 № 251-09 и в соответствии со статьей 47 Устава Болдыревского сельсовета Завитинского района Амурской области и по итогам публичных слушаний от 16.03.2009, Болдыревский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Болдыревского сельсовета следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 6.1. Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания: «создание условий для развития туризма».

1.2. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».

1.3. Статью 24 дополнить частью 4 следующего содержания: «Болдыревский сельский Совета народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Болдыревского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Болдыревского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

1.4. Статью 27 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания: «депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении».

1.5. Статью 29 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания: «выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении».

1.6. Статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания: «Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органом местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом».

1.7. Статью 31 дополнить пунктом 14 следующего содержания: «удаление в отставку по инициативе депутатов Болдыревского сельского Совета народных депутатов или по инициативе губернатора Амурской области».

1.8. Статью 43 Устава дополнить частью 2. следующего содержания: «2. В случае если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящим доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.9. Пункт 2 части 3 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции «собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.10. Часть 2 статьи 46 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) постановления и распоряжения главы местной администрации».

1.11. Первое предложение части 1 статьи 49 после слов «на территории сельского поселения», дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку».

1.12. Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области,- уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).

1.13. Пункт 2 части 3 статьи 56 изложить в новой редакции «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

1.14. Часть 2 статьи 56 «В собственности сельского поселения..» в соответствии с нумерацией считать частью 4. Часть 3 статьи 56 «Особенности возникновения.» считать частью 5. Часть 4 статьи 56 «Особенности возникновения.» исключить.

1.15. Статью 57 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания

«3. Администрация Болдыревского сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются Федеральным законом».

1.16. Статью 63 Устава изложить в новой редакции: «1. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:

1) Средства самообложения граждан;

2) Доходы от местных налогов и сборов;

3) Доходы от региональных налогов и сборов, в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Амурской области;

4) Доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Амурской области;

5) Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иных межбюджетных трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российкой Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) Часть прибыли муниципальных предприятий, остающихся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) Штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) Добровольные пожертвования;

10) Иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

2. Состав собственных доходов бюджета сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 14, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.17. Статью 64 Устава дополнить пунктами 1.1. следующего содержания: «1.1. расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.18. Часть 1 статьи 69 Устава изложить в следующей редакции:

«сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.19. Дополнить статьей 74.1 следующего содержания:

«Статья 74.1. Удаление главы сельсовета в отставку

1. Болдыревский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 07.05.2009 № 90-ФЗ) вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) Решения, действия (бездействия) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) если вследствие решений, действий (бездействий) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Болдыревского сельсовета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Амурской области в отношении бюджета Болдыревского сельсовета;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Болдыревского сельсовета органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советам по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативе глава сельсовета и губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействий) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 1 части 2 настоящей статьи Устава, решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.

6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

9. решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается председателем сельского Совета.

10. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением сельского Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или губернатора Амурской области об удалении глав сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении глав сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос».

2. Утвердить изменения и дополнения в Устав Болдыревского сельсовета.

3. Направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации в Амурской области для регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде административного здания после регистрации.

Глава Болдыревского сельсовета

В.В. Колмаков